Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 10.08.2017 г. N 590-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 03.11.2016 N 1027-ПП (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Государственная программа
города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН).

2. Соисполнители Программы:

- Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - ДЗ);

- Департамент образования города Севастополя (далее - ДО);

- Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - ДГХ);

- Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - ДКС);

- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - ДТРДТИ);

- Департамент общественных коммуникаций (далее - ДОК);

- ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества";

- Главное управление культуры города Севастополя (далее - ГУК);

- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее - УМиС).

3. Участники Программы:

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям";

- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей";

- ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию";

- ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН);

- ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства";

- ГКУ "Капитальное строительство";

- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";

- Государственная инспекция труда города Севастополя (далее - ГИТ);

- Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей";

- Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов".

4. Подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя";

- подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе";

- подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе";

- подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе".

5. Цели Программы:

- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;

- содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и защиту от безработицы.

6. Задачи Программы:

- повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- улучшение условий и охраны труда работников;

- обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов субъектов Российской Федерации путем адаптации четырех объектов в 2017 году;

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год.

8. Этапы и сроки реализации Программы: реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	407207,9	446275,8	465533,9	481083,4	1800101,0
бюджет г. Севастополя	2563094,3	2484959,3	2391880,6	2389841,5	9829775,7
внебюджетные средства	10148,0	10148,0	10148,0	20,0	30464,0
Итого	2980450,2	2941383,1	2867562,5	2870944,9	11660340,7

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;

- снижение доли учреждений социального обслуживания, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции, к 2020 году до 50% от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

- увеличение количества оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление", к 2020 году до 4300 человек;

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур с 56,4% от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2016 году до 76% в 2017 году;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, с 26,5% в 2016 году до 23% в 2020 году;

- снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, с 6,2% от численности рабочей силы города Севастополя в 2016 году до 5,5% в 2020 году.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Государственная социальная политика формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные вопросы находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,

Основным инструментом осуществления социальной политики в городе Севастополе является участие в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ города Севастополя.

В числе документов стратегического планирования города Севастополя, в которых закладывались основы региональной социальной политики:

- государственная программа "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 N 749-ПП;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Севастополя от 4 мая 2017 г. N 354-ПП настоящее постановление Правительства Севастополя от 13 августа 2015 г. N 749-ПП признано утратившим силу

- государственная программа города федерального значения Севастополя "Доступная среда" на 2015 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015 N 281-ПП;

- государственная программа города Севастополя "Доступная среда" на 2016 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2016 N 323-ПП;

- государственная программа "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 408-ПП;

- государственная программа города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628.

Программы определяли основные направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан, предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, организацию мероприятий по снижению профессиональных рисков работников организаций, расположенных в городе Севастополе, развитию социального партнерства и трудовых отношений с целью повышения их эффективности и результативности.

Система социальной защиты населения, как часть социальной сферы, является инструментом выравнивания уровня жизни различных демографических и социальных групп, преодоления демографических диспропорций. Помимо этого, она выполняет функцию оперативного механизма, призванного защищать граждан при возникновении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды.

Социальная поддержка граждан в городе Севастополе представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки граждан и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

В рамках государственной программы города Севастополя "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 N 749-ПП, осуществлялась поддержка семей с детьми и отдельных граждан, которые в силу объективных причин оказались в сложной жизненной ситуации, совершенствовались меры социальной поддержки заслуженных категорий населения - участников и инвалидов Великой Отечественной войны, создавались условия для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные, благополучные социальные позиции для себя и своей семьи.

Органы социальной защиты населения города Севастополя предоставляют гражданам более 60 видов мер социальной поддержки в денежной форме. В 2016 году различными мерами социальной поддержки воспользовались свыше 100 тыс. жителей города Севастополя, получая как федеральные, так и региональные социальные выплаты.

Значимым направлением деятельности является оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе в виде предоставления субсидии гражданам с низкими доходами; компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и города Севастополя. Так, льготами по оплате жилого помещения, коммунальных услуг в 2016 году воспользовались 45,6 тыс. севастопольцев, из них 19,2 тыс. федеральных "льготников", 26,4 тыс. региональных "льготников".

В 2016 году осуществлялась работа по постановке на учет и внесению в автоматизированную информационную систему "Социальная поддержка населения города Севастополя" информации о льготных категориях граждан. По состоянию на 01.01.2017 база данных получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг связи сформирована в полном объеме и поддерживается в актуальном состоянии.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Вопросы социального обслуживания семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Севастополе решают учреждения социального обслуживания населения, куда ежегодно обращается около 10 тыс. человек.

Важным направлением деятельности отрасли является развитие инфраструктуры и модернизация учреждений социального обслуживания. С целью повышения доступности и качества предоставляемых услуг проводится работа по благоустройству, ремонту, оснащению современным оборудованием государственных учреждений социального обслуживания.

В целом обеспечивается эффективное функционирование системы социальной защиты населения города, которое направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий, выплат и услуг в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.

По прогнозным оценкам в среднесрочной перспективе государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для отдельных категорий населения города Севастополя.

Рост потребности граждан в мерах социальной поддержки и социальном обслуживании обусловлен следующими обстоятельствами:

- старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста. Это потребует прежде всего увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и расходов на их финансирование из бюджетов различных уровней;

- необходимость стимулирования деторождения в сложившейся демографической ситуации, что потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей, как в денежной форме, в форме льгот и натуральной форме, так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;

- сохранение отдельных негативных социальных явлений, таких как: материальное неблагополучие, проявляющееся в бедности части населения города; социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, состоянием психического здоровья граждан.

В этих условиях совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено:

- на обеспечение адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан;

- на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам;

- на развитие системы профилактики материального и социального неблагополучия, преодоление негативных явлений в области семейно-детских отношений, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;

- на внедрение новых технологий социального обслуживания, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных

услуг в электронной форме.

Сегодня в России насчитывается свыше 13 млн инвалидов, что составляет чуть более 9% населения страны. В городе Севастополе проживает 20,8 тыс. инвалидов (5%). Помимо этого, еще 28% населения города Севастополя относятся к категории маломобильных групп населения (граждане пожилого возраста, лица, имеющие хронические заболевания и травмы, беременные женщины, граждане с детьми младшего возраста) и нуждаются в создании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам. Эти цифры свидетельствуют о масштабности проблемы безбарьерной среды как в Российской Федерации, так и в городе Севастополе.

Улучшение социального положения, повышение доходов и качества жизни инвалидов - среди основных приоритетов социальной политики. А доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условием обеспечения их прав и свобод.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обязанность по формированию доступной среды возложена на федеральные, региональные, местные органы власти, а также на организации, независимо от организационно-правовых форм.

В 2008 году Российская Федерация присоединилась к международной Конвенции о правах инвалидов, которая предусматривает создание безбарьерной среды для инвалидов, обеспечение их прав на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни.

С 2014 года город Севастополь участвует в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (далее - Программа "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы). Программа охватывает 7 основных направлений жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями: культуру, спорт, транспорт, образование, здравоохранение, социальную защиту и информацию.

В соответствии с Программой "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в 2014 - 2016 годах мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, включались в государственные программы города Севастополя ("Доступная среда" на 2014 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 19.08.2014 N 217-ПП, "Доступная среда" на 2015 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015 N 281-ПП, "Доступная среда" на 2016 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2016 N 323-ПП), в рамках которых осуществлялись работы по обустройству приоритетных объектов социальной сферы и услуг.

В 2016 году на средства федерального и регионального бюджетов проводились работы по адаптации четырех объектов социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты населения. Было приобретено специализированное оборудование для четырех специализированных детских дошкольных учреждений и ГАУ города Севастополя "Севастопольская телерадиокомпания".

Осуществляется поддержка общественных организаций инвалидов города Севастополя. В 2016 году субсидии из бюджета города Севастополя были предоставлены Севастопольской региональной общественной организации родителей детей-инвалидов "Особые дети", региональной общественной организации "Инвалиды Севастополя", региональной общественной организации "Общество защиты слепых города Севастополя" на общую сумму 496 тыс. рублей.

Изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами продолжаются. Доступными для инвалидов должны стать все социально значимые объекты. И в первую очередь те, в которые инвалиды обращаются наиболее часто.

Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в среднесрочной перспективе должны быть направлены на решение следующих основных вопросов:

- принятие законодательных и нормативных правовых актов на территории города Севастополя по созданию доступной среды для инвалидов и усилению ответственности за несоблюдение действующего законодательства;

- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оценка потребности в их устранении;

- паспортизация всех объектов социальной инфраструктуры с целью

их последующей реконструкции с учетом доступности для инвалидов;

- выполнение требований по обеспечению доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов всей инфраструктуры города;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов.

Специфическим ограничителем экономического роста региона может стать состояние условий и охраны труда работающего населения. При осуществлении многих видов профессиональной деятельности работники предприятий подвергаются воздействию опасных и вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на их здоровье.

В 2016 году в городе произошло 35 несчастных случаев на производстве, из них 23 были связаны с производственной деятельностью.

Государственной инспекцией труда города Севастополя в 2016 году была проведена специальная оценка условий труда на 13,9 тыс. рабочих местах. Почти 10,5 тыс. рабочих мест были признаны с безопасными и оптимальными условиями труда. Выявленная численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, составила 3428 человек.

Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания отрицательно сказываются на состоянии здоровья работников, негативно влияют на рынок труда, что приводит к ухудшению качества трудовых ресурсов, выражающемуся в снижении квалификации, падению престижа ряда профессий и специальностей из-за вредных и опасных условий труда.

В рамках государственной программы города Севастополя "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 408-ПП, в 2016 году было проведено 4 семинара для руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений города Севастополя, которые посетили 409 представителей от 258 организаций города. В работе семинаров участвовали представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации, которые поделились положительным опытом работы в области охраны труда.

Была проведена аттестация и проверка знаний по вопросам охраны труда 1702 должностных лиц и специалистов предприятий города Севастополя.

Представителям предприятий, учреждений и организаций города постоянно оказывается консультационная и методическая помощь по вопросам организации охраны труда, проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, государственной экспертизы условий труда. За 2016 год проведено 77 соответствующих консультаций.

В предстоящие годы одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения, связанной с профессиональной деятельностью, станет принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости населения в отдельных видах экономической деятельности на среднесрочную перспективу позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

- снижение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших;

- повышение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;

- повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях.

Право на труд и защиту от безработицы является неотъемлемым правом каждого гражданина Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые они осуществляют в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, снижения уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышения конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения, развития предпринимательства и самозанятости, содействия обеспечению потребности экономики в рабочей силе.

Поддержанию стабильной ситуации на рынке труда города Севастополя в 2016 году способствовало улучшение социально-экономических показателей, среди которых: рост объемов производства, увеличение количества предприятий и вводимых рабочих мест, повышение среднемесячной заработной платы, реализация активных мер политики занятости, широкие информационные возможности для самостоятельного поиска работы жителями города Севастополя.

В рамках государственной программы города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628, в 2016 году населению города предоставлено 26,7 тыс. государственных услуг в области содействия занятости, из них свыше 42% - по содействию в поиске работы и подбору необходимых работников.

Около 1,3 тыс. севастопольцев трудоустроено на рабочие места с постоянной или временной занятостью, 295 граждан прошли профподготовку или получили дополнительное профессиональное образование, 73 безработных организовали предпринимательскую деятельность. Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, получили 1,7 тыс. человек.

Эффективность трудоустройства граждан (доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы) составила 41,9% против 29,5% в 2015 году.

В целом наметившиеся позитивные процессы в экономике города оказали благоприятное влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда города Севастополя.

По данным выборочных обследований рабочей силы по проблемам занятости, проводимых Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат), численность рабочей силы по городу Севастополю в среднем за 2016 год составила 193,2 тыс. человек. В составе рабочей силы 181,3 тыс. человек (93,8%) были заняты в отраслях экономики,

12 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и согласно методологии МОТ классифицировались как безработные.

Уровень участия в рабочей силе составил 63,5% от численности населения города Севастополя в возрасте 15-72 лет, уровень занятости -59,6%.

Уровень безработицы, рассчитываемый в соответствии с критериями МОТ, в среднем за 2016 год составил 6,2% от численности рабочей силы города Севастополя, что на 2,1% меньше аналогичного показателя за 2015 год. Численность безработных в 2016 году уменьшилась на 4,6 тыс. человек.

Город Севастополь входит в число субъектов Российской Федерации, имеющих и наименьший уровень зарегистрированной безработицы: на 01.01.2017 - 0,19% от численности рабочей силы (в целом по Российской Федерации - 1,2%). Показатель напряженности на регистрируемом рынке труда также один из самых низких среди субъектов Российской Федерации, на 01.01.2017 - 0,17 (в целом по Российской Федерации - 0,9).

В предстоящие годы рост занятости населения города Севастополя будет определяться степенью активности спроса на рабочую силу со стороны реального сектора экономики, регулироваться масштабами реализации инвестиционных и инновационных проектов и количеством созданных высокотехнологичных рабочих мест в рамках вновь открытых и расширяющихся производств.

Внедрение механизмов эффективного использования трудового потенциала, высоких технологий, расширения векторного пространства занятости населения позволят в перспективе снижать уровень безработицы в определении методологии МОТ, приближая его к среднероссийскому показателю.

Регистрируемый рынок труда в среднесрочной перспективе будет развиваться более динамично на фоне расширения спектра предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения и повышения активности жителей города в поиске работы.

Продолжающаяся модернизация предприятий и производств объективно будет сопровождаться высвобождением излишней рабочей силы.

Но в целом эти процессы будут способствовать сокращению разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы.

Сохранятся и проблемы, влияющие на формирование и развитие рынка труда:

- профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы;

- рост конкуренции за свободные рабочие места для граждан, не имеющих опыта работы, длительно не работавших, выпускников учреждений профессионального образования на фоне растущих потребностей экономики города в квалифицированных работниках.

В этих условиях потребуются активные меры, направленные на развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение подготовки (переподготовки), повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда, эффективное использование имеющегося трудового потенциала, повышение мобильности рабочей силы.

Немаловажное значение отводится внедрению системы мониторинга рынка труда, в том числе профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения трудовых ресурсов с учетом изменения демографической ситуации и сложившейся структуры профессионального образования.

Консолидированные средства, направленные на реализацию программных мероприятий в установленной сфере деятельности ДТСЗН, в 2016 году составили 2083,6 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 27,9 млн рублей, средства бюджета города Севастополя -2053,9 млн рублей, внебюджетные средства - 1,8 млн рублей. Общий объем расходов был увязан с программными целями и заданиям ДТСЗН.

В целом анализ представленных сегментов социальной сферы города Севастополя свидетельствует, что решение вопросов в области социальной защиты, охраны труда и содействия занятости населения останется приоритетным в ряду задач по сбалансированному функционированию

социальной сферы города Севастополя на ближайшие годы.

С целью реализации единой государственной политики в области социально-трудовых отношений и социального развития города Севастополя разработана Программа.

При разработке Программы были учтены основные положения государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372), государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 298 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 N 364), государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (в редакции постановления Российской Федерации от 25.05.2016 N 464), и Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 298 следует читать как "от 15 апреля 2014 г."

Программа позволит обеспечить последовательность, комплексность и системность развития социальной сферы города Севастополя на период до 2020 года. Социальный эффект от ее реализации будет направлен на повышение благосостояния и качества жизни севастопольцев.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Национальной стратегией действий в интересах женщин на 2017 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.03.2017 N 410-р, а также преемственности целей и направлений предыдущих программных документов.

К приоритетным направлениям социальной политики, определенным указанными нормативными правовыми актами, относятся, в том числе:

- повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

- модернизация и развитие сектора социальных услуг;

- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;

- развитие механизмов, позволяющих сочетать родителям работу и выполнение семейных обязанностей;

- обеспечение повышения уровня социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения за счет реализации мероприятий по обеспечению доступности для них объектов социальной и транспортной инфраструктур;

- принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения;

- поэтапная ликвидация рабочих мест со вредными и (или) опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда;

- создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурные несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

Исходя из приоритетов социальной политики определены цели Программы:

- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;

- содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и защиту от безработицы.

Для достижения целей Программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителям города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;

- улучшение условий и охраны труда работников;

- обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

Программа носит интегративный характер, поскольку включает мероприятия по нескольким самостоятельным сегментам социальной политики: социальная защита населения, поддержка инвалидов, охрана труда, содействие занятости населения, объединенным в подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" (далее - Подпрограмма 1);

- подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 3);

- подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 4).

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления в области социально-трудовых отношений, социальной защиты и занятости населения города Севастополя, направлены на повышение эффективности и комплексное развитие социальной сферы.

Для оценки эффективности реализации Программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) Программы и показателей подпрограмм.

На уровне Программы целевыми показателями (индикаторами) являются:

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год. Показатель "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания" позволяет оценить результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.

Рост данного показателя по годам реализации Программы будет обеспечиваться путем развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения.

Показатель "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов субъектов Российской Федерации путем адаптации четырех объектов в 2017 году" позволяет оценивать эффективность мероприятий, направленных на обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социально-культурной среды и транспортной инфраструктуры. Повышение показателя отражает результативность мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Показатель "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда" ежегодно рассчитывается и представляется исполнительными органами государственной власти города Севастополя в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Снижение показателя в динамике свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.

Показатель "Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год" характеризует степень соответствия имеющихся трудовых ресурсов потребностям экономики. Позволяет также оценить обеспеченность рабочей силы рабочими местами. Снижение показателя в прогнозируемом периоде отражает эффективность формирования и использования имеющихся трудовых ресурсов в экономике города Севастополя и опосредованно - результативность используемых мер активной политики занятости населения на рынке труда.

Показатели подпрограмм раскрываются в соответствующих разделах Программы.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы установлены исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития города Севастополя на период до 2020 года, который рассматривает развитие экономики в условиях консервативных тенденций изменения внешних и внутренних факторов при сохранении сдержанной бюджетной политики.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Программы;

- охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

- минимизацию количества показателей;

- наличие формализованных методик расчета значений показателей. Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы и подпрограмм Программы приведена в приложении N 6 к Программе.

Реализация мероприятий Программы будет в комплексе способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортно-пешеходной, инженерной инфраструктур с 56,4% от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2016 году до 76% в 2017 году;

- снижение уровня безработицы по методологии МОТ с 6,2% от численности рабочей силы города Севастополя в 2016 году до 5,5% в 2020 году.

В целом расширение масштабов и форм адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе, более эффективного использования средств бюджета города Севастополя.

В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы реализуется ежегодно с установленной периодичностью, выделение этапов Программы не предусмотрено.

Подпрограммы 1, 3 и 4 Программы реализуются в 2017 - 2020 годах.

Подпрограмма 2 носит оперативный характер и реализуется в 2017 году.

В ходе исполнения Программы возможна корректировка целевых показателей (индикаторов), мероприятий и ежегодных планов реализации Программы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и города Севастополя.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Подпрограммы государственной программы выделены исходя из их содержания с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач. Но в целом реализация программных мероприятий призвана в комплексе обеспечить проведение единой сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации Программы:

- Подпрограмма 1 - в части реализации принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке граждан, обеспечения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания; создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

- Подпрограмма 2 - путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур посредством оборудования с учетом их потребностей пандусов, съездов, транспортных средств и других специальных приспособлений; формирования в обществе толерантного отношения к проблемам инвалидов;

- Подпрограмма 3 - путем реализации комплекса превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; организации непрерывной подготовки работников по охране труда на основе совершенствования технологий обучения; совершенствования нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда; проведения специальной оценки условий труда работающих в организациях, расположенных на территории города Севастополя; информационной поддержки мероприятий по охране труда;

- Подпрограмма 4 - путем выполнения социальных обязательств по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения через реализацию мер активной политики занятости населения на рынке труда, ориентированных на повышение жизненных перспектив и мотивации к трудовой деятельности; разработки дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; материальной поддержки безработных граждан.

Реализация мероприятий Программы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития прежде всего с увеличением занятости и доходов экономически активного населения будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления социальной сферой, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках настоящей Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

- повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере социальной защиты населения;

- мероприятия по оптимизации структуры управления;

- информатизация сферы социального обслуживания населения, внедрение новых технологий;

- разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы социальной защиты населения

и повышения эффективности использования бюджетных средств;

- комплексная система повышения квалификации работников сферы

социальной защиты населения, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, ориентированная на потребности в сфере социального обслуживания населения в целом и конкретных учреждений;

- развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения;

- создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции;

- контроль деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы: подготовка законов города Севастополя и нормативных правовых актов по вопросам совершенствования социальной поддержки жителей города Севастополя, социально-трудовых отношений и занятости населения.

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации Программы приведен в приложении N 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя и внебюджетных источников.

Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 11660340,7 тыс. рублей и по годам реализации Программы распределяется в следующих объемах:

2017 год - 2980450,2 тыс. рублей;

2018 год - 2941383,1 тыс. рублей;

2019 год - 2867562,5 тыс. рублей;

2020 год - 2870944,9 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы составляют 1800101,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 407207,9 тыс. рублей;

2018 год - 446275,8 тыс. рублей;

2019 год - 465533,9 тыс. рублей;

2020 год - 481083,4 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования бюджета города Севастополя составляют 9829775,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 2563094,3 тыс. рублей;

2018 год - 2484959,3 тыс. рублей;

2019 год - 2391880,6 тыс. рублей;

2020 год - 2389841,5 тыс. рублей.

Внебюджетные средства на период реализации Программы составляют 30464,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 10148,0 тыс. рублей;

2018 год - 10148,0 тыс. рублей;

2019 год - 10148,0 тыс: рублей;

2020 год - 20,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов на реализацию целей Программы и подпрограмм по источникам финансирования и годам реализации представлена в приложении N 4 к Программе.

В ресурсное обеспечение Программы включен прогнозный объем средств федерального бюджета на реализацию запланированных мероприятий, которые финансируются в рамках государственных программ Российской Федерации: "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, и "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297, в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.

Информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлена в приложении N 5 к Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

На основе анализа мероприятий, предполагаемых для реализации в рамках Программы, выделены внешние и внутренние риски.

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, указанные в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование группы рисков	Меры по снижению рисков
1	2	3
	1. Организационно-технологические риски
1.	Ошибки управления реализацией Программы:	- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы; - реализация программ обучения ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы; - координация деятельности персонала, ответственного исполнителя, и налаживание административных процедур; - мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации мероприятий Программы
II. Финансовые риски
2.	Недостаточное финансирование мероприятий Программы, что может привести к полному или частичному невыполнению мероприятий Программы:	- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям и показателям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов; - перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы
III. Социальные риски
3.	Ухудшение макроэкономически х условий развития города Севастополя и, как следствие, снижение доходов граждан, имеющих право на меры социальной поддержки:	- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки
4.	Дефицит кадров системы социальной защиты населения:	- реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника; - привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров
IV. Информационные риски
5.	Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы:	- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы в целях повышения их полноты и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Программы

Кроме того, существуют риски, которые не зависят от действий ответственного исполнителя (соисполнителя) и участников Программы.

Непредвиденные риски могут быть вызваны кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства, приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

В целом способами ограничения рисков будут мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы, мониторинг и анализ эффективности проводимых мероприятий, корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы и главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является ДТСЗН.

ДТСЗН несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы может осуществляться на основе заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд". Обеспечивается прозрачность всех проводимых торгов й других процедур закупок.

Ход реализации Программы ежегодно контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий.

Механизмы реализации мероприятий и взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы при необходимости могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами города

Севастополя, которые определяют порядок, обязательства, сроки выполнения мероприятий с указанием исполнителей, соисполнителей и т.п.

Реализация основных мероприятий Программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям - ежемесячному мониторингу в соответствии с государственными и ведомственными статистическими наблюдениями.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют в ДТСЗН информацию о ходе выполнения программных мероприятий.

Оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности Программы осуществляются в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

Механизмы управления реализацией подпрограмм и взаимодействия с соисполнителями и участниками конкретизированы в аналогичных разделах подпрограмм.

Досрочное прекращение реализации Программы может быть связано со следующими причинами:

- достижение поставленных целей Программы;

- выполнение задач Программы;

- изменение государственной и региональной политики в сфере действия Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы по итогам года проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

Оценка эффективности реализации Программы включает анализ достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы, сравнения фактических сроков выполнения мероприятий Программы с запланированными, объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.

1. Оценка достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы осуществляется по формуле:

, где:

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) Программы (%);

- степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

N - количество показателей реализации Программы.

Степень достижения i-го показателя реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значений показателя реализации Программы за отчетный период.

Если целевой тенденцией показателя является рост значения, то степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

а если целевой тенденцией показателя является уменьшение значения, то по формуле:

, где:

- степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

- фактическое значение i-го показателя реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);

- плановое значение i-го показателя реализации Программы (в соответствующих единицах измерения).

2. Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

, где

- уровень финансирования Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Программы (тыс. рублей);

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Программы на соответствующий отчетный период, установленный Программой (тыс. рублей).

3. Оценка эффективности реализации Программы производится по формуле:

Для оценки эффективности Программы устанавливаются следующие критерии:

если 80% <= <= 100% или > 100%, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

если 50% <= <= 80%, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

если < 50%, то такая эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.

Оценка эффективности Программы и подпрограмм совпадает.

Подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя"

Паспорт Подпрограммы 1

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 1: ДТСЗН.

2. Участники Подпрограммы 1:

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям";

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей";

- ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию";

- ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства";

- ГКУ "Капитальное строительство";

- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации".

3. Цели Подпрограммы 1: повышение эффективности и обеспечение адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг.

4. Задачи Подпрограммы 1:

- обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- повышение качества предоставления социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;

- сокращение уровня бедности среди семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи для семей с детьми;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 1:

- количество отдельных категорий граждан, получивших

компенсационные выплаты и пособия;

- количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия;

- количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках Подпрограммы 1;

- доля зданий и стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания;

- доля зданий и учреждений социального обслуживания населения города Севастополя, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

- численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки;

- удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;

- численность детей школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, которым выплачена единовременная денежная помощь к новому учебному году;

- численность детей в возрасте до 14 лет из многодетных малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, для которых были приобретены новогодние подарки;

- численность оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе на отдых и оздоровление".

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1: реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	385857,8	404312,5	423455,2	439004,7	1652630,2
бюджет г. Севастополя	2503489,7	2425997,8	2332292,9	2330253,8	9592034,2
внебюджетные средства	-
Итого	2889347,5	2830310,3	2755748,1	2769258,5	11244664,4

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, до 100,0% к 2020 году;

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

В рамках Подпрограммы 1 на период до 2020 года планируется реализация мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, расширение масштабов адресной и дополнительной социальной поддержки.

Реализация данных мероприятий будет способствовать улучшению качества жизни, росту благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки. Главный принцип, который взят за основу, - осуществление всех мер поддержки для того, чтобы каждый, кто нуждается в помощи, почувствовал внимание и поддержку со стороны государства.

Одним из важнейших направлений деятельности является работа по обеспечению выплаты социальных пособий и компенсаций, в том числе субсидий на жилищно-коммунальные услуги, социальной помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям и других выплат, а также работа по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

По состоянию на 01.01.2017 в городе Севастополе назначено 96980 различных видов пособий и денежных компенсаций на сумму 1 млрд 552 млн 760,8 тыс. рублей, среди них:

- социальные выплаты семьям, имеющим детей, получили 19417 семей, на сумму 769 534,05 тыс. рублей, в том числе:

в соответствии с законами Российской Федерации - 4554 человека на сумму 238 397,22 тыс. рублей;

в соответствии с законами города Севастополя - 14863 человека на сумму 531 136,83 тыс. рублей;

- государственную социальную помощь малоимущим семьям получили 2102 семьи на сумму 76 325,72 тыс. рублей;

- социальные выплаты детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также вознаграждение приемным родителям получили 735 человек на сумму 119 770,50 тыс. рублей;

- социальные и компенсационные выплаты отдельным категориям граждан получили 6 813 человек на сумму 109 129,40 тыс. рублей;

- компенсационные выплаты военнослужащим и членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, получил 121 человек на сумму 13 359,54 тыс. рублей;

- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, получили 476 человек на сумму 4 953,34 тыс. рублей;

- переданы по реестрам в Федеральную службу по труду и занятости для получения ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, сведения на 107 человек (инвалидов - чернобыльцев и Маяк) на сумму 9 187,67 тыс. рублей;

- ежемесячная денежная выплата в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 29-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты" назначена 48 831 человеку на сумму 322 211,15 тыс. рублей;

- ежегодную денежную выплату в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" получили 869 человек на сумму 10 760,30 тыс. рублей;

- материальная помощь к 30-й годовщине Чернобыльской катастрофы и Дню чествования участников ликвидации аварии на ЧАЭС предоставлена 411 участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на сумму 782,88 тыс. рублей;

- другие выплаты и компенсации.

Адресная социальная поддержка населения осуществляется также путем предоставления субсидий и компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти получили 330 человек на сумму 4 791,38 тыс. рублей.

Субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначена 54 семьям на сумму 229,03 тыс. рублей.

Согласно Закону города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе" оплатой в размере 50% за пользование жилищно-коммунальными услугами воспользовались 1617 многодетных семей.

Организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, произведено возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки:

из федерального бюджета на 19201 человека (в том числе: 17801 - носители льгот, 1400 - члены семей льготников) на сумму 69,7 млн рублей;

из бюджета города Севастополя на 26398 человек (в том числе: 25689 - носители льгот, 709 - члены семей носителей льгот) на сумму 108,8 млн рублей.

Ежемесячные (квартальные, ежегодные) социальные выплаты, пособия, компенсации всем категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в 2016 году предоставлялись своевременно и в полном объеме.

Правительство Севастополя проводит курс на постоянное совершенствование и усиление социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2016 году почти 13 тыс. ветеранам была выплачена разовая денежная помощь ко Дню Победы 9 мая. В рамках Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя от 03.05.2017 N 77-945 единовременную денежную помощь в размере 5,0 тыс. рублей получили 3 тыс. ветеранов. Ежемесячные пожизненные стипендии в размере 4,5 тыс. рублей в месяц получали 58 участников обороны Севастополя 1941 - 1942 годов и освобождения Севастополя.

Реализуется комплекс мер по улучшению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны. В 2016 году 366 ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", выплачена компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений в размере 100,0 тыс. рублей на человека.

Одно из важнейших направлений социальной политики - социальная поддержка семей с детьми. Кроме традиционных федеральных пособий на ребенка, в городе предоставляются пособия, выплаты и другие меры социальной поддержки, установленные региональными нормативными правовыми актами:

- постановление Правительства Севастополя от 26.05.2016 N 511-ПП "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя". Согласно пункту 3 Порядка право на выплату компенсации имеют многодетные семьи в соответствии с Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", среднедушевой доход которых ниже или равен двум величинам прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения;

- постановление Правительства Севастополя от 18.08.2016 N 791-ПП "Об утверждении Порядка выплаты единовременной денежной помощи к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей на 2016 - 2020 годы". Согласно пункту 3 Порядка право на выплату единовременной денежной помощи имеют семьи, в том числе многодетные, среднедушевой доход которых ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения.

В соответствии с Законом города Севастополя от 09.02.2016 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление" путевки в детские оздоровительные учреждении за счет средств бюджета города Севастополя предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям из многодетных и малообеспеченных семей, некоторым другим категориям населения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона N 114-ЗС следует читать как "от 9 февраля 2015 г. "

Одним из показателей эффективности стратегий, направленных на улучшение условий жизни семей, является рост количества многодетных семей. По состоянию на 01.01.2017 в городе Севастополе проживало 2839 многодетных семей, в которых воспитывалось 9146 детей (на аналогичную дату 2016 г. - 2348 многодетных семей, 7551 ребенок).

Следует признать социальную поддержку многодетных семей одним из основных приоритетных направлений государственной семейной политики. Учитывая сложное материальное положение подавляющего большинства многодетных семей, нестабильность социально-экономического развития, существует потребность в систематизации существующих мероприятий, направленных на социальную защиту многодетных семей, а также на повышение престижа семьи, с учетом реалий рыночной экономики, социального партнерства, возможностей бюджета города Севастополя.

Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей - одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.

Среди приоритетных задач в области социальной защиты населения - повышение уровня и качества жизни жителей города Севастополя путем своевременного, качественного и адресного предоставления государственных социальных услуг.

В городе Севастополе функционируют следующие учреждения социального обслуживания:

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";

- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей";

- ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию";

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям", в которое включены стационарное отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и стационарное отделение для семей, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации.

В 2016 году в учреждения обратилось 10838 человек, которым оказано 2160796 социальных услуг, в том числе 16972 срочные услуги.

В 2014 - 2016 годах проводились мероприятия по организации работы учреждений социального обслуживания в рамках законодательства Российской Федерации.

С целью улучшения качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам проводился капитальный ремонт в ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".

В ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в 2015 - 2016 годах проведен капитальный ремонт трех этажей жилого корпуса и двух этажей медицинского корпуса учреждения за счет привлеченных средств г. Москвы и Республики Саха (Якутия).

Работы продолжаются и в 2017 году с финансированием из бюджета города Севастополя, а к 2020 году учреждение, пребывавшее фактически в аварийном состоянии, будет отремонтировано полностью.

В ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя в 2015 году были выполнены работы по капитальному ремонту фасада, санитарно-технические работы (замена внутренних систем тепло-, водоснабжения и водоотведения), а также часть общестроительных работ (замена окон и дверей). В 2016 году были продолжены работы по капитальному ремонту за счет средств Резервного фонда Президента Российской Федерации, которые включали проведение капитального ремонта систем водо-, тепло-, энергоснабжения и внутренних помещений в здании учреждения.

Однако для полного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимо проведение дальнейших мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения города Севастополя.

Для обеспечения комплексной безопасности зданий учреждений социального обслуживания пожарной сигнализацией оснащены:

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям".

Проводится работа по созданию новой модели Центра содействия семейному воспитанию как единого реабилитационного пространства с возможностью оказания комплекса социально-правовых и психолого-педагогических услуг различным категориям семей и детей, нуждающихся в помощи государства, путем реорганизации трех учреждений социального обслуживания: ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей", ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию", ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" в единый комплекс.

Оптимизация государственных учреждений позволит достичь экономического эффекта, не выходя за рамки суммарной численности сотрудников существующих учреждений и затрат на их содержание.

В городе Севастополе остро стоит проблема отсутствия психоневрологических интернатов для взрослых и детей. Ранее граждан, которые по состоянию здоровья нуждались в постороннем уходе, медицинской помощи и бытовом обслуживании в условиях дома-интерната психоневрологического профиля, направляли в регионы Украины.

По состоянию на 01.01.2017 на учете в органах социальной защиты населения города Севастополя состояло более 250 граждан, признанных недееспособными и ограниченно дееспособными. Среди больных, находящихся на психиатрическом учете в городе Севастополе, не менее 150 человек нуждаются в помещении в специализированный дом-интернат.

В настоящее время проведена работа по подготовке проектно-сметной документации (далее - ПСД) для строительства психоневрологического интерната на 335 койко-мест. Стоимость строительства объекта общей площадью 14 000 кв. м согласно ПДС составляет ориентировочно 1,5 млрд рублей.

Развивается законодательная и нормативная правовая база социальной поддержки различных категорий граждан, совершенствуется порядок предоставления мер социальной поддержки.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Определены основные приоритеты в области социальной защиты населения города Севастополя. Первый и главный приоритет - сохранение и развитие социальных гарантий; второй приоритет - это работа на предупреждение обстоятельств, ухудшающих благосостояние семьи, и третий - защита наиболее уязвимых слоев населения.

Основными целями Подпрограммы 1 являются повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителям города Севастополя, развитие рынка социальных услуг.

Для достижения целей Подпрограммы 1 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1. Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан.

2. Повышение качества предоставления социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания.

3. Сокращение уровня бедности среди семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, и развитие адресной социальной помощи для семей с детьми.

4. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 состоит в следующем:

, где:

К-значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы 1;

Kn - общее количество.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.

Подпрограмма 1 реализуется в течение 2017 - 2020 годов без выделения этапов.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100% к 2020 году;

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Для достижения целей и задач Подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Подпрограмма I определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

Подпрограмма 1 включает 3 основных мероприятия, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Подпрограммы 1 и решение программных задач:

- основное мероприятие 1.1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- основное мероприятие 1.2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе";

- основное мероприятие 1.3 "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми".

Предусмотренные в рамках основных мероприятий системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Подпрограммы 1.

На создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки направлены соответствующие мероприятия:

- основное мероприятие 1.1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" в части выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, а также в части обеспечения потребностей ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;

- основное мероприятие 1.2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе" в части повышения уровня и качества социального обслуживания населения;

- основное мероприятие 1.3 "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми" в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении N 2 к Программе.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и тем самым способствовать повышению уровня и качества их жизни.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Подпрограммы 1

Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере социального обслуживания населения. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 1 приведен в приложении N 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 11244664,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 2889347,5 тыс. рублей;

2018 год - 2830310,3 тыс. рублей;

2019 год - 2755748,1 тыс. рублей;

2020 год - 2769258,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 1 по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к Программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 1 и меры по управлению этими рисками

Анализ мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы 1, выявил следующие риски их реализации, которые приведены в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование группы рисков	Меры по снижению рисков
1	2	3
I. Организационные риски
1.	Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 1, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон:	- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 1; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 1; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 1; - заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии исполнителей Подпрограммы 1 с заинтересованными сторонами; - создание системы мониторинга реализации Подпрограммы 1; - своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 1
II. Финансовые риски
2.	Недостаточное финансирование Подпрограммы 1, что может привести к невыполнению мероприятий Подпрограммы 1:	- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов; - определение приоритетов для первоочередного финансирования; - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки их эффективности; - привлечение внебюджетного финансирования

Прямое экономическое регулирование мероприятий Подпрограммы 1 предполагается осуществлять путем применения индексации в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, а также государственных закупок. Реализация мероприятия Подпрограммы 1 по государственным закупкам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Механизм реализации Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, позволит привести их в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.

Подпрограмма 1 также направлена на развитие мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных на укрепление семей, имеющих детей, создание условий для выхода их из кризисной ситуации, активизацию их внутренних ресурсов, решение проблем беспризорности, социального сиротства, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию отдыха и оздоровление отдельных категорий детей. Реализация данных мероприятий будет способствовать укреплению института семьи, росту рождаемости и преодолению негативных демографических тенденций.

По объектам, ответственным исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) которых является Департамент капитального строительства города Севастополя, заказчиком работ определено ГКУ "Капитальное строительство".

Перечень объектов на проведение капитального ремонта зданий учреждений социального обслуживания населения города Севастополя в 2017 году приведен в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование учреждения с указанием адреса	Источник финансирования	Объем финансирования на проведение работ (тыс. рублей)	Объем финансирования на ПСД, проведение экспертной оценки (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
1.	ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям", ул. Н. Музыки, 30, пр-т Победы, 72	Всего	10 115,9	1 000,5
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	10 115,9	1 000,5
		федеральный бюджет
2.	ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ул. Хрусталева, 27	Всего	4 353,0	47,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	4 353,0	47,0
		федеральный бюджет
3.	ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ул. Фиолентовское шоссе, 3	Всего	58 373,5	1 626,5
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	58 373,5	1 626,5
		федеральный бюджет
4.	ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ул. Н. Музыки, 20	Всего	9 851,2	1 075,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	9 851,2	1 075,0
		федеральный бюджет
5.	ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей", ул. Окопная, 9	Всего	2 178,9	2 071,1
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	2 178,9	2 071,1
		федеральный бюджет
Итого:		Всего	84 872,5	5 820,1
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		бюджет города Севастополя	84 872,5	5 820,1
		федеральный бюджет		-

Подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"

Паспорт Подпрограммы 2

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 2: ДТСЗН.

2. Цели Подпрограммы 2: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в городе Севастополе.

3. Задачи Подпрограммы 2:

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктур, информации и связи, физической культуры и спорта в городе Севастополе;

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в городе Севастополе.

4. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 2:

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

- доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

- доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования, от общей численности детей-инвалидов;

- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН.

5. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2: реализуется оперативно в течение 2017 года.

6. Объемы финансирования Подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	1608,4	-		-	1608,4
бюджет г. Севастополя	1500,0	-			1500,0
внебюджетные средства	-	-	-	-	-
Итого	3108,4	-	-	-	3108,4

7. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2:

- увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов субъектов Российской Федерации путем адаптации четырех объектов в 2017 году до 76,0%;

- увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов до 25,0%.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 2 разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" с учетом положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", подписанной в 2008 году и ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Основным требованием к государственной политике города Севастополя в этой сфере является обеспечение на его территории реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, физическая культура и спорт).

По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 01.01.2017 численность постоянного населения города Севастополя (как субъекта Российской Федерации) составила 428753 человека. В настоящее время в городе Севастополе проживает 20771 инвалид (5%), из них 631 инвалид-колясочник, 479 человек имеют ограничения по зрению (слепые и слабовидящие), 288 человек - ограничения по слуху (глухие и слабослышащие), 1855 - инвалиды с хроническими заболеваниями психики, 1291 ребенок-инвалид. К категории МГН, нуждающихся в формировании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам, помимо лиц, имеющих инвалидность, относится ряд других категорий граждан: граждане престарелого возраста, лица, имеющие хронические заболевания и травмы, беременные женщины, граждане с детьми младшего возраста. Оценочная численность этих категорий граждан в городе Севастополе составляет 120,0 тыс. человек (28%).

Принимая во внимание то обстоятельство, что 5% населения города Севастополя - это инвалиды, одним из направлений стратегии социально-экономического развития города Севастополя является их реабилитация и социальная интеграция.

В городе Севастополе в 1980 году создана поликлиническая служба восстановительного лечения. В настоящее время служба представлена отделениями при городских поликлиниках N 1, 2, 3.

С целью повышения качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности система медицинской реабилитации отделений восстановительного лечения лечебно-профилактических учреждений обеспечивает все виды реабилитации: медикаментозную, физическую, психологическую, а также экспертизу временной нетрудоспособности больных кардиологического, травматологического и неврологического профилей.

С 01.09.2015 во всех медицинских организациях города Севастополя запись на прием граждан, в том числе инвалидов, осуществляется с помощью электронной регистратуры и через телефоны колл-центров медицинской организации по месту жительства.

Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разработано индивидуальных программ реабилитации инвалида и ребенка-инвалида - 5386, при первичном переосвидетельствовании - 2284.

В настоящее время в городе Севастополе работают три комиссии, в которых проводится прием граждан по вопросам установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, а также разрабатываются индивидуальные программы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

С целью реализации прав детей-инвалидов на дошкольное воспитание в городе Севастополе функционируют 79 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 15519 детей, из них 117 детей-инвалидов. Также действуют 5 дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида, которые посещают 684 ребенка, 25 - комбинированного вида, которые посещает 5091 ребенок с нарушениями опорно-двигательного аппарата, речи, зрения, слуха, интеллекта.

В городе Севастополе 71 общеобразовательная организация реализует программы начального, общего и среднего образования.

Классы инклюзивного образования функционируют в следующих общеобразовательных организациях:

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 11";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 14 им. И.С. Пьянзина";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 15";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16 им. В.Д. Ревякина";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 22 им. Н.А. Острякова";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23 им. Б.А. Кучера";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 33";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 41";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 44 им. В.В. Ходырева";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 47";

- Государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 54 им. Ю.А. Гагарина";

- Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII типа";

- Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, "Общеобразовательная школа-интернат N 5".

В 2016 - 2017 учебном году из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов окончили обучение 70 человек, в 2015 - 2016 году принято в первые классы 84 человека.

Общее количество детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, - 898 человек, из них инвалидов:

- с нарушением опорно-двигательного аппарата - 162 человека;

- с нарушением зрения - 42 человека;

- с нарушением слуха - 32 человека;

- с онкологическими заболеваниями - 18 человек;

- с психическими нарушениями - 32 человека;

- с неврологическими заболеваниями - 52 человека;

- с соматическими заболеваниями - 164 человека;

- с умственной отсталостью - 117 человек.

Детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам, не имеющим возможности посещать образовательные учреждения, гарантировано получение образования на дому. Такой формой обучения охвачены 157 детей-инвалидов.

В городе Севастополе действуют 9 образовательных организаций среднего профессионального образования, подведомственных ДО, в которых обучается 41 инвалид, в том числе 12 - с нарушением опорно-двигательного аппарата, 7 - с нарушениями слуха.

В городе Севастополе действует ГКУ ЦЗН, которое имеет 100% доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целях реализации прав инвалидов на профессиональную реабилитацию ГКУ ЦЗН безработным инвалидам (с учетом заключения о рекомендуемом характере и условиях труда) предоставляются профориентационные услуги, осуществляется направление на профессиональное обучение (переобучение), оказывается содействие в трудоустройстве.

С целью расширения доступа инвалидов, в том числе граждан с нарушением зрения, к информации о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения интернет-портал ГКУ ЦЗН обеспечен версией для слабовидящих граждан.

В городе Севастополе в учреждениях спорта систематически занимаются физической культурой и спортом 124 человека с ограниченными возможностями здоровья, из них: с поражением опорно-двигательного аппарата - 91 человек, с нарушением зрения - 4 человека, с нарушением слуха -17 человек, с ментальными нарушениями - 12 человек. В том числе детей в возрасте от 6 до 18 лет и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет с поражением опорно-двигательного аппарата - 57 человек, с нарушением зрения - 4 человека, с нарушением слуха - 12 человек, с ментальными нарушениями - 8 человек.

В общеобразовательных организациях систематически занимаются физической культурой и спортом 487 лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, 18 человек - в организациях профессионального образования.

В городе Севастополе осуществляют свою деятельность 12 учреждений спортивной направленности.

Центр адаптивного спорта "Инваспорт" развивает 11 видов спорта: плавание, бочча, шахматы, спортивные танцы на колясках, пулевая стрельба, фехтование на колясках, настольный теннис, тхэквондо, шашки, легкая атлетика, армспорт.

Спортсмены-инвалиды города Севастополя постоянно принимают участие в чемпионатах всех уровней и завоевывают награды. В городе Севастополе проживают 2 заслуженных мастера спорта по плаванию.

По информации общественных организаций инвалидов города Севастополя наиболее востребованы для посещения инвалидами 22 объекта, относящиеся к сфере культуры, в том числе:

- театры, культурные центры - 6;

- музеи - 1;

- библиотеки и их филиалы - 3.

В целях обеспечения доступа инвалидов по зрению и слабовидящих к книгам в специальных форматах в структуру Государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя "Централизованная библиотечная система для взрослых" в 2015 году введен специальный отдел для обслуживания данной категории граждан.

Проведена адаптация кинотеатра "Победа" ГАУК города Севастополя "Севастополь кино": приобретен мобильный подъемник на гусеничном ходу с кнопкой вызова, информационный киоск, который передан в кинотеатр "Моряк". Кроме этого, в 2016 году приобретено оборудование:

- системы титрирования "Форвард" - SoftLab Forvard ТТ, переносной комплекс оборудования (проектор и экран) для возможного показа (прослушивания) фильмов с тифлокомментированием.

В учреждениях культуры и искусства действуют приказы в части обеспечения беспрепятственного доступа к учреждениям культуры и искусства лиц с ограниченными физическими возможностями. Проведено оформление входов соответствующими знаками-пиктограммами и размещена информация о лицах, ответственных за обеспечение беспрепятственного доступа. Учреждения культуры оборудованы пандусами, но не обеспечена комплексная доступность для инвалидов и детей-инвалидов.

С целью оказания экстренной и иной социальной помощи в декабре 2016 года на базе Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Севастополя открылась специальная линия для приема сообщений о помощи, которые поступают от слабослышащих и инвалидов по слуху, проживающих в городе Севастополе.

В городе Севастополе на городских маршрутах общего пользования используется 1023 единицы подвижного состава, 99 единиц подвижного состава электротранспорта (из них 36 - низкопольный транспорт для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями), которые курсируют на 7 троллейбусных маршрутах.

В настоящее время у перевозчиков города Севастополя имеются и используются на городских маршрутах 42 автобуса для предоставления услуг по перевозке лиц с ограниченными физическими возможностями.

Вместе с тем вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в городе Севастополе, как и в Российской Федерации в целом, остаются по-прежнему актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.

С целью продолжения формирования беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социального обслуживания этих категорий населения разработана Подпрограмма 2.

Ключевыми вопросами при этом являются: совершенствование организационной структуры и нормативно-правовой составляющей, активное освещение проблемы на различных уровнях власти, принимающих решения, а также безусловное выполнение запланированных мероприятий в данной сфере.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Севастополе.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы 2 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктур, информации и связи, физической культуры и спорта в городе Севастополе.

2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в городе Севастополе.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - 57,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

2. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - 50,9% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

3. Доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве приоритетных объектов образования - 53,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - 41,4% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - 82,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

6. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - 50,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

7. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости - 100,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

8. Доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 29,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

9. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования, от общей численности детей-инвалидов - 3,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

10. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, - 13,4% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

11. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан - 30,0% к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

12. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов - 25,0%) к моменту окончания действия Подпрограммы 2.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 состоит в следующем:

Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, представленных в приложении N 1 к Программе, определяемых в долях от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

, где:

К - значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы 2;

Кn - общее количество.

Подпрограмма 2 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других МГН, на формирование равных возможностей для их участия в жизни общества, повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности, а также на совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации в городе Севастополе.

Социальная эффективность Подпрограммы 2 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- повышения социальной активности людей с ограниченными возможностями здоровья, формирования у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке, сохранения социальных связей в обществе;

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и содействия включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные);

- увеличения численности инвалидов, положительно оценивающих отношение органов государственной власти и органов местного

самоуправления к развитию возможностей самостоятельного существования лиц с ограниченными возможностями здоровья, интеграции в общество и содействию им в трудоустройстве, а также к возникающим проблемам инвалидности и принимаемым мерам по их решению.

Экономическая эффективность Подпрограммы 2 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

В целях решения поставленных задач предполагаются четыре этапа выполнения Подпрограммы 2:

На первом этапе предполагается сконцентрировать основные усилия на создании нормативного, правового, методического сопровождения формирования доступных для инвалидов социальной, транспортно-пешеходной и инженерной инфраструктур.

На втором этапе предполагается разработка задания на проектирование, проектно-сметной документации, прохождение процедуры ее экспертизы, подписание соответствующих договоров.

На третьем этапе предполагается выполнение процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На четвертом этапе - выполнение работ по адаптации объектов данной Подпрограммы 2, приемка работ, подписание актов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Для решения задач Подпрограммы 2 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.

Основополагающим направлением Подпрограммы 2 является повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Севастополе.

С целью реализации задач Подпрограммой 2 предусмотрены мероприятия по комплексному дооборудованию объектов и повышению доступности услуг в семи приоритетных сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, транспортно-пешеходной инфраструктуры, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи.

Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей в городе Севастополе предполагается проведение комплекса работ по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Севастополе.

Повысить доступность и качество реабилитационных и социальных услуг, а также обеспечить равный доступ инвалидов к реабилитационным и социальным услугам (совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в городе Севастополе) планируется за счет проведения мероприятий по адаптации для инвалидов учреждений социальной сферы, создания эффективно действующей системы информационного консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов в городе Севастополе.

Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе Севастополе, включают:

- размещение социально значимых статей в печатных и интернет-СМИ региона;

- проведение в общеобразовательных учреждениях города Севастополя конкурса детского рисунка, основанного на Конвенции ООН о правах инвалидов, понятиях доступной среды, равных возможностях.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Подпрограммы 2

Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в области беспрепятственного доступа к объектам и услугам жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социального обслуживания этих категорий населения. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 2 приведен в приложении N 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 году - 3108,4 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет - 1608,4 тыс. рублей, в том числе Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - 1608,4 тыс. рублей;

- бюджет города Севастополя - 1500,0 тыс. рублей.

Прогнозное распределение финансовых средств по отраслям рассчитано в равных долях.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета может корректироваться в соответствии с изменениями закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В рамках реализации Подпрограммы 2 будет предоставляться субсидия из федерального бюджета для создания доступной среды жизнедеятельности в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Севастополя от 17.02.2017 N 149-08-086 о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 2 по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к Программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 2 и меры по управлению этими рисками

Анализ мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы 2, выявил следующие риски их реализации, которые представлены в таблице.

Таблица

N п/п		Наименование группы рисков		Меры по снижению рисков
1	2		3
I. Организационно-технологические риски
1.	Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 2, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон:		- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 2
II. Финансовые риски
2.	Недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы 2, что может привести к полному или частичному невыполнению мероприятий Подпрограммы 2:		- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям и показателям Подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; - уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов; - перераспределение средств между соисполнителями Подпрограммы 2
III. Социальные риски
3.	Ухудшение макроэкономических условий развития города Севастополя и, как следствие, снижение уровня безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения:		- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка уровня и качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения
IV. Информационные риски
4.	Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Подпрограммы 2:		- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 2 в целях повышения их полноты и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 2

Невыполнение практических мер Подпрограммы 2 будет способствовать:

- уменьшению уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

- увеличению социальной зависимости инвалидов;

- отсутствию доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

7. Механизм реализации Подпрограммы 2

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы 2 - ДТСЗН.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 2;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы 2 с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 2 на официальном сайте ДТСЗН в сети Интернет;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Соисполнители Подпрограммы 2:

- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы 2;

- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы 2 посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы 2, источников и объемов их финансирования;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы 2 в отношении объектов, находящихся в их ведении;

- обеспечивают контроль за целевым использованием средств бюджета;

- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

При необходимости внесения изменений в Подпрограмму 2 в ходе ее исполнения в части объемов финансирования мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых осуществляется реализация мероприятий, ДТСЗН обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Подпрограмму 2.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 2 соисполнители Подпрограммы 2:

- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы 2 и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 2 соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- до 15 января года, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы 2 годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 2.

Подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе"

Паспорт Подпрограммы 3

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 3: ДТСЗН.

2. Участники Подпрограммы 3:

- ГИТ;

- Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей";

- Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов";

- Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. Цели Подпрограммы 3: улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории города Севастополя.

4. Задачи Подпрограммы 3:

- реализация мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- информационное обеспечение работодателей города Севастополя по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

- повышение уровня профессиональных знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов предприятий, организаций, учреждений города Севастополя;

- содействие внедрению современных высокотехнологичных средств индивидуальной и коллективной защиты и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 3:

- проведение государственной экспертизы условий труда;

- обеспечение контроля за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и опасных условиях труда;

- финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- количество изданных (тиражированных) методических материалов;

- количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда;

- количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда;

- количество принятых законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда;

- количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п.;

- количество проведенных смотров-конкурсов;

- наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда;

- размещение информационных материалов по охране труда в СМИ и общественных местах;

- количество проведенных плановых проверок по соблюдению работодателями требований охраны труда.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3: реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

7. Объемы финансирования Подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
бюджет г. Севастополя	314,0	314,0	314,0	314,0	1256,0
внебюджетные средства	10128,0	10128,0	10128,0	-	30384,0
Итого	10442,0	10442,0	10442,0	314,0	31640,0

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3:

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда", в которых определены основные направления государственной политики в области охраны труда.

При разработке Подпрограммы 3 был учтен опыт и результаты реализации в 2015 - 2016 годах государственной программы города Севастополя "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 408-ПП.

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в городе Севастополе показывает, что основными причинами их возникновения являются организационные, технические и психофизиологические факторы.

К другим видам событий относятся:

- падение пострадавших во время движения;

- действие двигающихся и вращающихся деталей;

- падение пострадавшего с высоты;

- травмирование вследствие противоправных действий других лиц;

- другие виды причин наступления несчастных случаев на производстве.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.

Начисленные расходы по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастным случаем и (или) профессиональными заболеваниями в 2015 году составили 28,45 млн рублей.

В регионе в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по созданию нормативной правовой базы в области охраны труда. Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда".

Для обеспечения государственного управления за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности нормативных правовых актов по охране труда и оказанию методической помощи в разработке системы управления охраной труда разработан и утвержден ряд нормативных правовых актов по охране труда.

Основными являются:

- положение о межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 409-ПП;

- положение о системе государственного управления охраной труда в городе Севастополе, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 430-ПП;

- административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная экспертиза условий труда", утвержденный приказом ДТСЗН от 26.07.2016 N 334;

- проводится анализ состояний условий и охраны труда на территории города и производственного травматизма и вырабатываются соответствующие управленческие решения (в рамках работы Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Севастополя);

- разработаны и распространяются среди работодателей информационные материалы по охране труда;

- проводятся конференции, семинары, совещания, выставки, общегородские конкурсы по вопросам охраны труда;

- на электронных информационных ресурсах постоянно обновляется информация о нововведениях в сфере охраны труда.

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

- информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда;

- улучшение и совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда предприятий;

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Подпрограммы 3 на уровне города Севастополя с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения города Севастополя.

В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

Целью Подпрограммы 3 является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории города Севастополя.

Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 3 оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями):

1. Основной индикатор: удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

2. Проведение государственной экспертизы труда.

3. Обеспечение контроля за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и опасных условиях труда.

4. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

5. Количество изданных (тиражированных) методических материалов.

6. Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда.

7. Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда.

8. Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда.

9. Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п.

10. Количество проведенных смотров-конкурсов.

11. Наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда.

12. Размещение информационных материалов по охране труда в СМИ и общественных местах.

13. Количество проведенных плановых проверок по соблюдению работодателями требований охраны труда.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 3 приведена в приложении N 6 к Программе.

Данные целевые показатели (индикаторы) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются исполнительными органами государственной власти города Севастополя в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.

По итогам выполнения программных мероприятий ожидается снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, с 26,5% в 2016 году до 23% в 2020 году.

Срок реализации мероприятий Подпрограммы 3 - 2017 - 2020 годы, в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3

Для решения задач Подпрограммы 3 запланирована реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателей города Севастополя.

Основополагающим направлением Подпрограммы 3 является информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

В ходе выполнения данных мероприятий будет организовано:

- выпуск периодических информационных листков об обстоятельствах и причинах аварий и пожаров, несчастных случаев на производстве, передовом опыте и новых разработках и достижениях в сфере охраны труда и промышленной безопасности;

- проведение конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей";

- подготовка материалов по вопросам охраны труда для средств массовой информации;

- методическая помощь в разработке системы управления охраной труда на всех уровнях;

- проведение общегородского конкурса среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда";

- распространение нормативных правовых актов, учебников, журналов, другой специальной литературы по вопросам охраны труда;

- проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";

- периодическое проведение расширенных совещаний и конференций с целью мониторинга и формирования общественного мнения по вопросам охраны труда.

Мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональных знаний в области охраны труда, включают:

- проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений;

- проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей и руководителей служб охраны труда предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в городе Севастополе.

С целью повышения уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и комплексной оценки ситуации в области охраны и условий труда организовано обеспечение государственного управления за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности нормативно-правовых актов по охране труда путем проведения ежегодного мониторинга состояния условий труда.

Для обеспечения повышения эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях города осуществляется контроль за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

Также для оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда проводится государственная экспертиза условий труда.

Для защиты трудовых прав и законных интересов работников предприятий в части соблюдения условий и охраны труда государственной инспекцией труда будет обеспечен контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в области охраны труда на предприятиях и в организациях города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателями - физическими лицами.

Подпрограммой 3 предусмотрено отдельное мероприятие по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 с описанием ожидаемых результатов и сроков их реализации представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Подпрограммы 3

Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере улучшения условий и охраны труда. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 3 приведен в приложении N 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя, и за счет средств Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и работодателей города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 31640,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 10442,0 тыс. рублей;

2018 - 10442,0 тыс. рублей;

2019 - 10442,0 тыс. рублей;

2020 - 314,0 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем бюджетных средств на весь период реализации мероприятий Подпрограммы 3 составляет 1256,0 тыс. рублей.

Средства из бюджета города Севастополя на финансирование мероприятий Подпрограммы 3 выделяются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год.

Прогнозируемый объем средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составит 30384,0 тыс. рублей.

Ответственный исполнитель ежегодно уточняет бюджетные ассигнования на реализацию Подпрограммы 3 с учетом достигнутых результатов и эффективности выполнения ее мероприятий, в установленные сроки вносит предложения о финансировании на предстоящий финансовый год.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 3 по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к Программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 3 и меры по управлению этими рисками

При реализации Подпрограммы 3 существуют следующие риски, которые могут повлечь недостижение ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3:

- повышение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной

неосторожностью пострадавших;

- снижение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;

- недостаточное информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда;

- недостаточная квалификация и (или) недобросовестность ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 3;

- финансирование подпрограммных мероприятий не в полном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет других источников финансирования;

- невыполнение мероприятий Подпрограммы 3 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями.

Оценка хода реализации Подпрограммы 3 отображена в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование группы рисков	Меры по снижению рисков
1	2	3
I. Организационные риски
1.	Недостаточное информационное обеспечение представителей предприятий и населения города по вопросам охраны труда:	- организация и проведение семинаров, совещаний, конференций для представителей предприятий города; - организация проведения обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий города; - издание (тиражирование) методических материалов по вопросам охраны труда
2.	Повышение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших	Реализация предупредительных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
3.	Снижение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях	Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
4.	Недостаточная квалификация и (или) недобросовестность ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 3	Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей
II. Финансовые риски
5.	Финансирование подпрограммных мероприятий не в полном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет других источников финансирования	Своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий и показателей Подпрограммы 3 путем ежегодного уточнения объемов финансирования
III. Технологические риски
6.	Невыполнение мероприятий Подпрограммы 3 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями	Непрерывный мониторинг хода реализации Подпрограммы 3

Для снижения возможных рисков реализации Подпрограммы 3 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы 3 и ее корректировка в случае необходимости.

Ход реализации Подпрограммы 3 контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно.

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы 3, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.

7. Механизм реализации Подпрограммы 3

Правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда", административных регламентов, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, ответственным за реализацию Подпрограммы 3, является ДТСЗН. Ответственный исполнитель проводит отбор исполнителей мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Исполнители мероприятий обеспечивают их своевременное выполнение, приобретают в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оборудование и другие средства материального обеспечения, отвечают за эффективное и целевое использование выделяемых на реализацию Подпрограммы 3 финансовых средств.

ДТСЗН осуществляет:

- организацию выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3;

- координацию деятельности по реализации Подпрограммы 3;

- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы 3 (при корректировке и уточнении количества и перечня участников мероприятий возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенных средств);

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы 3;

- ежеквартальный мониторинг хода реализации Подпрограммы 3;

- подготовку отчета о выполнении Подпрограммы 3. Подпрограмма 3 реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов. Оценка результатов по количеству участников мероприятий Подпрограммы 3 производится по итогам за год.

Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств.

ДТСЗН осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств из бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг.

Основные мероприятия, которые планируется реализовать совместно с работодателями и социальными партнерами, предполагается осуществлять путем заключения в установленном порядке соответствующих соглашений (контрактов, договоров).

Подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе"

Паспорт Подпрограммы 4

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 4: ДТСЗН.

2. Участники Подпрограммы 4: ГКУ ЦЗН.

3. Цели Подпрограммы 4: обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

4. Задачи Подпрограммы 4:

- повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения;

- создание дополнительных условий для реализации инвалидами права на труд;

- расширение возможностей для трудоустройства граждан, которые испытывают трудности с поиском работы;

- содействие профессиональному становлению несовершеннолетней молодежи.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 4:

- уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года;

- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года;

- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы;

- удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН;

- численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

- удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;

- численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости;

- численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4: реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
бюджет г. Севастополя	57790,6	58647,5	59273,7	59273,7	234985,5
внебюджетные средства	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
Итого	77552,3	100630,8	101372,4	101372,4	380927,9

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4:

- сохранение уровня регистрируемой безработицы не выше 0,27% от численности рабочей силы города Севастополя к концу 2020 года;

- поддержание коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда не больше 0,22;

- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске работы, до 50%;

- сохранение удельного веса безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, на уровне не ниже 12,5% от численности безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН;

- создание ежегодно 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов по направлению органов службы занятости;

- трудоустройство ежегодно не менее 1012 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 4 разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, в которых определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области занятости населения.

При разработке Подпрограммы 4 был учтен опыт и результаты реализации в 2015 - 2016 годах государственной программы города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628.

В целях анализа и оперативного реагирования на изменения ситуации на рынке труда города в еженедельном режиме проводился мониторинг высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата организаций.

По состоянию на 01.01.2017 мониторингом было охвачено 175 предприятий города Севастополя с общей численностью работников 30,6 тыс. человек. В их числе 117 организаций проинформировали городскую службу занятости об увольнении в связи с сокращением штата или ликвидацией организации 1145 человек или 24,6% от общего числа работников, предупрежденных о предстоящем высвобождении. Под риском высвобождения оставались 575 работников на 57 предприятиях.

На 01.01.2017 на 8 предприятиях 117 человек работали в режиме неполного рабочего дня/недели, это в 3,3 раза меньше, чем на такую же дату 2016 года. Работники, пребывавшие в простое по вине работодателя, по состоянию на конец 2016 года отсутствовали, тогда как на конец 2015 года их насчитывалось 910 человек.

В целом анализ показателей высвобождения и неполной занятости работников свидетельствовал об отсутствии острых проблем, связанных с массовым высвобождением работников.

В 2016 году в ГКУ ЦЗН зарегистрировано 9,6 тыс, заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения. На регистрационном учете в городской службе занятости с целью поиска подходящей работы состояли 3612 человек, что составило 60% к аналогичному показателю в 2015 году.

Одним из приоритетных направлений в реализации политики занятости является активизация взаимодействия с работодателями города и наполняемость банка вакансий. Как следствие, в 2016 году заявленная работодателями потребность в работниках для замещения вакантных рабочих мест на 20% превысила данный показатель за январь-декабрь 2015 года и включала 17,4 тыс. вакансий (с учетом сезонных и временных рабочих мест). Основную часть потребности составил спрос на работников по рабочим профессиям - около 63% вакансий.

В рейтинге субъектов РФ по наполнению Общероссийской базы вакансий "Работа в России", который осуществляет Федеральная служба по труду и занятости, город Севастополь по итогам работы за декабрь 2016 года занимал шестую позицию среди субъектов Российской Федерации.

Обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения в 2016 году реализовывалось в рамках мероприятий государственной программы города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628.

В 2016 году численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости, составила 1261 человек. Уровень трудоустройства граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, увеличился против 2015 года на 12,4% и составил 41,9%.

В рамках поддержки предпринимательских инициатив безработных граждан 73 человека успешно защитили свои бизнес планы и прошли процедуру соответствующей государственной регистрации, после которой им была предоставлена единовременная финансовая помощь на открытие собственного дела в размере 100 тыс. рублей.

Благодаря активному участию работодателей 100 подростков были привлечены к временным работам в свободное от учебы время. Школьники и учащиеся профессиональных образовательных учреждений получили первую в своей жизни заработную плату, а также дополнительную материальную поддержку из средств бюджета города Севастополя в размере полутора минимальных пособий по безработице за фактически отработанное время.

Акцент на молодежную аудиторию присутствует и в профориентационной работе. Каждая вторая из 2,7 тыс. предоставленных услуг профориентации - для молодежи в возрасте до 29 лет.

В 2016 году профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению городской службы занятости прошли 295 граждан, что почти на треть больше, чем в 2015 году (223 человека). В составе слушателей, охваченных различными формами профподготовки, 254 безработных гражданина, 11 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, 30 пенсионеров, желающих возобновить трудовую деятельность.

Эффективность реализации мероприятий активной политики занятости в этот период можно проиллюстрировать показателями, характеризующими рынок труда. Если в начале 2015 года уровень регистрируемой безработицы составлял 1,2% от численности рабочей силы города Севастополя, то к 1 января 2017 г. он снизился до 0,19%.

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - полномочие Российской Федерации, переданное субъектам Российской Федерации в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", осуществляются в полном объеме. Финансирование переданного полномочия обеспечивается за счет субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

Получателями социальных выплат в 2016 году являлись 1636 человек.

Социальные выплаты предоставлялись в виде пособия по безработице (1385 человек, среднемесячный размер пособия - 3160,07 рублей), стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлениям службы занятости (251 человек), материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения (58 человек).

В 2016 году произведена компенсация Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Севастополю затрат, связанных с выплатой пенсии, досрочно назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления пенсионного возраста, предоставляющего право на установление страховой пенсии по старости, 75 гражданам.

Осуществляется широкое информирование населения о состоянии рынка труда города, новациях в законодательстве о занятости населения, предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, растущей потребности предприятий города в кадрах. Информация размещается и регулярно обновляется на информационных стендах и в информационных киосках ГКУ ЦЗН, на сайте ДТСЗН и интерактивном портале ГКУ ЦЗН, в общероссийском банке вакансий "Работа в России", других электронных и печатных СМИ.

В целом можно констатировать, что к концу 2016 года региональный рынок труда сформировался, закончилась его адаптация к требованиям и стандартам законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения.

В то же время сохраняются проблемы, требующие системного подхода к их разрешению:

- структурная несбалансированность рынка труда (несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному признаку;

- структурная несбалансированность рынка образовательных услуг, что усугубляет проблемы трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

- низкий уровень оплаты труда в ряде секторов экономики приводит к оттоку квалифицированных кадров, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым профессиям и специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе;

- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан: инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей и детей-инвалидов, многодетных родителей, молодежи без практического опыта работы и других категорий населения.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 для решения этих проблем необходимо ежегодно осуществлять прогнозирование потребности регионального рынка труда в трудовых ресурсах на среднесрочный период (далее - прогноз потребности в трудовых ресурсах). Целью данного мероприятия является выявление приоритетов развития рынка труда, снижение дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы а рынке труда, регулирование миграционных потоков.

Прогноз потребности в трудовых ресурсах является основой профориентационной работы, корректировки объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования в соответствии с перспективными потребностями социально-экономического развития города Севастополя, запросами бизнеса и производства.

Исследование перспективных потребностей рынка труда проводится на основании Плана мероприятий на 2016 - 2018 годы по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 09.06.2016 N 3999п-П12.

Для организации качественной работы по прогнозированию потребности в трудовых ресурсах на среднесрочный период, включая исследование перспективных потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах, необходимо привлечение организаций, которые занимаются прогнозированием потребности экономики в профессиональных кадрах.

Социально-демографические факторы также влияют на структуру и динамику показателей занятости населения города.

По данным Севастопольстата численность постоянного населения города Севастополя на 1 января 2017 г. составила 428,7 тыс. человек. В сравнении с началом 2016 года число жителей города Севастополя возросло на 12,4 тыс. человек (на 01.01.2016 - 416,3 тыс. человек).

В 2016 году на фоне реализации мероприятий по улучшению здоровья населения, поддержке материнства и детства демографические показатели демонстрировали положительную динамику. В 2016 году родилось 4988 человек (2015 год - 4952 человека). Смертность граждан снизилась на 4,3% и составила 5309 человек. В результате роста рождаемости и снижения смертности естественная убыль населения уменьшилась до 321 человека (2015 год - 596 человек).

Несколько замедлился миграционный прирост населения. За 2016 год в город Севастополь прибыло 22,6 тыс. человек, что на 9,0% меньше против 2015 года. Свыше 75% граждан приехали в город Севастополь в рамках межрегиональной миграции, 24% приходится на международную миграцию, оставшаяся доля - на внутрирегиональную миграцию. Выехало 9613 человек. Таким образом, миграционный прирост населения города в сравнении с 2015 годом снизился на 27,2% и составил 13,0 тыс. человек.

Тем не менее в условиях сохранения привлекательности города Севастополя как нового перспективного субъекта Российской Федерации и миграционной активности населения преимущественно трудоспособного возраста ожидается поступательный рост численности трудовых ресурсов и, как следствие, смягчение рисков старения населения и ухудшения его возрастной структуры.

В среднесрочной перспективе по мере повышения эффективности и качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения будет возрастать число обращений граждан по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения определены в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и включают:

1. Развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, в том числе:

- развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

- создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

- разработка новых направлений активной политики занятости населения;

- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

- содействие территориальной мобильности трудовых ресурсов, в том числе предоставление государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;

- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере занятости населения сформирована цель Подпрограммы 4 - обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

Достижение цели Подпрограммы 4 с учетом имеющихся проблем на региональном рынке труда предполагает решение следующих задач:

1. Повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения, включая:

- повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу;

- наиболее полное удовлетворение потребности работодателей в профессиональных кадрах;

- реализацию мер социальной поддержки безработных граждан.

2. Создание дополнительных условий для реализации инвалидами права на труд.

3. Расширение возможностей для трудоустройства граждан, которые испытывают трудности с поиском работы.

4. Содействие профессиональному становлению несовершеннолетней молодежи.

Для достижения поставленной цели и решения приоритетных задач в области содействия занятости населения сформированы 4 основных мероприятия, каждое из которых направлено на решение соответствующей задачи, и отдельное мероприятие, направленное на обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения:

- основное мероприятие 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

- основное мероприятие 2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов";

- основное мероприятие 3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости";

- основное мероприятие 4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".

Финансовое обеспечение ГКУ ЦЗН выделено в отдельное мероприятие "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения".

Целевые индикаторы, характеризующие результаты реализации Подпрограммы 4:

- уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года;

- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года;

- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Целевые показатели (индикаторы) носят открытый характер, что предусматривает возможность их корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда, корректировки направления финансовых ресурсов на мероприятия Подпрограммы 4.

Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 4 приведена в приложении N 6 к Программе.

Одной из важнейших задач, которую планируется решить в ходе выполнения Подпрограммы 4, является предотвращение роста напряженности на регистрируемом рынке труда через реализацию мероприятий активной политики занятости населения, ориентированных на повышение жизненных перспектив, улучшение социального и психологического самочувствия незанятых граждан, ищущих работу. Особое внимание будет уделено гражданам, которые испытывают трудности с поиском работы или длительное время пребывают в статусе безработных, росту их адаптационных возможностей и мотивации к труду.

По итогам выполнения программных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:

- поддержание коэффициента напряженности на регистрируемом рынке не выше 0,22;

- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, до 41%;

В 2017 - 2020 годах свыше 800 безработных граждан повысят свою конкурентоспособность на рынке труда путем прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, улучшив тем самым свои шансы на трудоустройство.

Ежегодно не менее 70 безработных граждан будут вовлекаться в сферу малого предпринимательства.

Будут созданы условия для приобщения к труду подростков, использования трудового потенциала инвалидов, пенсионеров, возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Социальная поддержка безработных граждан обеспечит поддержку их материального положения, социальную защиту и снижение напряженности на рынке труда города.

В целом выполнение Подпрограммы 4 позволит вовлечь в трудовую деятельность посредством оказания различных государственных услуг не менее 7,0 тыс. граждан.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать увеличению доходов бюджета города Севастополя за счет поступлений от налога на доходы физических лиц и повышению жизненного уровня населения, созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Основные мероприятия Подпрограммы 4 изложены в приложении N 2 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

Реализация основных мероприятий Подпрограммы 4 направлена на комплексное решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и их социальную защиту от безработицы.

3.1. Основное мероприятие 4.1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Целью основного мероприятия 4.1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Основное мероприятие 4.1) является снижение напряженности на рынке труда города путем обеспечения целевой поддержки граждан, ищущих работу впервые, вынужденно потерявших работу, уволенных или находящихся под риском увольнения.

Реализация Основного мероприятия 4.1 осуществляется преимущественно путем организации оказания государственных услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и включает:

1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям - в подборе необходимых работников.

В рамках мероприятий предусматривается:

- информирование населения о свободных рабочих местах и вакантных должностях;

- информирование работодателей о предложении рабочей силы, профессиональном составе соискателей работы;

- осуществление подбора места работы для граждан, ищущих работу;

- осуществление подбора требуемых специалистов для работодателей;

- организация собеседований граждан с работодателями;

- информирование населения о наличии и характеристиках учебных мест;

- консультирование по вопросам трудоустройства граждан, ищущих работу.

Содействие в поиске подходящей работы прекращается только в связи со снятием граждан с регистрационного учета в ГКУ ЦЗН в установленных законодательством о занятости населения случаях.

2. Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе.

Цель мероприятий - предоставление оперативной и наиболее полной информации о состоянии рынка труда, о возможностях трудоустройства и подбора кадров, вовлечения граждан в процесс производства, межотраслевого и межрегионального перераспределения рабочей силы.

Выполнение мероприятий обеспечивается путем подготовки и издания информационных, справочных материалов для работодателей и населения, изготовления информационных стендов и рекламных щитов, проведения ярмарок вакансий и учебных мест, конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, "круглых столов", публикаций в СМИ, участия в теле-и радиопередачах по проблемам занятости и рынка труда города Севастополя.

3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Цель мероприятий - обеспечение потребностей города и работодателей в выполнении работ временного или сезонного характера, сохранение мотивации к трудовой деятельности у лиц с длительным перерывом в работе или не имеющих опыта работы.

Для отдельных категорий безработных граждан в период участия в подобных работах предусматривается выплата материальной поддержки.

4. Развитие предпринимательской деятельности на основе организации собственного дела гражданами, признанными в установленном порядке безработными. Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам в целях содействия самозанятости.

Цель мероприятий - оказание безработным гражданам, состоящим на учете в городской службе занятости, всесторонней помощи и поддержки в организации предпринимательской деятельности.

В рамках мероприятий предусматривается предоставление гражданам, признанным в установленном порядке безработными, консультационных и информационных услуг по вопросам регистрации и ведения предпринимательской деятельности, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

5. Содействие территориальной мобильности путем оказания финансовой поддержки безработных граждан и обеспечения мероприятий по привлечению дополнительных трудовых ресурсов на основе информирования населения о возможностях трудоустройства в субъектах Российской Федерации.

Цель мероприятий - оказание содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы за пределами города Севастополя, организации переезда и переселения с членами семьи на новое место жительства с оказанием финансовой помощи.

6. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Цель мероприятий - удовлетворение потребностей граждан в профессиональном самоопределении, выборе оптимального рода занятий с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда.

В рамках данных мероприятий предусматривается:

- информирование и консультирование граждан в целях выбора профессиональной деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- организация и осуществление профессионального консультирования учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, занятого населения, граждан, находящихся под угрозой увольнения;

- профориентационная работа и профессиональное консультирование работодателей по повышению психологической компетентности, применения методов практической психологии в кадровой работе.

Мероприятия реализуются в форме индивидуального консультирования и групповых мероприятий, выездных консультаций, проведения семинаров, круглых столов, совещаний.

7. Развитие трудового потенциала на основе организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, а также под конкретные рабочие места по договорам с работодателями.

Цель мероприятий - получение безработными гражданами профессии (специальности), востребованной на рынке труда, расширение профессиональной компетенции, углубление профессиональной специализации на основе дополнительного профессионального образования и дальнейшее трудоустройство по полученной профессии (специальности).

8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Цель мероприятий - повышение конкурентоспособности на региональном рынке труда женщин данной категории, их социальная адаптация на рабочем месте путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

9. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Цель мероприятий - приобретение дополнительных знаний, навыков и умений, повышение конкурентоспособности на региональном рынке труда граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, путем организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

10. Социальная адаптация и психологическая поддержка безработных граждан.

Цель мероприятий - повышение мотивации безработных граждан к труду, активизация их личных усилий по поиску работы, снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, путем индивидуального консультирования, тренингов безработных граждан, организации работы по специальным программам для целевых групп безработных.

11. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которое включает:

- выплату пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- выплату стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Цель мероприятий - поддержание доходов граждан, признанных в установленном порядке безработными.

В данном случае реализуется полномочие Российской Федерации, переданное органам государственной власти города Севастополя, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

12. Проведение конкурса "Лучший работодатель города Севастополя".

Цель мероприятия - повышение эффективности сотрудничества работодателей со службой занятости населения, стимулирование работодателей к сохранению эффективно действующих и созданию новых рабочих мест, привлечение к сотрудничеству новых работодателей, формирование на рынке труда согласованной кадровой политики, направленной на решение вопросов содействия профессиональной подготовке и трудоустройству различных категорий граждан, в том числе инвалидов и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Основными критериями при определении объема средств на финансирование мероприятий Основного мероприятия 4.1 являются нормативы доступности государственных услуг, утвержденные приказом Минтруда России от 04.10.2016 N 553 н, прогнозное количество получателей государственных услуг в области содействия занятости населения и размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице, который ежегодно определяется Правительством Российской Федерации.

Реализация Основного мероприятия 4.1 будет способствовать сближению в профессионально-квалификационном разрезе спроса и предложения рабочей силы на рынке труда региона, позволит решить проблемы занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, путем организации их постоянной и (или) временной занятости.

Обеспечение прав граждан в области защиты от безработицы поможет незанятым лицам в период безработицы получить средства для поддержания своего жизненного уровня и не оказаться в психологическом и социальном вакууме, следовательно, уменьшит социальные риски последствий безработицы.

3.2. Основное мероприятие 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"

Разработка основного мероприятия 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" (далее - Основное мероприятие 4.2) обусловлена необходимостью решения проблемы социальной защиты инвалидов, направлена на обеспечение данной категории населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав, в том числе права на труд.

Трудоустройство инвалидов является важнейшим этапом их профессиональной реабилитации, включающим в себя процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, кроме того, работа позволяет инвалидам иметь достойный уровень жизни.

Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда города Севастополя, показывает, что трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которые не востребованы работодателями и нуждаются в содействии государственных органов, остается одной из наиболее острых проблем.

В 2016 году в ГКУ ЦЗН было зарегистрировано 666 заявлений инвалидов о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, из них: 157-по содействию в поиске подходящей работы, 460 - по информированию о положении на рынке труда, 32 - по профессиональной ориентации. На регистрационном учете в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы состояло 197 граждан с инвалидностью, из них 114 безработных. Социальный состав данной категории населения на 65,5% представлен мужчинами, 13,2% составили граждане в возрасте 16-29 лет. По группам инвалидности преобладали граждане III группы - 64,5%.

Трудоустройство граждан с инвалидностью, зарегистрированных в качестве ищущих работу, или в качестве безработных граждан, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалида, содержащими заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При содействии городской службы занятости в 2016 году трудоустроено 64 инвалида. Уровень трудоустройства составил 40,8% против 23,2% в 2015 году. Среди трудоустроенных инвалидов один человек привлечен к оплачиваемым общественным работам. Один инвалид оформил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и получил единовременную финансовую помощь на развитие собственного бизнеса в размере 100 тыс. рублей. Направлено на профессиональное обучение 13 граждан с инвалидностью, в их числе один пенсионер, стремящийся возобновить трудовую деятельность.

Повысить уровень занятости граждан с инвалидностью позволяет реализация комплекса мер активной политики занятости, направленных на улучшение социального и психологического климата для граждан данной категории и создание для них равных с другими категориями населения возможностей для реализации права на труд.

В январе - декабре 2016 года гражданам с инвалидностью оказано 108 услуг профориентации, 38 услуг по психологической поддержке безработных граждан, 66 услуг по социальной адаптации безработных граждан.

На 01.01.2017 на регистрационном учете в ГКУ ЦЗН состояли 48 граждан с инвалидностью, что составило 8,3% от общей численности граждан, состоящих на регистрационном учете.

Получателями социальных выплат на случай безработицы на 01.01.2017 являлись 33 гражданина с инвалидностью, из них 25 человек получают пособие по безработице.

Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, для возможного трудоустройства инвалидов в январе -декабре 2016 года составило 543 единицы. По состоянию на 01.01.2016 банк вакансий ГКУ ЦЗН содержал 224 предложения работы для граждан с инвалидностью, из них 66,1% составили вакансии для замещения рабочих профессий, 33,9% - вакансии для специалистов и служащих.

С целью реализации мероприятий Подпрограммы 4 постановлением Правительства Севастополя от 26.02.2016 N 115-ПП утвержден Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

В течение 2016 года работодателями оборудовано (оснащено) 11 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Опыт работы в 2015 - 2016 годах по реализации дополнительных мероприятий по трудоустройству граждан с инвалидностью выявил заинтересованность работодателей, что помогает решать проблемы, возникающие при трудоустройстве граждан данной категории, и необходимость продолжения данного направления деятельности.

Основными приоритетами государственной политики в сфере занятости граждан с инвалидностью являются повышение уровня интеграции в трудовую деятельность и обеспечение продуктивной занятости лиц с ограниченными физическими возможностями.

В этой связи определена и цель Основного мероприятия 4.2: создание благоприятных условий для трудовой интеграции граждан с ограниченными физическими возможностями в общество.

Достижение поставленной в Основном мероприятии 4.2 цели предусматривает решение следующих задач:

- стимулирование работодателей на сохранение и создание рабочих мест для инвалидов;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан с инвалидностью;

- обеспечение социальной защиты лиц с ограниченными физическими возможностями посредством содействия в поиске подходящей работы;

- развитие социального партнерства.

Мероприятия, которые планируется реализовать совместно с работодателями и социальными партнерами, предполагается осуществлять путем заключения в установленном порядке соответствующих соглашений (контрактов, договоров).

Реализация Основного мероприятия 4.2 предполагает повысить мотивацию работодателей на создание (оборудование) рабочих мест для инвалидов путем возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест, что позволит повысить уровень занятости граждан, относящихся к категории инвалидов и испытывающих трудности в поиске работы.

Реализация мероприятий позволит достичь результатов, характеризующихся показателями качества, а именно расширение возможности трудоустройства инвалидов; повышение уровня занятости данной категории населения и их конкурентоспособности на рынке труда города.

Компенсация затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службы занятости, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов в 2017 - 2020 годах осуществлялся исходя из следующей формулы:

, где

Р2 - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего места для незанятого инвалида;

N 2 - количество оснащенных рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды.

Бюджетные средства для оборудования (оснащения, дооснащения) существующего или вновь созданного постоянного рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению ГКУ ЦЗН, предоставляются на приобретение, монтаж и установку необходимого оборудования, включая его адаптацию, техническое и организационное оснащение (создание благоприятных климатических условий работы, приобретение технических приспособлений, специальной мебели, специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального программного обеспечения, специального оборудования, усиливающего звук).

3.3. Основное мероприятие 4.3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости"

Основное мероприятие 4.3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости" (далее - Основное мероприятие 4.3) разработано во исполнение Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесена разработка и реализация региональных программ и дополнительных мероприятий в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

В условиях дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы (по профессионально-квалификационному признаку) вовлечение граждан, ищущих работу, в самостоятельную занятость, является одним из приоритетных направлений политики занятости. И это подтверждается цифрами, которые были достигнуты по этому направлению работы в 2016 году.

В 2016 году для получения базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности для безработных было организовано предварительное обучение основам предпринимательской деятельности.

Постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 N 581-ПП утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств и создания дополнительных рабочих мест. В частности, положение предусматривает возможность финансовой поддержки на приобретение основных средств, создание дополнительных рабочих мест, что актуально для города Севастополя.

Стартовая сумма для начинающих предпринимателей увеличена до 100,0 тыс. рублей.

В течение года собственное дело открыли 73 безработных, из них зарегистрировались в качестве юридического лица 5 граждан, в качестве индивидуальных предпринимателей - 67 граждан, один безработный гражданин организовал крестьянское (фермерское) хозяйство. Безработным гражданам была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности из расчета 100 тыс. рублей на человека.

В целом анализ проведенной работы по поддержке предпринимательской инициативы безработных граждан свидетельствует о ее результативности и необходимости продолжения, в том числе путем повышения эффективности самозанятости, ее устойчивого развития, стимулирования создания индивидуальными предпринимателями новых рабочих мест.

С целью расширения возможностей для трудоустройства незанятых граждан и поддержки развития предпринимательства в городе Севастополе разработано Основное мероприятие 4.3.

Реализация мероприятия включает поддержку работодателей, субъектов малого предпринимательства, создающих рабочие места, отвечающие стандартам социальной ответственности, и обеспечивающих эффективную занятость граждан, в первую очередь тех, кто испытывает трудности в поиске подходящей работы, в форме выплаты субсидии из бюджета города Севастополя.

Целью Основного мероприятия 4.3 является создание дополнительных условий для обеспечения государственных гарантий граждан в сфере содействия занятости населения.

Для достижения поставленной в Основном мероприятие 4.3 цели необходимо решение следующей задачи: стимулирование работодателей по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости с акцентом на категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Достижение цели и решение задачи осуществляется путем содействия трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места.

В приоритетном порядке для участия в данном мероприятии направляются:

- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

- граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие

Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую);

- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

Реализация Основного мероприятия 4.3 предполагает поддержать развитие малого бизнеса путем возмещения затрат индивидуальным предпринимателям на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости и позволит:

- повысить мотивацию работодателей из числа индивидуальных предпринимателей по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан;

- способствовать трудоустройству незанятых граждан на дополнительно созданные рабочие места.

В рамках реализации мероприятия по стимулированию предпринимателей к созданию новых рабочих мест предполагается предоставление субсидии индивидуальным предпринимателям для компенсации части затрат на оборудование дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости.

Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется гражданам, осуществляющим деятельность в сфере малого бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя, на приобретение основных средств (монтаж и установку оборудования, средств производства) при условии создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятных граждан по направлению органов службы занятости. Размер субсидии устанавливается постановлением Правительства Севастополя от 16.02.2017 N 126-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости".

Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан будет осуществляться исходя из следующей формулы:

, где

Р - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего места для незанятого гражданина;

N - численность незанятых граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места.

3.4. Основное мероприятие 4.4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"

Основное мероприятие 4.4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" (далее - Основное мероприятие 4.4) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

Разработка мероприятия обусловлена необходимостью обеспечения социальной защиты подростков в сфере трудовой деятельности и улучшения материального положения подростков из категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите, в условиях рыночных экономических отношений.

По данным переписи населения в городе Севастополе по состоянию на 14 октября 2014 г. постоянно проживало 393,3 тыс. человек, из них 11,7 тыс. человек возрасте от 14 до 18 лет.

В результате активных мер государственной поддержки социально-экономического развития города Севастополя в 2014 - 2015 годах существенно возросла миграционная привлекательность региона и, как следствие, численность населения города, которая на 1 января 2017 г. составила 428,7 тыс. человек, из них в возрасте от 14 до 18 лет - 13,3 тыс. человек.

Одной из важнейших задач государственной политики в области содействия занятости населения является трудовое воспитание молодежи, в том числе выработка у нее мотивации и потребности к труду.

В 2015 году государственные услуги по профессиональной ориентации граждан в возрасте от 14 до 18 лет получили 523 человека, за содействием в поиске подходящей работы в ГКУ ЦЗН обратилось 76 несовершеннолетних граждан. За 2016 год эти показатели составили 1097 и 116 человек соответственно.

В рамках профориентационной работы со школьниками расширена практика проведения экскурс-тренингов на тему: "Профориентация - Ваш путь к успеху", проводятся уроки реальной трудовой жизни на предприятиях города, профориентационные уроки, в том числе выездные для школьников, проживающих в сельской местности.

С целью решения актуальных задач в сфере профессиональной ориентации учащейся молодежи заключено четырехстороннее Соглашение о совместной профориентационной работе между Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департаментом образования города Севастополя, Департаментом экономики города Севастополя и Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя, в рамках которого с 2017 года реализуется план совместных мероприятий, направленных на содействие профессиональной ориентации учащейся молодежи.

Важнейшим направлением деятельности службы занятости является трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и во время летних каникул, а также обеспечение права несовершеннолетних граждан на труд и вознаграждение за труд.

Под временной занятостью несовершеннолетних граждан понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, организуемая круглогодично, в свободное от учебы время и в период каникул для мотивации подрастающего поколения к труду и дополнительной социальной поддержке несовершеннолетних граждан.

Временная трудовая занятость помогает подросткам приобщиться к общественно-полезному труду, получить первичные профессиональные навыки и адаптироваться на рынке труда.

В 2015 году ГКУ ЦЗН заключил 8 договоров с предприятиями, организациями и учреждениями города на создание 135 временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан. В программе временной занятости участвовало 58 несовершеннолетних, которым работодатель выплачивал заработную плату за фактически отработанное время. Кроме того, в период временного трудоустройства несовершеннолетние граждане получали дополнительную материальную поддержку за счет средств бюджета города Севастополя (из расчета полутора минимальных пособий по безработице за отработанный месяц).

В 2016 году на временные работы трудоустроено 100 несовершеннолетних граждан.

Опыт организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2015 - 2016 годах выявил ряд проблем, главной из которых является отсутствие достаточного количества рабочих мест для временного трудоустройства подростков, ограниченные возможности финансирования оплаты их труда, что сдерживает обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.

Частой причиной для отказа работодателя в приеме подростков на работу является дополнительная ответственность, определенная трудовым законодательством Российской Федерации в отношении труда несовершеннолетних граждан.

Главная задача организации мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет состоит в том, чтобы первый трудовой опыт подростки получали легальным путем, в благоприятных условиях, на специально созданных рабочих местах, чтобы труд способствовал развитию подростка и не мешал его образованию, досугу и отдыху, так как получение первой работы влияет на перспективы занятости молодых людей, формирование целого ряда личностных качеств, а иногда даже на выбор будущей профессии.

Вопрос трудоустройства несовершеннолетних граждан остается актуальным и для работодателей. Обучить определенным тонкостям и правилам работы, привить самостоятельность и трудовую дисциплину подросткам является трудной задачей.

Необходимо более активно помогать подросткам осваиваться на рынке труда, проводить с ними разъяснительную работу, инициировать самих подростков на защиту своих прав, так как трудовая занятость подростков, заполняя их свободное время, является своеобразной профилактикой преступности, отвлекает детей от влияния улицы и криминальных структур, помогает им получать навыки самостоятельной трудовой деятельности.

Таким образом, Основное мероприятие 4.4, основываясь на принципах социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений, позволит сконцентрировать административные и финансовые ресурсы и повысить эффективность мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Целью Основного мероприятия 4.4 является создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул, включающей в себя:

- расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд;

- повышение мотивации молодежи к труду;

- профилактика безнадзорности и правонарушений в молодежной среде.

Задачи Основного мероприятия 4.4:

- организация рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- удовлетворение потребностей предприятий и организаций различных форм собственности в выполнении работ, носящих временный и сезонный характер;

- развитие трудовых навыков и социально-трудовая адаптация молодежи на рынке труда.

Реализация Основного мероприятия 4.4 направлена на повышение доступности для подростков города Севастополя такой государственной услуги как "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" с учетом норматива доступности, установленного приказом Минтруда России от 04.10.2016 N 553 н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения".

В приоритетном порядке для участия в данном мероприятия направляются несовершеннолетние граждане:

- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;

- из многодетных семей, семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев, малоимущих семей, неполных семей;

- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний и закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения;

- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду.

Мероприятия направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают организацию взаимодействия ГКУ ЦЗН и работодателей города Севастополя.

Основными критериями при формировании мероприятий являлись:

- расширение спектра предоставляемых подросткам услуг для их трудоустройства;

- вовлечение в процесс трудоустройства детей всех социальных категорий;

- соблюдение трудовых прав несовершеннолетних;

- согласованность интересов подростков и потребностей работодателей.

Реализация Основного мероприятия 4.4 позволит привлечь внимание работодателей к трудовому потенциалу молодежи, создать инфраструктуру для организации труда учащейся молодежи, удовлетворить потребности города Севастополя в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время позволит:

- приобщать к трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- оказывать материальную поддержку детям из семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации;

- сформировать трудовые навыки у подростков;

- поддержать работодателей, создающих рабочие места для подростков;

- снизить безнадзорность и количество правонарушений среди подростков.

Подростки, трудоустроенные в рамках мероприятий Основного мероприятия 4.4, получают заработную плату, определенную срочным трудовым договором. Финансирование осуществляется за счет средств организаций независимо от формы собственности, в которых организовывается создание временных рабочих мест с последующей компенсацией работодателю части затрат по выплате заработной платы из бюджета города Севастополя, а также за счет предоставленных субсидий из бюджета города Севастополя государственным бюджетным и автономным учреждениям города Севастополя на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания:

, где

Сгчн - прогнозная среднегодовая численность населения города Севастополя в возрасте от 14 до 18;

Пр - продолжительность работ для несовершеннолетних граждан;

Нд - норматив доступности государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время";

МРОТ - минимальный размер оплаты труда;

Оф - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Кроме того, дополнительно к заработной плате, выплачиваемой работодателем, ГКУ ЦЗН оказывает материальную поддержку в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице.

Материальная поддержка:

, где

Сгчн - прогнозная среднегодовая численность населения города Севастополя в возрасте от 14 до 18 лет;

Пр - продолжительность работ для несовершеннолетних граждан;

Пбм - полуторакратная минимальная величина пособия по безработице.

Оплата почтовых, банковских услуг составляет 3% от суммы материальной поддержки.

3.5. Отдельное мероприятие 4.5 "Создание условии для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения"

Реализация Подпрограммы 4 предполагает выполнение отдельного мероприятия "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения".

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения;

- информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений;

- организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации;

- организация системы защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных;

- информационное наполнение тематических разделов на сайтах ДТСЗН и ГКУ ЦЗН в сети Интернет.

Основной задачей ГКУ ЦЗН является оказание населению государственных услуг в области содействия занятости населения, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Финансирование деятельности ГКУ ЦЗН осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.

Прогнозные объемы финансирования отдельного мероприятия приведены в приложении N 4 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Подпрограммы 4

Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере занятости населения. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 4 приведен в приложении N 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету города Севастополя в форме субвенции на реализацию переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также средств бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий в сфере содействия занятости и на финансовое обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по оказанию государственных услуг (работ) в области содействия занятости населения, на исполнение полномочий города Севастополя в сфере содействия занятости населения, средств Севастопольского объединения организаций профсоюзов и Регионального объединения работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" на софинансирование конкурса "Лучший работодатель города Севастополя".

Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 380927,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 77552,3 тыс. рублей;

2018 год - 100630,8 тыс. рублей;

2019 год - 101372,4 тыс. рублей;

2020 год - 101372,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 4 по источникам финансирования приведена в приложении N 4 к Программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 4 и меры по управлению этими рисками

Возможные риски реализации Подпрограммы 4 представлены в таблице:

Таблица

N п/п	Наименование группы рисков	Меры по снижению рисков
1	2	3
I. Макроэкономические риски
1.	Возникновение кризисных явлений в экономике, повлекших снижение возможностей трудоустройства, высвобождение значительного числа работающих, и, как следствие, рост регистрируемой безработицы	- осуществление дополнительных мер по поддержке рынка труда, таких как организация специализированных ярмарок вакансий и учебных мест; - замещение российскими работниками рабочих мест, заявленных для привлечения иностранных работников; - проведение превентивной работы по снижению угрозы массового увольнения работников предприятий; -разработка планов по снижению напряженности на рынке труда города в связи с массовым увольнением работников
II. Организационные и управленческие риски
2.	Ошибки управления реализацией Подпрограммы 4	- оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации полномочий в области содействия занятости населения; - проведение систематического мониторинга и анализа результативности реализации Подпрограммы 4; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 4; - своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 4
III. Финансовые риски
3.	Недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы 4 на фоне роста регистрируемой безработицы	- перераспределение бюджетных средств, выделенных из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий содействия занятости, в соответствии с приоритетами рынка труда; - подготовка предложений Федеральной службе по труду и занятости по корректировке исходных данных для расчета объемов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - корректировка показателей оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН

7. Механизм реализации Подпрограммы 4

Правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", административных регламентов, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, ответственным за реализацию Подпрограммы 4, является ДТСЗН.

ДТСЗН осуществляет:

- организацию выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4;

- координацию деятельности по реализации Подпрограммы 4;

- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы 4 (при корректировке и уточнении количества и перечня участников по основным мероприятиям возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенных средств);

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы 4;

- ежеквартальный мониторинг хода реализации Подпрограммы 4;

- подготовку отчета о выполнении Подпрограммы 4. Подпрограмма 4 реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов. Оценка результатов по количеству участников мероприятий Подпрограммы 4 производится по итогам за год.

Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на распорядителей бюджетных средств.

ДТСЗН осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств из бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг.

Для организации предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения бюджетные средства перечисляются на лицевые счета ДТСЗН и ГКУ ЦЗН.

Директор ДТСЗН устанавливает контрольные показатели выполнения Подпрограммы 4 для ГКУ ЦЗН с учетом утвержденных нормативов доступности государственных услуг.

Прогноз сводных показателей оказания государственных услуг (работ) ГКУ ЦЗН по Подпрограмме 4 представлен в приложении к Подпрограмме 4.

В соответствии с ситуацией на рынке труда города и приоритетными задачами в сфере занятости предусматриваются корректировки сводных показателей оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН.

ГКУ ЦЗН оказывает государственные услуги населению и работодателям, направляет в ДТСЗН заявки на выделение бюджетных средств на мероприятия в области содействия занятости населения, социальной поддержки безработных граждан, содержание ГКУ ЦЗН на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств.

Приложение
к Подпрограмме 4
"Содействие занятости населения
в городе Севастополе" государственной
программы города Севастополя "Социальная
защита, охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Прогноз
сводных показателей оказания государственных услуг (работ) государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя"

N п/п	Наименование государственной услуги (работ), показателя объема услуги	Сводное значение показателя объема услуги (работ) (человек / единиц)				Расходы бюджета города Севастополя на оказание государственных услуг (работ) (тыс. рублей)
N п/п		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие 4.1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	5000	5000	5000	5000
2	Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации	181800	181800	181800	181800	872,6	872,6	872,6	872,6
3	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	16	16	16	16	99,2	99,2	99,2	99,2
4	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	235	235	235	235	228,6	228,6	228,6	228,6
5	Организация временного трудоустройства, безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе:	35	35	35	35	87,5	87,5	87,5	87,5
	безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;	20	20	20	20	42,6	42,6	42,6	42,6
	безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	15	15	15	15	44,9	44,9	44,9	44,9
6	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	400	400	400	400	8,0	8,0	8,0	8,0
7	Психологическая поддержка безработных граждан	400	400	400	400	8,0	8,0	8,0	8,0
8	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств и создание дополнительных рабочих мест	73	73	73	73	7400,0	7300,0	7300,0	7300,0
9	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	3	3	3	3	101,1	101,1	101,1	101,1
10	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	2500	2500	2500	2500	50,0	50,0	50,0	50,0
11	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности, в том числе:	252	252	252	252	3241,4	3341,4	3341,4	3341,4
	безработных граждан	222	222	222	222	2941,4	3041,4	3041,4	3041,4
	женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	10	10	10	10	100,0	100.0	100,0	100.0
	незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	20	20	20	20	200,0	200,0	200,0	200,0
12	Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными (численность безработных граждан, получающих социальные выплаты, в среднемесячном исчислении)	424	817	817	817	15842,6	37953,0	37953,0	37953,0
13	Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными (численность безработных граждан, получающих социальные выплаты, в среднемесячном исчислении)	48	48	48	48	1048,9	1048,9	1048.9	1048,9
14	Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (численность безработных граждан, получающих социальные выплаты, в среднемесячном исчислении)	26	26	26	26	2850,2	2961,4	3076,8	3076,8
Основное мероприятие 4.2: "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
15	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	11	11	11	11	823,2	823,2	823,2	823,2
Основное мероприятие 4.3: "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости"
16	Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места, человек	9	9	9	9	900,0	900,0	900,0	900,0
Основное мероприятие 4.4: "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"
17	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, человек	1012	1012	1012	1012	7189,7	7189,7	7189,7	7189,7

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы, подпрограмм Программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)		Единица измерения		Значения целевых показателей (индикаторов)
					2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1	2		3		4		5		6		7		8
Государственная программа города Севастополя: "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
1	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания		%		98,9		99,0		100,0		100,0		100,0
2	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов субъектов Российской Федерации путем адаптации четырех объектов в 2017 году		%		56,4		76,0		-		-		-
3	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда		%		26,5		25,7		25,0		24,0		23,0
4	Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год		%		6,2		6,1		6,0		5,7		5,5
Подпрограмма 1: "Социальная поддержка жителей города Севастополя"
1.1.1.	Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг		человек		43585		52220		52220		52220		52220
1.1.2.	Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках Подпрограммы 1		человек		900		1000		1000		1000		1000
1.1.3.	Количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия		человек		69344		71733		73757		73757		73757
1.2.1.	Доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания		%		0		0		0		0		0
1.2.2.	Доля зданий учреждений социального обслуживания населения города Севастополя, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции, от общего количества зданий учреждений социального обслуживания		%		90,0		80,0		70,0		60,0		50,0
1.2.3.	Численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки		человек		21		12		25		30		30
1.2.4.	Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности		%		22,2		30,0		30,0		30,0		30,0
1.3.1.	Численность детей школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, которым выплачена единовременная денежная помощь к новому учебному году		человек		1826		3407		3410		3410		3410
1.3.2.	Численность детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, для которых были приобретены новогодние подарки		человек		8716		7000		7000		7000		7000
1.3.3.	Численность оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление"		человек		3654		4000		4200		4300		4300
1.3.4.	Количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия		человек		30641		21377		20000		18100		17900
Подпрограмма 2: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"
2.1.1.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты		%		53,4		57,0				-
2.1.2.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения		%		46,4		50,9
2.1.3.	Доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования		%		51,5		53,0
2.1.4.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры		%		36,4		41,4
2.1.5.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта		%		78,4		82,0
2.1.6.	Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры		%		46,4		50,0
2.1.7.	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости		%		100,0		100,0
2.1.8.	Доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения		%		20,0		29,0
2.1.9.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования, от общей численности детей-инвалидов		%		1,0		3,0						ш
2.1.10.	Доля парка подвижного состава автомобильного городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН		%		13,4		13,4
2.2.1.	Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан		%		24,9		30,0		-		-
2.2.2.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов		%		20,0		25,0
Подпрограмма 3: "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе"
3.1.1		Проведение государственной экспертизы условий труда		единиц		-		1		2		2		2
3.2.1.		Обеспечение контроля за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и опасных условиях труда		штук		400		500		500		500		500
3.2.2.		Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами		%		60		65		70		75		75
3.3.1.		Количество изданных (тиражированных) методических материалов		штук		700		700		700		700		700
3.3.2.		Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда		человек		76		89		90		90		90
3.4.1.		Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда		единиц		1		2		2		2		2
3.4.2.		Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере охраны труда		единиц		1		2		2		2		2
3.5.1.		Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п.		единиц		3		4		4		4		4
3.5.2.		Количество проведенных смотров-конкурсов		единиц		2		3		1		3		3
3.5.3.		Наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда		(да - 1, нет - 0)		1		1		1		1		1
3.5.4.		Размещение информационных материалов по охране труда в СМИ и общественных местах		(да - 1, нет - 0)		1		1		1		1		1
3.6.1.		Количество проведенных плановых проверок по соблюдению работодателями требований охраны труда		единиц		-		-		35		40		45
Подпрограмма 4: "Содействие занятости населения в городе Севастополе"
4.1.1.		Уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года		%		0,19		0,29		0,29		0,28		0,27
4.1.2.		Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года		человек/ вакансия		0,17		0,23		0,23		0,22		0,22
4.1.3.		Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы		%		41,9		42,0		45,0		47,0		50,0
4.1.4.		Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН		%		23,1		37,0		37,0		37,0		37,0
4.2.1.		Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места		человек		11		11		11		11		11
4.2.2.		Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы		%		40,8		41,0		41,0		41,0		41,0
4.3.1.		Численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости		человек				9		9		9		9
4.4.1.		Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время		человек		100		1012		1012		1012		1012

Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	начало	окончание	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа города Севастополя: "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
Подпрограмма 1: "Социальная поддержка жителей города Севастополя"
1.1.		Основное мероприятие: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.1.1.		Оказание целевой единовременной денежной помощи ко Дню Победы в Великой Отечественной войне	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального положения ветеранов войны	Оставление без изменений материального положения ветеранов войны
1.1.2.		Расходы на мероприятия, связанные с развитием мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	ДТСЗН	2017	2020	Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг	Оставление предоставляемых услуг на том же уровне
1.1.3.		Выплата ежемесячных пожизненных стипендий отдельным категориям жителей города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния участников обороны и освобождения города Севастополя в годы Великой Отечественной войны	Оставление без изменений материального состояния участников обороны и освобождения города Севастополя в годы Великой Отечественной войны
1.1.4.		Выплата денежной помощи отдельным категориям граждан города Севастополя	ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"	2017	2020	Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан	Оставление без изменений материального состояния отдельных категорий граждан
1.1.5.		Компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	ДТСЗН	2017	2020	Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, улучшение материального состояния ветеранов и инвалидов ВОВ	Оставление уровня предоставляемых услуг и материального состояния на том же уровне
1.1.6.		Замена аварийных газовых плит и водонагревателей ветеранам Великой Отечественной войны	ДГХ; ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"	2017	2020	Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания	Отсутствие безопасных и комфортных условий проживания ветеранов войны
1.1.7.		Предоставление отдельным категориям граждан, проживающим в городе Севастополе, мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов	ДЗ	2017	2020	Оказание медицинской помощи ветеранам и инвалидам ВОВ	Отсутствие медицинской помощи ветеранам и инвалидам ВОВ
1.1.8.		Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями (социальное такси)	ДТСЗН; ДТРДТИ	2017	2020	Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг	Оставление предоставляемых услуг на том же уровне
1.1.9.		Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.10.		Выплата ежемесячного материального обеспечения (социальная выплата) отдельным категориям жителей города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.11.		Выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.12.		Выплата лицам, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном стороннем уходе	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.13.		Выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.14.		Выплата ежемесячной социальной выплаты гражданам, работавшим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.15.		Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.16.		Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего L до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.17.		Выплата единовременного пособия и дополнительного единовременного пособия к социальному пособию на погребение отдельных категорий жителей города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.022014	Снижение материальной обеспеченности семей
1.1.18.		Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан наземным электротранспортом	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.19.		Субсидия организациям автотранспорта для возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования на территории города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.20.		Субсидия организациям морского пассажирского транспорта общего пользования в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.21.		Субсидия Федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.22.		Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севастопольский морской порт" в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским транспортом	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.23.		Выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I, II группы вследствие психического заболевания	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей, в составе которых есть инвалиды
1.1.24.		Выплаты лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение материальной обеспеченности инвалидов
1.1.25.		Обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Ухудшение уровня жизни инвалидов
1.1.26.		Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, специализированных служб по вопросам похоронного дела в части услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению граждан, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение	ДГХ	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня социального благополучия жителей города Севастополя
1.1.27.		Выплаты государственной социальной помощи малоимущим семья и малоимущим одиноко проживающим гражданам в городе Севастополе	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка малоимущих семей и одиноко проживающих граждан	Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей
1.1.28.		Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям жителей Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.29.		Предоставление субсидий гражданам, проживающим в городе Севастополе, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения	Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей
1.1.30.		Выплата единовременного пособия народному дружиннику в случае причинения телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, не повлекшего за собой наступления инвалидности	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния	Снижение материальной обеспеченности
1.1.31.		Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния	Оставление уровня предоставляемых услуг на том же уровне
1.1.32.		Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния	Оставление уровня предоставляемых услуг на том же уровне
1.1.33.		Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.34.		Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального положения инвалидов за счет возмещения затрат на страховку	Снижение уровня жизни инвалидов
1.1.35.		Компенсация субъектам Российской Федерации затрат на содержание граждан, направленных из города Севастополя в психоневрологические дома-интернаты на стационарное социальное обслуживание	ДТСЗН	2017	2020	Повышение качества предоставления социальных услуг	Снижение качества оказания социальных услуг
1.1.36.		Транспортные расходы на проезд гражданина и его сопровождающего до психоневрологического дома-интерната, а также обратная дорога для сопровождающего	ДТСЗН	2017	2020	Повышение качества предоставления социальных услуг	Снижение качества оказания социальных услуг
1.1.37.		Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан	Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан
1.1.38.		Выплата материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального обеспечения граждан, которые имеют право на пенсию в рамках международных договоров Российской Федерации	Снижение пенсионного обеспечения граждан за стаж, приобретенный на территории государств - членов Европейского союза
1.2.		Основное мероприятие: "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе"
1.2.1.		Капитальный ремонт зданий учреждений социального обслуживания населения	ДТСЗН, ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации", ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей", ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию"	2017	2020	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания	Ухудшение качества предоставления социальных услуг
1.2.2.		Реконструкция здания по ул. Горпищенко, 2, в том числе проектно-изыскательские работы	ДКС, ГКУ "Капитальное строительство"	2017	2020	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания	Ухудшение качества предоставления социальных услуг
1.2.3.		Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов государственных учреждений социального обслуживания с целью улучшения оказания социальных услуг	ДТСЗН, ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации", ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей", ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию"	2017	2020	Повышение профессионализма специалистов государственных учреждений социального обслуживания	Снижение уровня профессионализма специалистов государственных учреждений социального обслуживания
1.2.4.		Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	ДТСЗН, ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2017	2020	Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг	Оставление уровня предоставляемых услуг на том же уровне
1.2.5.		Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения	ДТСЗН, ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации", ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей", ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию"	2017	2020	Оказание социальных услуг	Отсутствие возможности предоставления социальных услуг
1.2.6.		Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательские работы	ДКС, ГКУ "Капитальное строительство"	2017	2020	Оказание социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами	Отсутствие возможности предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами
1.2.7.		Выплата компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)	ДТСЗН	2017	2017	Повышение качества предоставления социальных услуг	Снижение качества оказания социальных услуг
1.2.8.		Организация и проведение Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"	ДТСЗН	2017	2020	Повышение престижа профессии социальных работников	Снижение престижа профессии социальных работников
1.2.9.		Проведение независимой оценки качества оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания	ДТСЗН	2017	2020	Соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"	Ухудшение качества оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения
1.2.10.		Развитие материально-технической базы реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями	ДТСЗН	2017	2020	Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг	Ухудшение качества оказания социальных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья
1.3.		Основное мероприятие: "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми"
1.3.1.		Совершенствование нормативной правовой базы по выплате и предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям с детьми	ДТСЗН	2017	2020	Совершенствование мер социальной поддержки семьям с детьми	Недостаточный уровень оказания социальных услуг семьям с детьми
1.3.2.		Выплата единовременной денежной помощи к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка детей из многодетных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей из малообеспеченных семей	Усиление финансовой нагрузки на семьи. Снижение благополучия в семьях
1.3.3.		Выплата стипендий одаренным детям из многодетных семей	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка детей из многодетных семей	Снижение мотивации у детей к развитию своих способностей
1.3.4.		Приобретение новогодних подарков для детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка детей из многодетных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей из малообеспеченных семей, детей пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения
1.3.5.		Подготовка и проведение мероприятий по открытию групп кратковременного пребывания (3 часа) для детей, не посещающих детский сад, с целью подготовки их в школу	ДО	2017	2020	Совершенствование мер социальной помощи семьям с детьми	Увеличение очередей в детские дошкольные учреждения. Осложнение вопросов с трудоустройством матерей
1.3.6.		Создание консультативного пункта на базе дошкольных образовательных учреждений для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, воспитывающихся в условиях семьи, для обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания; оказание психолого-педагогической помощи родителям; поддержка всестороннего развития личности детей, не посещающих образовательные учреждения	ДО	2017	2020	Совершенствование мер социальной помощи семьям с детьми	Увеличение очередей в детские дошкольные учреждения. Осложнение вопросов с трудоустройством матерей
1.3.7.		Разработка нормативных правовых актов по совершенствованию ' системы обеспечения отдыха и оздоровления детей в городе	ДО	2017	2020	Совершенствование механизмов по приобретению путевок в детские оздоровительные лагеря	Отсутствие развития системы обеспечения путевками
1.3.8.		Оказание экстренной помощи семьям с детьми	ДТСЗН, ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям"	2017	2020	Увеличение количества срочных социальных услуг, предоставляемых населению	Отсутствие условий для развития системы социальной помощи семьям с детьми
1.3.9.		Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка многодетных семей	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми
1.3.10.		Проведение регулярного мониторинга и контроля деятельности в сфере защиты прав и законных интересов детей	ДО	2017	2020	Использование результатов мониторинга в целях подготовки предложений по защите прав и законных интересов детей	Отсутствие условий для развития системы социальной помощи семьям с детьми
1.3.11.		Адресное бронирование на предприятиях рабочих мест для трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО	2017	2020	Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Увеличение уровня безработицы. Рост количества малообеспеченных граждан
1.3.12.		Развитие системы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДТСЗН	2017	2020	Адаптация к условиям самостоятельной жизни воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Рост асоциального поведения среди выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рост криминогенной ситуации
1.3.13.	-	Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ДО	2017	2020	Увеличение вероятности семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Увеличение финансовой нагрузки на государственные структуры
1.3.14.		Развитие услуг, направленных на оказание помощи родителю, ограниченному в правах или лишенному родительских прав, в целях восстановления его в родительских правах и возвращения ребенка в биологическую семью	ДО	2017	2020	Повышение родительской компетенции и ответственности	Снижение мотивации у родителей к сохранению семьи
1.3.15.		Оказание социальных услуг для семей групп социального риска и семей, находящихся в социально опасных условиях	ДТСЗН, ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям"	2017	2020	Совершенствование системы оказания социальной помощи семьям с детьми	Отсутствие условий для развития системы социальной помощи семьям с детьми
1.3.16.		Проведение мероприятий по предупреждению семейного насилия и жестокого обращения с детьми	ДО, ДТСЗН	2017	2020	Снижение негативных явлений	Рост негативных явлений
1.3.17.		Привлечение молодежи, склонной к совершению правонарушений, к участию в мероприятиях эстетического, физкультурно-спортивного, туристско-краеведческого, спортивно-технического направлений	ГУК, ДТСЗН, ДО, УМиС	2017	2020	Формирование здорового образа жизни. Повышение духовно-нравственных ценностей	Рост асоциального поведения среди подростков
1.3.18.		Военно-патриотическое и физическое воспитание молодежи. Сохранение и расширение военно-патриотических клубов города	ДО, УМиС	2017	2020	Приобщение к военно-патриотическому и физическому воспитанию молодежи	Рост асоциального поведения среди подростков
1.3.19.		Организация летней школы на базе общеобразовательных школ и школ-интернатов	ДО	2017	2020	Укрепление здоровья детей школьного возраста	Снижение уровня здоровья детей школьного возраста
1.3.20.		Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих в городе Севастополе	ДТСЗН	2017	2020	Укрепление здоровья отдельных категорий детей	Снижение уровня здоровья отдельных категорий детей
1.3.21.		Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, Дню матери, конкурс "Семья года", приобретение удостоверений родителям и детям из многодетных семей	ДТСЗН, ГУК	2017	2020	Пропаганда семейных ценностей, социальная поддержка семей с детьми	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.22.		Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, пропаганду семейных форм устройства (семинары, конференции, круглые столы по вопросам социально-правовой защиты детей и др.)	ДО, ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества"	2017	2020	Пропаганда семейных ценностей, социальная поддержка семей с детьми	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.23.		Проведение на базе ЦГДБ им. А.П. Гайдара семейных праздников, литературных, музыкальных вечеров, уроков нравственности	ГУК	2017	2020	Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.24.		Организация и проведение дней открытых дверей "Всей семьей в музей" в Севастопольском художественном музее им. М.П. Крошицкого	ГУК	2017	2020	Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.25.		Проведение ежегодного конкурса чтецов в библиотеках Централизованной библиотечной системы для детей, посвященного Дню матери	ГУК	2017	2020	Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.26.		Организация льготных просмотров спектаклей для многодетных семей, воспитанников детских домов и интернатов в ГБУК "Севастопольский театр юного зрителя"	ГУК	2017	2020	Повышение и сохранение духовно-нравственных ценностей	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.27.		Организация льготного посещения детьми из многодетных семей Севастопольского художественного музея им. М.П. Крошицкого, Национального музея героической обороны и освобождения Севастополя	ГУК	2017	2020	Повышение и сохранение духовно-нравственных ценностей	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.28.		Организация льготного посещения детьми из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов	УМиС	2017	2020	Пропаганда духовно-нравственных ценностей, направленная на формирование здорового образа жизни	Снижение доступности для детей из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов. Ухудшение уровня здоровья детей из многодетных семей
1.3.29.		Разработка и реализация программ подготовки молодежи к созданию семьи, конструктивному разрешению конфликтных и трудных жизненных ситуаций	ДО, ДТСЗН	2017	2020	Пропаганда семейных ценностей, направленная на формирование позитивного образа жизни	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.30.		Пропаганда ответственного отцовства, материнства и формирование позитивного образа отца и матери	ДО, ДТСЗН	2017	2020	Повышение родительской компетенции и ответственности	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.31.		Освещение в средствах массовой информации мероприятий по поддержке традиционных ценностей семьи и брака, морали и нравственности, формированию позитивного образа отца и матери	ДО, ДТСЗН, ГУК, УМиС	2017	2020	Сохранение традиционных ценностей семьи и брака	Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе
1.3.32.		Выплаты пособия при рождении (усыновлении) детей, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня благосостояния семей, имеющих детей
1.3.33.		Выплаты пособий на ребенка	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка малоимущих семей, в которых воспитываются дети	Снижение уровня благосостояния малоимущих семей
1.3.34.		Выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплата на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения
1.3.35.		Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения
1.3.36.		Предоставление мер социальной поддержки по оплате ремонта квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	ДО	2017	2020	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей попечения	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения
1.3.37.		Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми-инвалидами
1.3.38.		Выплата пособий и компенсации на детей гражданам из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня социальной поддержки детей в семьях граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы
1.3.39.		Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи, приобретения твердого топлива и сжиженного газа многодетным семьям жителей города Севастополя	ДТСЗН	2017	2020	Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014	Снижение уровня социальной поддержки многодетных семей
1.3.40.		Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан	Оставление уровня предоставляемых услуг на том же уровне
1.3.41.		Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка семей, имеющих детей	Снижение уровня социальной поддержки семей, имеющих детей
1.3.42.		Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	ДТСЗН	2017	2020	Социальная поддержка семей, имеющих детей	Снижение уровня социальной поддержки семей, имеющих детей
1.3.43.		Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет	ДТСЗН	2017	2020	Улучшение демографической ситуации в городе Севастополе	Снижение рождаемости
Подпрограмма 2: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"
2.1.		Основное мероприятие: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"	ДТСЗН, ДО, ДГХ, ДЗ, ГУК, УМиС	2017	2017	Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортно-пешеходной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Уменьшение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов
2.1.1.		Адаптация транспортной пешеходной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения	ДТРДТИ	2017	2017	Увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры	Недостаточное количество оборудованных пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта
2.1.2.		Повышение уровня доступности приоритетных объектов сферы здравоохранения	ДЗ	2017	2017	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	Нереализация мероприятий приводит к высокой социальной зависимости, вынужденной изоляции инвалидов, осложняет получение медицинских услуг в стационарных и надомных условиях
2.1.3.		Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере образования	ДО	2017	2017	Увеличение доли объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве приоритетных объектов образования общем количестве	Отсутствие необходимого количества общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общеобразовательных учреждений
2.1.4.		Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры	ГУК	2017	2017	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	Дестимуляция активности инвалидов, которая негативно отражается на культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни
2.1.5.		Повышение уровня доступности приоритетных объектов спортивной направленности	УМиС	2017	2017	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта услуги, в общем количестве объектов физкультуры и спорта, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов	Уменьшение удельного веса существующих объектов физкультуры и спорта, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления
2.1.6.		Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной сферы	ДТСЗН	2017	2017	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	Неадаптация зданий учреждений социального обслуживания, для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей приведет к получению ими услуг не в полном объеме
2.2.		Основное мероприятие: "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"	ДОК	2017	2017	Увеличение положительных отзывов о позитивных изменениях в восприятии их членами общества, не являющимися инвалидами. Повышение уровня информированности учащихся общеобразовательных учреждений города Севастополя об особенностях людей с ограниченными возможностями, правилах общения с ними	Низкая степень информированности лиц с ограниченными возможностями, а также низкая степень толерантности населения по отношению к инвалидам
2.2.1.		Проведение информационной компании на телевидении, размещение наружной социальной рекламы на безвозмездной основе	ДОК	2017	2017	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формировании позитивного отношения к проблемам инвалидов и других МГН	Невыполнение мероприятий приведет к отсутствию ожидаемых конечных результатов, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН
2.2.2.		Повышение уровня доступности социально значимой информации, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	ДОК	2017	2017	Повышение уровня информированности учащихся общеобразовательных учреждений города Севастополя об особенностях людей с ограниченными возможностями, правилах общения с ними	Последствием нереализации Подпрограммы 2 станет низкая степень информированности детей о людях с ограниченными возможностями
2.2.3.		Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности дорожно-транспортной инфраструктуры	ДТРДТИ	2017	2017	Повышение доступности транспортной инфраструктуры	Недостаточное количество оборудованных пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта
Подпрограмма 3: "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе"
3.1.		Основное мероприятие: "Государственная экспертиза условий труда"
3.1.1.		Проведение государственной экспертизы условий труда	ДТСЗН	2017	2020	Оценка качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников	Удовлетворительное качество проведения специальной оценки условий труда
3.2.		Основное мероприятие: "Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения"
3.2.1.		Обеспечение контроля за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"	2017	2020	Повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях	Непредоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
3.3.		Основное мероприятие: "Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения"
3.3.1.		Проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей и руководителей служб охраны труда предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в городе Севастополе	ДТСЗН, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"	2017	2020	Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда	Отсутствие информации у работодателей города о нововведениях в сфере охраны труда
3.3.2.		Проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений	ДТСЗН	2017	2020	Повышение уровня профессиональных знаний и профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях	Несоблюдение норм действующего законодательства в сфере охраны труда
3.4		Основное мероприятие: "Совершенствование нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда"
3.4.1.		Обеспечение государственного управления за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности нормативных правовых актов по охране труда путем проведения ежегодного мониторинга состояния условий труда	ДТСЗН	2017	2020	Комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в городе Севастополе и разработки рекомендаций по ее улучшению	Неполная информация о состоянии условий труда в городе Севастополе, снижение управляемости в сфере охраны труда
3.5.		Основное мероприятие: "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда"
3.5.1.		Методическая помощь в разработке системы управления охраной труда на городском, районных, отраслевом, производственном уровнях	ДТСЗН	2017	2020	Повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях	Ослабление ведомственного контроля
3.5.2.		Распространение нормативных правовых актов, учебников, журналов, другой специальной литературы по вопросам охраны труда	ДТСЗН	2017	2020	Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда	Недостаточная информированность
3.5.3.		Подготовка материалов по вопросам охраны труда для средств массовой информации	ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; ГИТ	2017	2020	Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда	Недостаточная информированность населения
3.5.4.		Организация проведения конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей", приуроченного ко Дню охраны труда, в рамках Международного дня охраны труда, отмечаемого 28 апреля	ДТСЗН, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов", Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"			Формирование активной и сознательной позиции молодежи относительно значения и места здоровых и безопасных условий труда в различных аспектах жизни общества	Отсутствие полного представления у молодежи о безопасной жизнедеятельности
3.5.5.		Выпуск периодических информационных листков об обстоятельствах и причинах аварий и пожаров, несчастных случаев на производстве, передовом опыте и новых разработках и достижениях в сфере охраны труда и промышленной безопасности	ДТСЗН	2017	2020	Повышение информированности о причинах несчастных случаев, а также о передовом опыте в сфере охраны труда	Отсутствие комплексных понятий у работодателей и населения города о системе безопасности труда
3.5.6.		Проведение общегородского конкурса среди предприятии, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда"	ДТСЗН, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов", Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"	2017	2020	Повышение ответственности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, проведения профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма	Недостаточная заинтересованность работодателей по обеспечению безопасных условий труда
3.5.7.		Периодическое проведение расширенных совещаний и конференций с целью мониторинга и формирования общественного мнения по вопросам охраны труда	ДТСЗН	2017	2020	Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда	Отсутствие информации у работодателей города о нововведениях в сфере охраны труда
3.5.8.		Проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"	ДТСЗН, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов", Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"	2017	2020	Повышение престижа рабочих профессий, востребованных на рынке труда; пропаганда достижений и передового опыта участников конкурса; содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства по рабочим профессиям	Снижение престижа рабочих профессий, недостаток квалифицированных специалистов рабочих профессий
3.6.		Основное мероприятие: "Контроль за соблюдением законодательства об охране труда"
3.6.1.		Обеспечить действие контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в области охраны труда на предприятиях и в организациях города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц	ГИТ, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов", первичные профсоюзные организации города	2017	2020	Защита трудовых прав и законных интересов работников предприятий в части соблюдения условий и охраны труда. Защита прав и законных интересов членов профессионального союза по вопросам охраны труда	Увеличение количества нарушений законодательства об охране труда
3.7.		Отдельное мероприятие: "Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"	Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	2017	2020	Снижение уровня производственного травматизма	Рост производственного травматизма
Подпрограмма 4: "Содействие занятости населения в городе Севастополе"
4.1.		Основное мероприятие: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
4.1.1.		Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе	ДТСЗН, ГКУ ЦЗН	2017	2020	Повышение уровня информированности населения о состоянии рынка труда города, возможностях получения государственных услуг в сфере занятости населения с охватом не менее 181,8 тыс. человек ежегодно	Снижение востребованности государственных услуг в области содействия занятости населения
4.1.2.		Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ДТСЗН, ГКУ ЦЗН	2017	2020	Оперативное удовлетворение потребностей работодателей в рабочей силе, соискателей работы в рабочих местах: 2017 год 16 единиц 2018 год 16 единиц 2019 год 16 единиц 2020 год 16 единиц	Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Несодействие работодателям в оперативном подборе кадров. Увеличение продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.3.		Организация проведения оплачиваемых общественных работ	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение временной занятости и материальная поддержка безработных в период поиска постоянного рабочего места: 2017 год 235 чел. 2018 год 235 чел. 2019 год 235 чел. 2020 год 235 чел.	Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения граждан, в том числе безработных, 1 зарегистрированных в установленном порядке, рост продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.4.		Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение временной занятости и материальная поддержка безработных в период поиска постоянного рабочего места: 2017 год 20 чел. 2018 год 20 чел. 2019 год 20 чел. 2020 год 20 чел.	Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения граждан, в том числе безработных, зарегистрированных в установленном порядке, рост продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.5.		Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Формирование трудовых навыков молодежи, адаптация ее к трудовой деятельности, материальная поддержка молодежи. Трудоустройство на временные рабочие места: 2017 год 15 чел. 2018 год 15 чел. 2019 год 15 чел. 2020 год 15 чел.	Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения граждан, в том числе безработных, зарегистрированных в установленном порядке, рост продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.6.		Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан, стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест, приобретение основных средств, в том числе предоставление единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации: 2017 год 73 чел. 2018 год 73 чел. 2019 год 73 чел. 2020 год 73 чел.	Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения безработных граждан, рост продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.7.		Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Повышение территориальной мобильности граждан: 2017 год - 3 чел. 2018 год - 3 чел. 2019 год - 3 чел. 2020 год - 3 чел.	Снижение возможностей для трудоустройства граждан
4.1.8.		Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Содействие правильному выбору будущей профессии, профессиональной деятельности с учетом потребностей регионального рынка труда, с охватом ежегодно: 2017 год 2500 чел. 2018 год 2500 чел. 2019 год 2500 чел. 2020 год 2500 чел.	Углубление структурной безработицы, рост продолжительности зарегистрированной безработицы
4.1.9.		Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Повышение конкурентоспособности на региональном рынке труда и шансов на трудоустройство	Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной, безработицы, формирование застойной безработицы
4.1.9.1.		Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности			-	2017 год 222 чел. 2018 год 222 чел. 2019 год 222 чел. 2020 год 222 чел.
4.1.9.2.		Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности				2017 год 10 чел. 2018 год 10 чел. 2019 год 10 чел. 2020 год 10 чел.
4.1.9.3.		Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности				2017 год 20 чел. 2018 год 20 чел. 2019 год 20 чел. 2020 год 20 чел.
4.1.10.		Социальная адаптация безработных граждан	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Повышение мотивации безработных к трудовой деятельности, активизация личных усилий в решении проблем: 2017 год 400 чел. 2018 год 400 чел. 2019 год 400 чел. 2020 год 400 чел.	Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы
4.1.11.		Психологическая поддержка безработных граждан	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Преодоление безработными психологических барьеров: 2017 год 400 чел. 2018 год 400 чел. 2019 год 400 чел. 2020 год 400 чел.	Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы
4.1.12.		Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации "	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе
4.1.12.1		Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе
4.1.12.2		Осуществление выплат стипендии и, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе
4.1.12.3		Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой гражданам, пенсия которым назначена досрочно по предложению службы занятости	Снижение уровня социальной поддержки граждан предпенсионного возраста, которые испытывают трудности с поиском работы
4.1.13.		Организация проведения конкурса "Лучший работодатель города Севастополя"	ДТСЗН, ГКУ ЦЗН	2017	2020	Повышение эффективности сотрудничества работодателей со службой занятости населения, стимулирование работодателей к сохранению эффективно действующих и созданию новых рабочих мест, привлечение к сотрудничеству новых работодателей, формирование на рынке труда согласованной кадровой политики, направленной на решение вопросов содействия профессиональной подготовке и трудоустройству различных категорий граждан	Снижение возможностей для трудоустройства, в том числе инвалидов и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
4.2.		Основное мероприятие: "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
4.2.1.		Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов: 2017 год 11 чел. 2018 год 11 чел. 2019 год 11 чел. 2020 год 11 чел.	Увеличение безработицы среди граждан с инвалидностью
4.3.		Основное мероприятие: "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости"
4.3.1.		Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости: 2017 год - 9 чел. 2018 год - 9 чел. 2019 год - 9 чел. 2020 год - 9 чел.	Увеличение безработицы среди граждан, испытывающих трудности в поиске работы
4.4.		Основное мероприятие: "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"
4.4.1.		Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	ГКУ ЦЗН	2017	2020	Формирование трудовых навыков, материальная поддержка детей из семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Трудоустройство на временные рабочие места в свободное от учебы время: 2017 год 1012 чел. 2018 год 1012 чел. 2019 год 1012 чел. 2020 год 1012 чел.	Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, рост безнадзорности и количества правонарушений среди подростков
4.5.		Отдельное мероприятие: "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения"
4.5.1.		Оказание государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в области занятости населения	ДТСЗН, ГКУ ЦЗН	2017	2020	Развитие городской службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу	Снижение эффективности работы по развитию рынка труда и предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Перечень
мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Государственная программа города Севастополя: "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
Подпрограмма 1: "Социальная поддержка жителей города Севастополя"
1.1.	Закон города Севастополя	от 06.02.2017 N 316-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"	ДТСЗН	2017
1.2.	Закон города Севастополя	от 20.04.2017 N 339-ЗС "О жителях осажденного Севастополя"	ДТСЗН	2017
1.3.	Постановление Правительства Севастополя	от 27.04.2017 N 341-ПП "Об утверждении Порядка изготовления и выдачи удостоверения и нагрудного знака "Житель осажденного Севастополя"	ДТСЗН	2017
1.4.	Постановление Правительства Севастополя	от 02.02.2017 N 70-ПП "О выплате разовой денежной помощи отдельным категориям жителей города Севастополя ко Дню Победы 9 мая в 2017 году"	ДТСЗН	2017
1.5.	Постановление Правительства Севастополя	от 09.02.2017 N 84-ПП "О предельных показателях стоимости твердого топлива и сжиженного газа для предоставления в 2017 году льгот и жилищных субсидий населению города Севастополя на их приобретение"	ДТСЗН	2017
1.6.	Постановление Правительства Севастополя	от 02.02.2017 N 55-ПП "Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях на период оздоровительной кампании 2017 года"	ДТСЗН	2017
1.7.	Постановление Правительства Севастополя	от 09.02.2017 N 81-ПП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка"	ДТСЗН	2017
1.8.	Постановление Правительства Севастополя	от 09.02.2017 N 100-ПП "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка"	ДТСЗН	2017
1.9.	Постановление Правительства Севастополя	от 30.03.2017 N 261-ПП "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя, и Порядка осуществления возмещений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"	ДТСЗН	2017
1.10.	Постановление Правительства Севастополя	от 06.04.2017 N 287-ПП "Об выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях"	ДТСЗН	2017
1.11.	Постановление Правительства Севастополя	от 18.05.2017 N 384-ПП "О реализации мероприятий, связанных с направлением граждан, постоянно проживающих в городе Севастополе, в психоневрологические дома-интернаты, расположенные в других субъектах Российской Федерации"	ДТСЗН	2017
Подпрограмма 2: "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"
2.1.	Постановление Законодательного Собрания города Севастополя	"О реализации Концепции социально-экономического развития города федерального значения Севастополь на 2015 - 2030 годы"	ДТСЗН; ДО; ДЗ; ДОК; ДТРДТИ; ГУК; УМиС	2017-2020
Подпрограмма 3: "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе"
3.1.	Закон города Севастополя	от 06.02.2017 N 318-ЗС "О внесении изменений в закон города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда"	ДТСЗН	2017
Подпрограмма 4: "Содействие занятости населения в городе Севастополе"
4.1.	Постановление Правительства Севастополя	от 16.02.2017 N 126-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости"	ДТСЗН	2017
4.2.	Постановление Правительства Севастополя	от 16.02.2017 N 130-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	ДТСЗН	2017
4.3.	Постановление Правительства Севастополя	от 26.01.2017 N 45-ПП "Об утверждении положения о проведении конкурса "Лучший работодатель города Севастополя"	ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"	2017

Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы по источникам финансирования

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа города Севастополя Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы		Всего	2980450,2	2941383,1	2867562,5	2870944,9	11660340,7
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	407207,9	446275,8	465533,9	481083,4	1800101,0
		бюджет г. Севастополя	2563094,3	2484959,3	2391880,6	2389841,5	9829775,7
		внебюджетные средства	10148,0	10148,0	10148,0	20,0	30464,0
Подпрограмма 1 Социальная поддержка жителей города Севастополя		Всего	2889347,5	2830310,3	2755748,1	2769258,5	11244664,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	385857,8	404312,5	423455,2	439004,7	1652630,2
		бюджет г. Севастополя	2503489,7	2425997,8	2332292,9	2330253,8	9592034,2
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.1 Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан		Всего	1338048,5	1475939,7	1537349,2	1565503,4	5916840,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	77401,6	84251,5	86485,3	88639,5	336777,9
		бюджет г. Севастополя	1260646,9	1391688,2	1450863,9	1476863,9	5580062,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.1. Оказание целевой единовременной денежной помощи ко Дню Победы в Великой Отечественной войне	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	38348,9	40074,6	41677,6	43344,7	163445,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	38348,9	40074,6	41677,6	43344,7	163445,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.2. Расходы на мероприятия, связанные с развитием мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	716,8	409,4	432,4	432,4	1991,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	716,8	409,4	432,4	432,4	1991,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.3. Выплата ежемесячных пожизненных стипендий отдельным категориям жителей города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	3242,4	3372,1	3507,0	3647,3	13768,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г, Севастополя	3242,4	3372,1	3507,0	3647,3	13768,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.4. Выплата денежной помощи отдельным категориям граждан города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"	Всего	7926,6	8243,7	8573,4	8916,3	33660,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	7926,6	8243,7	8573,4	8916,3	33660,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.5. Компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	15000,0	10000,0	10000,0	10000,0	45000,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	15000,0	10000,0	10000,0	10000,0	45000,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.6. Замена аварийных газовых плит и водонагревателей ветеранам Великой Отечественной войны	Департамент городского хозяйства города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"	Всего	2130,0	2438,7	2575,3	2719,5	9863,5
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	2130,0	2438,7	2575,3	2719,5	9863,5
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.7. Предоставление отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе, мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов	Департамент здравоохранения города Севастополя	Всего	6057,0	6468,9	6831,1	6831,1	26188,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	6057,0	6468,9	6831,1	6831,1	26188,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.8. Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями (социальное такси)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент городского хозяйства города Севастополя	Всего	1485,3	1485,3	1485,3	1485,3	5941,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	1485,3	1485,3	1485,3	1485,3	5941,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.9. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	392578,3	343746,8	357496,7	371796,6	1465618j4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	392578,3	343746,8	357496,7	371796,6	1465618,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.10. Выплата ежемесячного материального обеспечения (социальная выплата) отдельным категориям жителей города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	36589,8	40300,7	40300,7	40300,7	157491,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	36589,8	40300,7	40300,7	40300,7	157491,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.11. Выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	25316,2	28402,2	28402,2	28402,2	110522,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	25316,2	28402,2	28402,2	28402,2	110522,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.12. Выплата лицам, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся, по заключению лечебного учреждения, в постоянном стороннем уходе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	3233,2	3233,2	3233,2	3233,2	12932,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	3233,2	3233,2	3233,2	3233,2	12932,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.13. Выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	7374,3	15271,0	15271,0	15271,0	53187,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	7374,3	15271,0	15271,0	15271,0	53187,3
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.14. Выплата ежемесячной социальной выплаты гражданам, работавшим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	912,2	920,0	920,0	920,0	3672,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	912,2	920,0	920,0	920,0	3672,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.15. Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	3675,9	13294,0	13294,0	13294,0	43557,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	3675,9	13294,0	13294,0	13294,0	43557,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.16. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	139,2	481,0	481,0	481,0	1582,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	139,2	481,0	481,0	481,0	1582,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.17. Выплата единовременного пособия и дополнительного единовременного пособия к социальному пособию на погребение отдельных категорий жителей города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	30808,1	33862,7	35217,2	36625,9	136513,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	30808,1	33862,7	35217,2	36625,9	136513,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.18. Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподёрова" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан наземным электротранспортом	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	411400,8	546176,1	576762,0	576762,0	2111100,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	411400,8	546176,1	576762,0	576762,0	2111100,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.19. Субсидия организациям автотранспорта для возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования на территории города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	27598,6	29475,3	31125,9	31125,9	119325,7
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	27598,6	29475,3	31125,9	31125,9	119325,7
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.20. Субсидия организациям морского пассажирского транспорта общего пользования в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	1549,0	1654,3	1746,9	1746,9	6697,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	1549,0	1654,3	1746,9	1746,9	6697,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.21. Субсидия Федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" в целях возмещения затрат, в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	1349,2	1440,9	1521,6	1521,6	5833,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г, Севастополя	1349,2	1440,9	1521,6	1521,6	5833,3
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.22. Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севастопольский морской порт" в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским транспортом	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	18009,1	19233,7	20310,8	20310,8	77864,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	18009,1	19233,7	20310,8	20310,8	77864,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.23. Выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I, II группы вследствие психического заболевания	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	21932,8	21903,5	21903,5	21903,5	87643,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	21932,8	21903,5	21903,5	21903,5	87643,3
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.24. Выплаты лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	881,4	881,4	881,4	881,4	3525,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	881,4	881,4	881,4	881,4	3525,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.25. Обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	3584,4	4368,0	4571,0	4571,0	17094,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	3584,4	4368,0	4571,0	4571,0	17094,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.26. Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, специализированных служб по вопросам похоронного дела в части услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению граждан, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить	Департамент городского хозяйства города Севастополя	Всего	1640,0	1875,5	1980,5	2091,5	7587,5
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	1640,0	1875,5	1980,5	2091,5	7587,5
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.27. Выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	124134,1	129099,5	134263,5	139634,0	527131,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	124134,10	129099,5	134263,5	139634,0	527131,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.28. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, отдельным категориям жителей Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	122206,5	136489,5	140584,2	144801,7	544081,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	54740,7	61931,1	63789,0	65702,7	246163,5
		бюджет г. Севастополя	67465,8	74558,4	76795,2	79099,0	297918,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.29. Предоставление субсидий гражданам, проживающим в городе Севастополе, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	1647,5	6846,9	7052,3	7263,9	22810,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	1647,5	6846,9	7052,3	7263,9	22810,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.30. Выплата единовременного пособия народному дружиннику в случае причинения телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, не повлекшего за собой наступления инвалидности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	508,9	508,9	508,9	508,9	2035,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	508,9	508,9	508,9	508,9	2035,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.31. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	11305,0	10674,8	10674,8	10674,8	43329,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	11305,0	10674,8	10674,8	10674,8	43329,4
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.32 Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	5331,9	5621,6	5997,5	6237,4	23188,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	5331,9	5621,6	5997,5	6237,4	23188,4
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.33. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	15,1	15,1	15,1	15,7	61,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	15,1	15,1	15,1	15,7	61,0
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.34. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страхований гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	261,7	261,7	261,7	261,7	1046,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	261,7	261,7	261,7	261,7	1046,8
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.35. Компенсация субъектам Российской Федерации затрат на содержание граждан, направленных из города Севастополя в психоневрологические дома-интернаты на стационарное социальное обслуживание	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	964,8	1030,4	1088,1	1088,1	4171,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	964,8	1030,4	1088,1	1088,1	4171,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.36. Транспортные расходы на проезд гражданина и его сопровождающего до психоневрологического дома-интерната, а также обратная дорога для сопровождающего	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	386,0	412,2	435,3	435,3	1668,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	386,0	412,2	435,3	435,3	1668,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.37. Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	7697,2	5747,2	5747,2	5747,2	24939,5
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	5747,2	5747,2	5747,2	5747,2	22988,8
		бюджет г. Севастополя	1950,7				1950,7
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.38. Выплата материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	109,6	218,9	218,9	218,9	766,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г, Севастополя	109,6	218,9	218,9	218,9	766,3
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.2. Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе		Всего	440478,3	313034,1	252279,5	252279,5	1258071,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	329,2	0,0	0,0	0,0	329,2
		бюджет г. Севастополя	440149,1	313034,1	252279,5	252279,5	1257742,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.1. Капитальный ремонт зданий учреждений социального обслуживания населения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям"; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей"; ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию"	Всего	90692,6	69000,0	0,0	0,0	159692,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	90692,6	69000,0			159692,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.2. Реконструкция здания по ул. Горпищенко, 2, в том числе проектно-изыскательские работы	Департамент капитального строительства города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"	Всего	16575,0	0,0	0,0	0,0	16575,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	16575,0				16575,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов государственных учреждений социального обслуживания с целью улучшения оказания социальных услуг	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям"; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей"	Всего	137,6	153,2	194,1	194,1	679,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	137,6	153,2	194,1	194,1	679,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.4. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	761,6	461,8	487,7	487,7	2198,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования
		федеральный бюджет	329,2				329,2
		бюджет г. Севастополя	432,4	461,8	487,7	487,7	1869,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.5. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям"; ПСУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей"; ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию"	Всего	209599,2	241104,4	249194,7	249194,7	949093,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	209599,2	241104,4	249194,7	249194,7	949093,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.6. Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательные работы	Департамент капитального строительства города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"	Всего	50600,0	0,0	0,0	0,0	50600,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	50600,0				50600,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.7. Выплата компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	1938,0	2069,8	2185,7	2185,7	8379,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	1938,0	2069,8	2185,7	2185,7	8379,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.8. Организация и проведение Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	34,3	36,6	38,7	38,7	148,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	34,3	36,6	38,7	38,7	148,3
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.9. Проведение независимой оценки качества оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	140,0	208,3	178,6	178,6	705,5
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	140,0	208,3	178,6	178,6	705,5
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.10. Развитие материально-технической базы реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	70000,0	0,0	0,0	0,0	70000,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	70000,0	0,0	0,0	0,0	70000,0
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.3. Совершенствование социальной поддержки семей с детьми		Всего	1110820,7	1041336,5	966119,4	951475,6	4069752,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	308127,0	320061,0	336969,9	350365,2	1315523,1
		бюджет г. Севастополя	802693,7	721275,5	629149,5	601110,4	2754229,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.2. Выплата единовременной денежной помощи к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	4355,1	7894,2	8210,0	8538,4	28997,7
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	4355,1	7894,2	8210,0	8538,4	28997,7
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.3. Выплата стипендий одаренным детям из многодетных семей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	908,0	969,7	1024,0	1024,0	3925,7
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	908,0	969,7	1024,0	1024,0	3925,7
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.4. Приобретение новогодних подарков для детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2930,0	3129,2	ЗЗФ4Д	3304,5	12668,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	2930,0	3129,2	3304,5	3304,5	12668,2
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.9. Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	5806,2	20690,0	21848,7	21848,7	70193,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	5806,2	20690,0	21848,7	21848,7	70193,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.20. Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты - населения города Севастополя	Всего	107200,0	114489,6	120901,0	120901,0	463491,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	107200,0	114489,6	120901,0	120901,0	463491,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.21. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, Дню матери, конкурс "Семья года", приобретение удостоверений родителям и детям из многодетных семей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	823,1	317,3	335,1	335,1	1810,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	823,1	317,3	335,1	335,1	1810,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.22. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, пропаганду семейных форм устройства (семинары, конференции, круглые столы по вопросам социально-правовой защиты детей и др.)	Департамент образования города Севастополя; ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества"	Всего	452,6	483,4	510,5	510,5	1957,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	452,6	483,4	510,5	510,5	1957,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.32. Выплаты пособия при рождении (усыновлении) детей, по беременности и родами, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	318353,6	193330,9	76772,4	38386,2	626843,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	318353,6	193330,9	76772,4	38386,2	626843,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.33. Выплаты пособий на ребенка	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	150133,8	157439,5	163737,0	170286,5	641596,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	150133,8	157439,5	163737,0	170286,5	641596,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.34. Выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплата на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	143269,8	154753,3	157239,8	157804,5	613067,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	143269,8	154753,3	157239,8	157804,5	613067,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.35. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	53,1	54,7	56,3	58,0	222,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	53,1	54,7	56,3	58,0	222,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.36. Предоставление мер социальной поддержки по оплате ремонта квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Департамент образования города Севастополя	Всего	264,5	282,5	298,3	298,3	1143,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	264,5	282,5	298,3	298,3	1143,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.37. Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	394,9	394,9	394,9	394,9	1579,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	394,9	394,9	394,9	394,9	1579,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 13.38. Выплата пособий и компенсаций на детей гражданам из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	328,3	343,1	356,8	356,8	1385,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	328,3	343,1	356,8	356,8	1385,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.39. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи, приобретение твердого топлива и сжиженного газа многодетным семьям жителей города Севастополя	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	17490,0	6169,7	6354,8	6545,4	36559,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет г. Севастополя	17490,0	6169,7	6354,8	6545,4	36559,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.40. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2085,8	2085,7	2085,7	2085,7	8342,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	2085,8	2085,7	2085,7	2085,7	8342,9
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.341. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2158,4	2621,6	2932,9	3050,2	10763,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	2158,4	2621,6	2932,9	3050,2	10763,1
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.42. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05,1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	258957,7	270568,2	281785,7	293057,1	1104368,7
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	258957,7	270568,2	281785,7	293057,1	1104368,7
		бюджет г. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.43. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	94855,8	105319,0	117971,0	122689,8	440835,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	44925,1	44785,5	50165,6	52172,2	192048,4
		бюджет г. Севастополя	49930,7	60533,5	67805,4	70517,6	248787,2
		внебюджетные средства
Подпрограмма 2 Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе		Всего	3108,4	0.0	0,0	0,0	3108,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	1608,4	0.0	0,0	0,0	1608,4
		бюджет г. Севастополя	1500,0	0.0	0,0	0,0	1500,0
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 2.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2084,4	0,0	0,0	0.0	2084.4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	1072.3	0.0	0.0	0,0	1072.3
		бюджет г. Севастополя	1012,1	0,0	0,0	0.0	1012,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.2. Повышение уровня доступности и приоритетных объектов сферы здравоохранения	Департамент здравоохранения города Севастополя	Всего	518,1	0,0	0,0	0.0	518,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,0				268,0
		бюджет г. Севастополя	250,1				250,1
		внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.4. Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры	Главное управление культуры города Севастополя	Всего	512,0	0,0	0,0	0,0	512,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,1				268,1
		бюджет г. Севастополя	243,9				243,9
		внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.5. Повышение уровня доступности приоритетных объектов спортивной направленности	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Всего	518,1	0,0	0,0	0,0	518,1
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,1				268,1
		бюджет г. Севастополя	250,0				250,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.6. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной сферы	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	536,2	0,0	0,0	0,0	536,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,1				268,1
		бюджет г. Севастополя	268,1				268,1
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 2.2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе	Департамент общественных коммуникаций города Севастополя Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Всего	1024,0	0,0	0,0	0,0	1024,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	536,1	0,0	0,0	0,0	536,1
		бюджет г. Севастополя	487,9	0,0	0,0	0,0	487,9
		внебюджетные средства
Мероприятия 2.2.2. Повышение уровня доступности социально-значимой информации, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	Департамент общественных коммуникаций города Севастополя	Всего	506,0	0,0	0,0	0,0	506,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,1				268,1
		бюджет г. Севастополя	237,9				237,9
		внебюджетные средств
Мероприятия 2.2.3. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности дорожно-транспортной инфраструктуры	Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Всего	518,0	0,0	0,0	0,0	518,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	268,0				268,0
		бюджет г. Севастополя	250,0				250,0
		внебюджетные средства
Подпрограмма 3 По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	10442,0	10442,0	10442,0	314,0	31640,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	314,0	314,0	314,0	314,0	1256,0
		внебюджетные средства	10128,0	10128,0	10128,0	0,0	30384,0
Основное мероприятие 3.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; Предприятия, организации, учреждения города Севастополя	Всего	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 3.3.2. Проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 3.5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; Предприятия, организации, учреждения города Севастополя	Всего	114,0	114,0	114,0	114,0	456,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	114,0	114,0	114,0	114,0	456,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 3.5.4. Организация проведения конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей", приуроченного к Дню охраны труда в рамках Международного дня охраны труда, отмечаемого 28 апреля	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; Предприятия, организации, учреждения города Севастополя	Всего	22,0	22,0	22,0	22,0	88,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	22,0	22,0	22,0	22,0	88,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 3.5.5. Выпуск периодических информационных листков об обстоятельствах и причинах аварий и пожаров, несчастных случаев на производстве, передовом опыте и новых разработках и достижениях в сфере охраны труда и промышленной безопасности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	42,0	42,0	42,0	42,0	168,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	42,0	42,0	42,0	42,0	168,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 3.5.6. Проведение общегородского конкурса среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; Предприятия, организации, учреждения города Севастополя	Всего	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 3.5.8. Проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; Предприятия, организации, учреждения города Севастополя	Всего	30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
		внебюджетные средства	-
Отдельное мероприятие 3.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	Всего	10128,0	10128,0	10128,0	0,0	30384,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя
		внебюджетные средства	10128,0	10128,0	10128,0		30384,0
Подпрограмма 4 Содействие занятости населения в городе Севастополе		Всего	77552,3	100630,8	101372,4	101372,4	380927,9
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
		бюджет г. Севастополя	57790,6	58647,5	59273,7	59273,7	234985,5
		внебюджетные средства	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
Основное мероприятие 4.1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	31958,1	54179,7	54295,1	54295,1	194728,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
		бюджет города Севастополя	12196,4	12196,4	12196,4	12196,4	48785,6
		внебюджетные средства	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
Мероприятие 4.1.1. Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	872,6	872,6	872,6	872,6	3490,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	872,6	872,6	872,6	872,6	3490,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	99,2	99,2	99,2	99,2	396,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	99,2	99,2	99,2	99,2	396,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	228,6	228,6	228,6	228,6	914,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	228,6	228,6	228,6	228,6	914,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	42,6	42,6	42,6	42,6	170,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	42,6	42,6	42,6	42,6	170,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	44,9	44,9	44,9	44,9	179,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	44,9	44,9	44,9	44,9	179,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальным и предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство основных средств и создания дополнительных рабочих мест	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	7400,0	7300,0	7300,0	7300,0	29300,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	7400,0	7300,0	7300,0	7300,0	29300,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	101,1	101,1	101,1	101,1	404,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	101,1	101,1	101,1	101,1	404,4
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	3241,4	3341,4	3341,4	3341,4	13265,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	3241,4	3341,4	3341,4	3341,4	13265,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.9.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	2941,4	3041,4	3041,4	3041,4	12065,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	2941,4	3041,4	3041,4	3041,4	12065,6
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.9.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.9.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.10. Социальная адаптация безработных граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.11. Психологическая поддержка безработных граждан	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12.1. Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	15842,6	37953,0	37953,0	37953,0	129701,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	15842,6	37953,0	37953,0	37953,0	129701,6
		бюджет города Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12.2. Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	1048,9	1048,9	1048,9	1048,9	4195,6
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	1048,9	1048,9	1048,9	1048,9	4195,6
		бюджет города. Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12.3. Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	2850,2	2961,4	3076,8	3076,8	11965,2
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	2850,2	2961,4	3076,8	3076,8	11965,2
		бюджет города Севастополя
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.13. Организация проведения конкурса "Лучший работодатель города Севастополя"	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН, Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов", Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"	Всего	120,0	120,0	120,0	120,0	480,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		внебюджетные средства	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
Основное мероприятие 4.2. Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	та	823,2	823,2	823,2	3292,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	823,2	823,2	823,2	823,2	3292,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.2.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	823,2	823,2	823,2	823,2	3292,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	823,2	823,2	823,2	823,2	3292,8
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 4.3. Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	900,0	900,0	900,0	900,0	3600,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	900,0	900,0	900,0	900,0	3600,0
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.3.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	900,0	900,0	900,0	900,0	3600,0
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города "Севастополя	900,0	900,0	900,0	900,0	3600,0
		внебюджетные средства
Основное мероприятие 4.4. Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	7189,7	7189,7	7189,7	7189,7	28758,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	7189,7	7189,7	7189,7	7189,7	28758,8
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.4.1. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	7189,7	7189,7	7189,7	7189,7	28758,8
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	7189,7	7189,7	7189,7	7189,7	28758,8
		внебюджетные средства
Отдельное мероприятие 4.5. Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	36681,3	37538,2	38164,4	38164,4	150548,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города "Севастополя	36681,3	37538,2	38164,4	38164,4	150548,3
		внебюджетные средства
Мероприятие 4.5.1. Оказание государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в области занятости населения	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	36681,3	37538,2	38164,4	38164,4	150548,3
		в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет
		бюджет города Севастополя	36i681,3	37538,2	38164,4	38164,4	150548,3
		внебюджетные средства

Приложение N 5
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы программы, мероприятий	Наименование федеральной целевой, государственной программы РФ, непрограммного мероприятия бюджета РФ (далее ФЦП, ГП РФ)	Главный распорядитель бюджетных средств города Севастополя	Источник финансирования	Опенка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
		Главный распорядитель бюджетных средств города Севастополя	Источник финансирования	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	всего,	528487,5	581829,5	510622,2	631187,7	2352125,9
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	407207,9	446275,8	465533,9	481083,4	1800101,0
			бюджет г. Севастополя	121279,6	135553,7	145088,3	150104,3	552025,9
			внебюджетные средства
Подпрограмма 1 Социальная поддержка жителей города Севастополя		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	505637,4	539866,2	568543,5	589109,0	2203156,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	385857,8	404312,5	423455,2	439004,7	1652630,2
			бюджет г. Севастополя	119779,6	135553,7	145088,3	150104,3	550525,9
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Государственная программа "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (с изменениями)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	146818,1	158809,9	163280,5	167738,5	636647,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	77401,6	84251,5	86485,3	88639,5	336777,9
			бюджет г. Севастополя	69416,5	74558,4	76795,2	79099,0	299869,1
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.28. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, отдельным категориям жителей Севастополя (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	122206,5	136489,5	140584,2	144801,7	544081,9
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	54740,7	61931,1	63789,0	65702,7	246163,5
			бюджет г. Севастополя	67465,8	74558,4	76795,2	79099,0	297918,4
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.31. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	11305,0	10674,8	10674,8	10674,8	43329,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	11305,0	10674,8	10674,8	10674,8	43329,4
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.32. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	5331,9	5621,6	5997,5	6237,4	23188,4
			в т.ч. по отдельным финансирования:
			федеральный бюджет	5331,9	5621,6	5997,5	6237,4	23188,4
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.33. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	15,1	15,1	15,1	15,7	61,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	15,1	15,1	15,1	15,7	61,0
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.34. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	261,7	261,7	261,7	261,7	1046,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	261,7	261,7	261,7	261,7	1046,8
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.37. Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (субсидия)	Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (с изменениями).	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	7697,9	5747,2	5747,2	5747,2	24939,5
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	5747,2	5747,2	5747,2	5747,2	22988,8
			бюджет г. Севастополя	1950,7				1950,7
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.2. Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе	Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (с изменениями)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	761,6	461,8	487,7	487,7	2198,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	329,2	0,0	0,0	0,0	329,2
			бюджет г. Севастополя	432,4	461,8	487,7	487,7	1869,6
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.4. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (субсидия)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Всего	761,6	461,8	487,7	487,7	2198,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования
			федеральный бюджет	329,2	0,0	0,0	0,0	329,2
			бюджет г. Севастополя	432,4	461,8	487,7	487,7	1869,6
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1.3. Совершенствование социальной поддержки семей с детьми	Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (с изменениями)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	358057,7	380594,5	404775,3	420882,8	1564310,3
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	308127,0	320061,0	336969,9	350365,2	1315523,1
			бюджет г. Севастополя	49930,7	60533,5	67805,4	70517,6	248787,2
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.40. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2085,8	2085,7	2085,7	2085,7	8342,9
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	2085,8	2085,7	2085,7	2085,7	8342,9
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.41. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2158,4	2621,6	2932,9	3050,2	10763,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	2158,4	2621,6	2932,9	3050,2	10763,1
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.42. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (субвенция)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	258957,7	270568,2	281785,7	293057,1	1104368,7
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	258957,7	270568,2	281785,7	293057,1	1104368,7
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 1.3.43. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет субсидия)		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	94855,8	105319,0	117971,0	122689,8	440835,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	44925,1	44785,5	50165,6	52172,2	192048,4
			бюджет г. Севастополя	49930,7	60533,5	67805,4	70517,6	248787,2
			внебюджетные средства
Подпрограмма 2 Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе (субсидия)	Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.01.2017 N 68)	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	3108,4	0,0	0,0	0,0	3108,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	1608,4	0,0	0,0	0,0	1608,4
			бюджет г. Севастополя	1500,0	0,0	0,0	0,0	1500,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	2084,4	0,0	0,0	0,0	2084,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	1072,3	0,0	0,0	0,0	1072,3
			бюджет г. Севастополя	1012,1	0,0	0,0	0,0	1012,1
			внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов сферы здравоохранения		Департамент здравоохранения города Севастополя	Всего	518,1	0,0	0,0	0,0	518,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			Федеральный бюджет	268,0				268,0
			бюджет г. Севастополя	250,1				250,1
			внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.4. Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры		Главное управление культуры города Севастополя	Всего	512,0	0,0	0,0	0,0	512,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	268,1				268,1
			бюджет г. Севастополя	243,9				243,9
			внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.5. Повышение уровня доступности приоритетных объектов спортивной направленности		Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	Всего	518,1	0,0	0,0	0,0	518,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	268,1				268,1
			бюджет г. Севастополя	250,0				250,0
			внебюджетные средства
Мероприятие 2.1.6. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной сферы		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	536,2	0,0	0,0	0,0	536,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	268,1				268,1
			бюджет г. Севастополя	268,1				268,1
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2.2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе		Департамент общественных коммуникаций города 1 Севастополя Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Всего	1024,0	0,0	0,0	0,0	1024,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
			федеральный бюджет	536,1	0,0	0,0	0,0	536,1
			бюджет г. Севастополя	487,9	0,0	0,0	0,0	487,9
			внебюджетные средства
Мероприятия 2.2.2. Повышение уровня доступности социально-значимой информации, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов		Департамент общественных коммуникаций города Севастополя	Всего	506,0	0,0	0,0	0,0	506,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
			федеральный бюджет	268,1	0,0	0,0	0,0	268,1
			бюджет г. Севастополя	237,9	0,0	0,0	0,0	237,9
			внебюджетные средства
Мероприятия 2.2.3. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности дорожно-транспортной инфраструктуры		Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Всего	518,0	0,0	0,0	0,0	518,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	268,0				268,0
			бюджет г. Севастополя	250,0				250,0
			внебюджетные средства
Подпрограмма 4 Содействие занятости населения в городе Севастополе	Государственная программа РФ "Содействие занятости населения на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298.	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Всего	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 4.1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	19741,7	41963,3	42078,7	42078,7	145862,4
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12.1. Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	15842,6	37953,0	37953,0	37953,0	129701,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	15842,6	37953,0	37953,0	37953,0	129701,6
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства					-
Мероприятие 4.1.12.2. Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	1048,9	1048,9	1048,9	1048,9	4195,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	1048,9	1048,9	1048,9	1048,9	4195,6
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства
Мероприятие 4.1.12.3. Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период-до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно		Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН	Всего	2850,2	2961,4	3076,8	3076,8	11965,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	2850,2	2961,4	3076,8	3076,8	11965,2
			бюджет г. Севастополя
			внебюджетные средства

Приложение N 6
к государственной программе
города Севастополя "Социальная защита,
охрана труда и содействие занятости
населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.08.2017 г. N 590-ПП)

Методика расчета
(определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Севастополя от 10 августа 2017 г. N 590-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства...

Приложение

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас