Решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 17 февраля 2017 г. N 33/18 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Алушта РК" (33 сессия 1 созыва)

В соответствии со ст.ст. 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 4, 27 Закона РК от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в РК", учитывая результаты публичных слушаний, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством РФ, РК Устава муниципального образования городской округ Алушта РК, Алуштинский городской совет решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования городской округ Алушта РК, принятый решением Алуштинского горсовета РК от 14.11.2014 N 5/1 (с изменениями от 04.12.2015):

1.1. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ".

1.2. Части 3 и 4 статьи 25 считать утратившими силу.

1.3. В статье 26:

в пункте 21 части 2 слова "утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории" исключить;

дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Алуштинский городской совет осуществляет контроль за соблюдением на территории городского округа Алушта положений настоящего Устава и принимаемых им правовых актов".

1.4. В части 3 статьи 27 слово "должности" исключить.

1.5. В статье 28:

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае временного отсутствия председателя Алуштинского городского совета его обязанности исполняет заместитель председателя Алуштинского городского совета";

- часть 2 статьи 28 дополнить абзацами следующего содержания:

"- принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ Алушта либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа Алушта (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием РФ, субъекта РФ);

- определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

- направляет в орган исполнительной власти Республики Крым, определенный Совмином РК, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

1.6. В статье 30:

пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";

дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Алуштинского городского совета его обязанности исполняет заместитель председателя Алуштинского городского совета".

1.7. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и Законом Республики Крым "Об основах местного самоуправления в Республике Крым".

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления своевременно информируются о времени и месте проведения заседаний Алуштинского городского совета, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов и комиссий, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

3. Порядок реализации полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на заседаниях Алуштинского городского совета, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов и комиссий устанавливается регламентом Алуштинского городского совета, иными муниципальными правовыми актами.

4. Должностные лица органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, руководители и должностные лица организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном законами Российской Федерации.

5. По вопросам своей деятельности депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуются правом первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Республики Крым, органа местного самоуправления, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования в Республике Крым, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования городской округ Алушта, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа Алушта.

7. Депутат Алуштинского городского совета или группа депутатов имеют право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Алуштинского городского совета, и вопросам своей депутатской деятельности.

Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом Алуштинского городского совета.

8. Депутату Алуштинского городского совета обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями.

По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации государственных и муниципальных предприятий, учреждений безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляют по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия соответственно в заседании Алуштинского городского совета, иного выборного органа местного самоуправления, их комитетов, комиссий, членами которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Алуштинского городского совета, иного выборного органа местного самоуправления, проводимых с участием депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением их полномочий, в порядке и размерах, установленных Алуштинским городским советом.

11. Оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Алуштинским городским советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью тридцать календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью не более пятнадцати календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяются Алуштинским городским советом.

13. Пенсионное обеспечение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.

Положение об удостоверении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, содержащее образцы и описание такого удостоверения, утверждается Алуштинским городским советом.

15. Депутаты Алуштинского городского совета имеют также нагрудный знак.

Положение о нагрудном знаке депутата Алуштинского городского совета, содержащее его образец и описание, утверждается Алуштинским городским советом.

16. При досрочном прекращении полномочий председателю Алуштинского городского совета и заместителю председателя Алуштинского городского совета выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:

1) отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;

2) признания судом недееспособным;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

4) досрочного прекращения полномочий Алуштинского городского совета по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 ч 16 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Гарантии, указанные в настоящей части, устанавливаются в случаях достижения указанными лицами пенсионного возраста или потери трудоспособности, наступивших в период осуществления своих полномочий.

17. Гарантии осуществления полномочий председателя и заместителя председателя Алуштинского городского совета финансируются за счет собственных доходов бюджета городского округа Алушта".

1.8. В статье 32:

- пункт 34 после слов "правил землепользования и застройки" дополнить словами "принятие решений о развитии застроенных территорий";

- пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну";

- дополнить пунктами 61 - 66 следующего содержания:

"61) принятие муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

62) создание координационных органов в сфере профилактики правонарушений;

63) принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

64) обеспечение взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования;

65) осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ";

66) реализация иных прав в сфере профилактики правонарушений в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ" и другими федеральными законами";

- пункт "61" считать пунктом "67" соответственно.

1.9. Статью 33 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случае временного отсутствия главы администрации города Алушты его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Алушты его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации".

1.10. В части 11 статьи 36 слова "главы администрации," и "и главы муниципального образования" исключить.

1.11. В абзаце 2 части 3 и части 4 статьи 43 слово "главы" исключить.

1.12. В статье 44:

абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: "В муниципальном образовании решением Алуштинского городского совета Республики Крым устанавливаются муниципальные должности, должности муниципальной службы в соответствии с законами РК "О Реестре муниципальных должностей в РК", "О Реестре должностей муниципальной службы в РК.";

абзац 3 части 2 после слов "муниципальную должность," дополнить словами "должность муниципальной службы";

абзац 1 части 3 после слов "О муниципальной службе в РФ" дополнить словами "Законом Республики Крым "О муниципальной службе в РК".

2. Председателю Алуштинского городского совета Огнёвой Г.И. обеспечить: направление в установленном порядке изменений в Устав муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции РФ по РК и Севастополю; опубликование зарегистрированных изменений в Устав муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции РФ по РК и Севастополю; направление в 10-дневный срок со дня официального опубликования (обнародования) изменений в Устав муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым сведений об источнике и дате их официального опубликования (обнародования) в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для включения в реестр уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алуштинский вестник".

4. Сектору по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации (Гирякова И.А.) опубликовать настоящее решение в газете "Алуштинский вестник" и обнародовать на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городского совета Огнёву Г.И.

Председатель городского совета

Г. Огнёва