Приложение. Положение о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым "Массандровский"

Приложение
к приказу Министерства
экологии и природных ресурсов
Республики Крым
от "28" ноября 2016 года N 2461

Положение
о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым "Массандровский"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьями 3, 5, 20, 21 Закона Республики Крым от 10 ноября 2014 года N 5-ЗРК/2014 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым".

1.2. Парк-памятник садово-паркового искусства "Массандровский" (далее - Парк) является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

1.3. Парк создан с целью охраны, сохранения и рационального использования уникального паркового комплекса в эстетических, природоохранных, научных, воспитательных, оздоровительных и рекреационных целях.

1.4. Парк расположен по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Массандра. В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" площадь парка составляет 44,1 га.

1.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков объявленных парком, в границах своих территорий согласно правоустанавливающих и разрешительных документов, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохранения, а также обеспечивают их содержание и несут ответственность за соблюдение санитарных и природоохранных требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Функции управления Парком возложены на Государственное автономное учреждение Республики Крым "Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым" (далее ГАУ РК "Управление ООПТ РК").

1.7. Границы и особенности режима особой охраны Парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования и инвентаризации земель.

II. Задачи Парка

2.1. Основными задачами особо охраняемой территории - парка памятника садово-паркового искусства "Массандровский" являются:

- поддержание экологической стабильности территорий;

- устойчивое развитие парковых ландшафтов;

- воспроизводство в естественных условиях ценных природных и искусственных парковых ландшафтов;

- поддержание здоровой среды для жизни людей и создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации;

- сохранение и мониторинг состояния природной среды, природных ландшафтов, а также историко-культурных объектов с природной составляющей;

- содействие в проведении научно-исследовательских работ по изучению ценных природных и уникальных ландшафтов;

- содействие в экологическом просвещении, воспитании населения, пропаганде охраны окружающей среды, массовом отдыхе населения;

- использование территории в эстетических, воспитательных, научных, природоохранных и оздоровительных целях.

III. Режим особой охраны территории Парка

3.1. На территории Парка устанавливается режим особой охраны и использования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностей территории.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На территории Парка запрещается любая деятельность, не связанная с выполнением возложенных на него задач и угрожающая его сохранению, а именно:

- пользование недрами, за исключением использования подземных вод и родникового стока для водоснабжения по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, ГАУ РК "Управление ООПТ РК", в случае отсутствия негативного влияния на природные комплексы и объекты Парка и при наличии разрешительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- незаконная рубка или повреждение деревьев, кустарников, уничтожение или повреждение природного травяного покрова, газонов, цветников, в том числе сбор цветов и семян растений;

- отведение и выделение земельных участков парка, для целей не соответствующих целям и задачам Парка;

- разрушение жилищ объектов животного мира, их отлов и нарушение условий обитания и распространения (кроме опасных для жизни людей и вредителей, а также с целью регулирования численности объектов животного мира);

- выпас и прогон скота, сенокошение (кроме ухода за газонами и борьбы с сорняками), езда верхом;

- въезд, передвижение и стоянка всех видов транспортных средств без пропусков, за исключением проезда транспорта, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования парка;

- нанесение на любые объекты, расположенные на территории Парка самовольных надписей и знаков;

- нарушение форм рельефа, водоохранного режима, самовольное проведение гидротехнических, земляных и других работ, которые загрязняют водные объекты, вызывают эрозию почв, оползни и другие негативные для Парка явления;

- разведение костров, самовольная установка мангалов и приготовление на них пищи, сжигание сухой растительности или ее остатков, а также сжигание или захоронение древесины и других материалов;

- уничтожение или повреждение информационно-охранных, межевых охранных знаков, изгородей, искусственных сооружений, дорожек, рекреационных объектов и садово-парковых форм;

- засорение территории Парка любыми типами отходов;

- возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием Парка;

- другие виды работ, которые могут привести к потере научной, рекреационной и эстетической ценности Парка.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В целях повышения природоохранных, историко-культурных, рекреационных и других ценных характеристик Парка, обеспечения надлежащего состояния его территории, создания условий для организации отдыха населения на территории Парка допускается:

- уход за территорией и насаждениями Парка, обеспечение их надлежащего санитарного состояния и рекреационного благоустройства, а также проведение плановых и внеплановых санитарных рубок, рубок реконструкции и ухода, формирующей обрезки и топиарной стрижки кустарников;

- посадка ценных пород деревьев и кустарников, способствование сохранению самосева ценных пород, а также композиций из деревьев и кустарников, цветов и газонов;

- удаление (снос, уничтожение, пересадка) зеленых насаждений осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Крым порядком;

- проведение выставок, научных и образовательных, культурно-массовых мероприятий;

- реализация печатной, сувенирной продукции, экскурсионное обслуживание;

- проведение ремонта и реконструкции существующих, а также размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Парк;

- оказание платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

- использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы;

- осуществление противопожарных мероприятий;

- реставрация, реконструкция и капитальный ремонт объектов культурного наследия и парковой архитектуры;

- въезд, передвижение и стоянка всех видов транспортных средств по временным (на срок не более 15 дней) и постоянным (на срок не более года) пропускам, выданным ГАУ РК "Управление ООПТ РК" (для обслуживания объектов торговли, общественного питания, территорий земельных участков иных пользователей, расположенных в границах парка, в том числе территории пляжей). Проезд осуществляется исключительно по существующей дорожной сети и по заранее согласованному маршруту с администрацией, в установленный ГАУ РК "Управление ООПТ РК" режим времени. Разрешается проезд транспорта, осуществляющего подвоз инвалидов и сопровождающих их лиц;

- строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, линейных и инженерных сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, связанных с функционированием парка, берегоукрепительных сооружений);

- осуществление рекреационной и эколого-просветительской деятельности, в том числе размещение временных объектов обслуживания посетителей, предназначенных для выносной торговли сувенирами, товарами курортного назначения, продуктами питания, прохладительными напитками, экскурсионного обслуживания, а также объектов развлечения (в соответствии с научным обоснованием, при соблюдении режима особой охраны Парка) по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

- производственная деятельность, направленная на обеспечение функционирования Парка, в границах которого находится Парк.

3.4. Все виды работ проводятся с учетом требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Крым, данного положения, проекта содержания и реконструкции Парка.

3.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых допускаются настоящим Положением на территории Парка, подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. ГАУ РК "Управление ООПТ РК" обеспечивает соблюдение режима особой охраны в границах подведомственной территории, за исключением земельных участков, расположенных в границах парка, находящихся в собственности, владении, пользовании иных юридических и физических лиц.

3.7. Проведение работ по реконструкции и реставрации объектов культурного наследия, памятников архитектуры, реконструкции и ремонту инженерных сооружений в рамках выполнения федеральных и республиканских целевых программ.

3.8. Территория Парка разделяется на функциональные зоны:

- административную - охватывает большую часть парка (набережная, торговые точки, объекты общественного питания, земельные участки, расположенных в границах парка, находящихся во владении, пользовании, распоряжении иных пользователей)

- экспозиционную (основная часть парка, занятая зелеными насаждениями).

В пределах экспозиционной зоны выделяются функциональные подзоны:

Детская подзона расположена в западной части парка. На её территории расположена детская игровая площадка.

Подзона прогулок и тихого отдыха. Приурочена к территориям с относительно меньшим посещением и используется для прогулок и тихого отдыха неорганизованными рекреантами.

3.9. Границы Парка обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

IV. Охрана и контроль за соблюдением режима особой охраны Парка

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Соблюдение режима особой охраны Парка, как особо охраняемой природной территории обеспечивается отделом музейной безопасности - структурным подразделением ГАУ РК "Управление ООПТ РК", экологической службой и профильными специалистами, а также собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах Парка.

4.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 5 мая 2017 г. N 879 в пункт 4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае нарушения посетителями режима особой охраны на территории Парка, сотрудники ГАУ РК "Управление ООПТ РК", вправе сделать нарушителю замечание, потребовать прекратить противоправное действие, составить документы, фиксирующие факт нарушения режима охраны Парка (акт, фото, видеосъемку).

4.4. Ответственность за нарушение режима особой охраны Парка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.