Приложение

Приложение
к решению 71-й сессии
Симферопольского
городского совета
от 03.08.2017 N 1301

Приложение
к решению 53-й сессии
Симферопольского
городского совета
от 27.10.2016 N 958

Положение
об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Положение об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение) регулирует деятельность в сфере организации похоронного дела и содержания общественных кладбищ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе деятельность уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, специализированной службы по вопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг, предоставляющих услуги в сфере погребения умерших людей.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 8-ФЗ), Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республики Крым", Законом Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым" (далее - Закон N 200-ЗРК/2015), Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, решением Симферопольского городского совета от 12.02.2015 N 176 "Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Правила благоустройства) с учетом "Рекомендаций о порядке похорон содержании кладбищ в Российской Федерации "МДК 11-01.2002", рассмотренных и рекомендованных протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 N 01-НС-22/1, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Финансовое обеспечение содержания и благоустройства общественных кладбищ (за исключением мест захоронения (в том числе семейных (родовых) захоронений) и расположенных на данных местах захоронений надмогильных сооружений) является расходным обязательством муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) и финансируется за счет средств бюджета городского округа Симферополь.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

2.1. Автокатафалк - специализированное транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом умершего человека, оборудованное приспособлением для обеспечения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения.

2.2. Близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка.

2.3. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.

2.4. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации в сере погребения и похоронного дела.

2.5. Законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

2.6. Захоронение - погребение тела (останков) или праха умершего человека.

2.7. Зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах, без гробов или урн с прахом после кремации.

2.8. Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.

2.9. Кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения.

2.10. Кладбищенский период - время разложения и минерализации тела (останков) умершего (погибшего).

2.11. Книга регистрации захоронений - книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

2.12. Книга регистрации удостоверений о захоронении - книга, в которую вносятся сведения о каждом выданном удостоверении о захоронении и лице, которому оно выдано.

2.13. Книга регистрации установки надмогильных сооружений - книга, в которой администрация кладбища регистрирует установку надмогильных сооружений.

2.14. Колумбарий - место захоронения (хранилище) урн с прахом, которое по вертикали делится на ярусы и ниши, закрываемые мемориальными плитами колумбария.

2.15. Культовые здания и сооружения - объекты для проведения религиозных обрядов.

2.16. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего - супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо.

2.17. Места погребения - специально отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших) (далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

2.18. Надмогильное сооружение (надгробие) - памятник, стела, обелиск, крест, цветник, ограда, плитка, бордюрный камень, иные предметы, конструкции, сооружения, установленные в границах места захоронения и прочно связанные с местом захоронения.

2.19. Общественное кладбище - место погребения, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.20. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

2.21. Ответственный за захоронение - лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения, его содержанию и благоустройству.

2.22. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном законодательством Российской Федерации).

2.23. Показательный участок захоронений - участок на кладбище с примерами современных способов захоронений и оформления мест захоронения гроба с телом умершего и урны с прахом после кремации.

2.24. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных), а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.

2.25. Ритуальные услуги - виды услуг по:

- приему заказа и заключению договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);

- захоронению и перезахоронению;

- кремации;

- транспортировке тел (останков) умерших;

- изготовлению гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения праха;

- санитарной и косметической обработке тел;

- бальзамированию;

- изготовлению и установке надмогильных сооружений;

- производству иных предметов похоронного ритуала;

- осуществлению надписей на памятниках;

- изготовлению фотокерамических изделий;

- уходу за местами погребения и отдельными захоронениями.

2.26. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего.

2.27. Семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных и военных мемориальных кладбищах, предоставленные для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

2.28. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым "Горритуал", на которое Администрацией города Симферополя Республики Крым возлагаются полномочия по вопросам похоронного дела.

2.29. Стена скорби - место в виде стены для захоронения урн с прахом умерших.

2.30. Удостоверение о захоронении - документ, выдаваемый ответственному за захоронение, в который вносятся сведения об умершем, месте и времени его погребения.

2.31. Урна с прахом - погребальный сосуд, в который помещается прах умершего после кремации.

2.32. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела - Администрация города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация города Симферополя).

2.33. Иные родственники - дяди и тети, двоюродные братья и сестры, племянники и племянницы, прадедушки и прабабушки, двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки, двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети.

3. Полномочия уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела

3.1. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с положениями части 2 статьи 10 Закона N 200-ЗРК/2015;

3) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории городского округа Симферополь в соответствии с градостроительными нормативами;

4) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих и закрытых);

5) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории городского округа Симферополь;

6) устанавливает порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организует мероприятия по ее проведению;

7) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

8) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории городского округа Симферополь;

9) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности городского округа Симферополь, исключительно по целевому назначению;

10) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших и мест захоронения;

11) разрабатывает планы и целевые программы в сфере организации похоронного дела на территории городского округа Симферополь;

12) создает специализированную службу по вопросам похоронного дела и определяет порядок ее работы;

13) осуществляет отвод земельных участков для размещения мест погребений (кладбищ) в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

14) осуществляет мероприятия, необходимые в соответствии с действующим законодательством для рекультивации земель, занимаемых общественными кладбищами;

15) осуществляет содержание и благоустройство кладбищ;

16) осуществляет иные полномочия, установленные Законом N 8-ФЗ, Законом N 200-ЗРК/2015, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами.

4. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Обеспечивает лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего в пределах единоразового социального пособия - оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего).

4.1.2. Осуществляет организацию оформления и выдачи пропусков для въезда на территорию общественного кладбища.

4.1.3. Осуществляет оказание услуг по погребению умершего при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Осуществляет услуги по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.1.5. Услуги, указанные в пункте 4.1.3 и 4.1.4 настоящего Положения включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение.

4.1.6. Заключает договоры на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе и по погребению отдельных категорий умерших, с соответствующими государственными органами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными органами.

4.1.7. Предоставляет на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению.

4.1.8. Обеспечивает сохранность муниципального имущества городского округа Симферополь на местах погребения.

4.1.9. Предоставляет места для захоронения согласно схеме секторов, утвержденной постановлением Администрации города Симферополя.

4.1.10. Осуществляет транспортировку в морг умершего из медицинских организаций специализированным транспортом;

4.1.11. Обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших.

5. Размещение общественных кладбищ и мест для захоронений

5.1. Размещение, расширение и реконструкция общественных кладбищ осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарными правилами, и нормативами.

5.2. На территории общественных кладбищ образуются следующие функциональные зоны:

1) входная зона, в пределах которой предусматривается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка (парковка) автотранспорта, стенд с планом общественного кладбища, правилами его посещения

2) зона траурных церемониалов, где размещается здание траурных гражданских обрядов или площадка для проведения траурных церемоний

3) административно-хозяйственная зона, в которой размещаются административно-бытовые здания

4) зеленая защитная зона по периметру общественного кладбища

5) зона захоронений.

5.3. Территория зоны захоронений общественных кладбищ делится на участки - сектора. На каждом углу участка - сектора устанавливается указатель с его номером.

5.4. Погребение умершего на общественном кладбище производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

5.5. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) умершего, номера участка, ряда, могилы, даты погребения, а также сведений об ответственном лице за данное захоронение.

5.6. Места для захоронений предоставляются на свободной территории общественного кладбища в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил, согласно схеме секторов, утвержденной постановлением Администрации города Симферополя.

5.7. Места для захоронений устанавливаются в следующих размерах:

Виды захоронения	Размеры земельного участка
	Длина (м)	Ширина (м)	Площадь
Родственное	2,2	2,28	5,00
Одиночное	2,2	1,8	3,96
Воинское	2,2	2,28	5,00
Братское	Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Администрацией города Симферополя
Семейное (родовое)	Размер места семейного (родового) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Администрацией города Симферополя

При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

Глубину могил следует делать не более 2-2,2 м. Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над телом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

5.8. Место для захоронения на одно захоронение предоставляется:

1) по требованию лица, исполняющего волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте;

2) для погребения умерших, личность которых не установлена;

3) в иных случаях, не требующих в соответствии с законодательством гарантий погребения на предоставляемом месте для захоронения умершего супруга или близкого родственника.

5.9. Место для захоронения на три и более захоронений предоставляется в случае одновременного погребения трех и более умерших.

5.10. Урны с прахом могут быть погребены на ранее предоставленном месте захоронения в пределах этого места захоронения.

5.11. Одновременно с предоставлением места для захоронения выдается разрешение на погребение умершего на данном месте для захоронения.

5.12. Производить захоронения на закрытом кладбище запрещается, за исключением захоронения урн с прахом на ранее предоставленном месте захоронения близкого родственника.

6. Вероисповедальные кладбища

6.1. Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры.

6.2. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ на территории городского округа Симферополь определяется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.

7. Содержание и благоустройство кладбищ

7.1. Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.

7.2. Содержание и благоустройство кладбищ в городском округе Симферополь осуществляется в соответствии с требованиями Правил благоустройства и иными нормативными правовыми актами.

8. Порядок предоставления места для захоронения и выдачи разрешения на погребение умершего

8.1. Лицу, исполняющему волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела предоставляется место захоронения и выдается разрешение на погребение.

8.2. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

8.3. Для предоставления места для захоронения и получения разрешения на погребение лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения, или его представитель, подает в специализированную службу по вопросам похоронного дела письменное заявление.

8.3.1. Заявление должно содержать:

1) наименование предприятия, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя этого предприятия, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором испрашивается место для захоронения;

5) вид погребения умершего (тело в гробу, без гроба, либо урна с прахом);

6) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя);

8.3.2. К заявлению прилагается:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

4) нотариально удостоверенная или собственноручно составленная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение - если заявление от имени заявителя, подается его представителем.

8.3.3. Заявление о предоставлении места для захоронения рассматривается руководителем специализированной службы либо его заместителем в день его подачи.

8.3.4. Разрешение (приказ) специализированной службы по вопросам похоронного дела о предоставлении заявителю места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором предоставлено место для захоронения, номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

4) подпись руководителя специализированной службы по вопросам похоронного дела либо его заместителя.

8.3.5. Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

8.3.6. Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю) в день его обращения с заявлением, указанным в пункте 8.3.3. настоящего Положения.

8.3.7. Заявителю (его представителю) отказывается в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 8.3.1., 8.3.2. настоящего Положения;

2) отсутствия мест для захоронения на указанном заявителем (представителем заявителя) общественном кладбище.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в предоставлении места для захоронения и разрешения на погребение на данном месте недопустим. Предоставление заявителю (его представителю) места для захоронения без разрешения на погребение на данном месте либо разрешение заявителю на погребение без предоставления места для захоронения недопустимы.

8.3.8. В течение трех рабочих дней после проведения заявителем погребения на предоставленном ему месте для захоронения, производится регистрация захоронения в книге регистрации захоронений, на основании чего заявителю в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации захоронения, выдается справка о захоронении.

8.4. Для получения разрешения на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения подает письменное заявление в специализированную службу по вопросам похоронного дела о разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения.

8.4.1. Заявление должно содержать:

1) наименование предприятия, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя этого предприятия, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (его представителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения общественного кладбища на котором испрашивается разрешение на погребение умершего, номер участка-сектора, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором испрашивается разрешение на погребение, номер могилы (если присвоен), в которую испрашивается разрешение на погребение;

5) фамилию, имя, отчество (при наличии) ранее погребенного на участке захоронения, на котором испрашивается разрешение на погребение, дату его смерти (если она известна) и дату его погребения (если она известна), степень родства либо супружеские отношения умершего с ранее погребенным;

6) фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение (за место для захоронения), на котором испрашивается разрешение на погребение - если ответственным за захоронение является иное, чем заявитель лицо;

7) вид погребения умершего (тело в гробу, без гроба, либо урна с прахом);

8) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

8.4.2. К заявлению о получении разрешения на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего лица, разрешение на погребение которого испрашивается (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

4) копия документов, подтверждающих, что умерший и ранее погребенный на месте захоронения являются супругом или близкими родственниками (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

5) нотариально удостоверенная или собственноручно составленная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении разрешения на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения - если заявление от имени заявителя, подается его представителем.

8.4.3. Заявление рассматривается руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела либо его заместителем в день его подачи.

8.4.4. Разрешение на погребение на указанном в заявлении месте захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование и/или адрес места расположения общественного кладбища, на котором предоставлено место для захоронения;

4) номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

5) подпись руководителя предприятия либо его заместителя;

8.4.5. Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

8.4.6. Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю).

8.4.7. Заявителю отказывается в разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 8.4.1., 8.4.2. настоящего Положения;

2) отсутствия возможности провести погребение на указанном заявителем (представителем заявителя) месте для захоронения.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения недопустим.

8.4.8. В течение трех рабочих дней после проведения заявителем (представителем заявителя) погребения на месте для захоронения, производится регистрация захоронения в книге регистрации захоронений, на основании чего заявителю (представителю заявителя) в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации захоронения, выдается справка о захоронении.

8.5. Для получения разрешения на погребение урны с прахом на ранее предоставленном месте для захоронения, лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения подает в специализированную службу по вопросам похоронного дела письменное заявление в порядке, установленном пунктом 8.4. Положения.

9. Порядок проведения эксгумации и перезахоронения

9.1. Эксгумация в следственных, оперативно-розыскных и иных правоохранительных целях, производится в порядке, установленном федеральным законодательством для проведения эксгумации в указанных целях.

9.2. Перезахоронение останков умерших возможно по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

9.3. Проведение перезахоронения останков умершего или урны с прахом, погребенных ранее на месте по его прямому волеизъявлению (выраженному им в порядке, установленном статьей 5 Закона N 8-ФЗ, с которого запрашивается перезахоронение, допускается только в случае переноса места погребения (его части), где погребены останки умершего (урна с прахом) либо в иных, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым случаях невозможности дальнейшего пребывания (сохранения) останков умершего (урны с прахом) в данном захоронении.

9.4. Проведение перезахоронения останков умершего или урны с прахом из захоронений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляется по согласованию с соответствующим органом культуры городского округа Симферополь, Республики Крым или Российской Федерации.

9.5. Каждое произведенное в городском округе Симферополь перезахоронение подлежит регистрации в книге регистрации захоронений.

9.6. Для получения разрешения о проведении перезахоронения лицо, ответственное за захоронение (представитель) подает в специализированную службу по вопросам похоронного дела письменное заявление о разрешении перезахоронения.

9.6.1. Заявление должно содержать:

1) наименование предприятия, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя этого предприятия, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором испрашивается разрешение провести перезахоронение, номер участка-сектора, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором погребен умерший (урна с прахом), номер могилы (если присвоен), в которую погребен умерший (урна с прахом);

5) фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение (за место для захоронения), из которого испрашивается перезахоронение;

6) вид погребения умершего (тело в гробу, либо урна с прахом);

7) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

9.6.2. К заявлению о проведении перезахоронения прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого, подлежат перезахоронению, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копию разрешения на погребение тела (останков) в ином месте или копию документа, подтверждающего его (их) кремацию после извлечения (оригинал этого документа предъявляется заявителем, представителем заявителя);

4) согласование перезахоронения с соответствующим органом культуры городской округ Симферополь, Республики Крым или Российской Федерации;

5) нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении разрешения о проведении перезахоронения - если заявление от имени заявителя, подается его представителем.

9.6.3. Заявление рассматривается руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела либо его заместителем в день его подачи (если иной срок для рассмотрения не установлен законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Крым).

9.6.4. Разрешение (приказ) о предоставлении заявителю места для перезахоронения и разрешении на погребение на данном месте захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором предоставлено место для захоронения, номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

4) подпись руководителя управления либо его заместителя;

Решение об отказе заявителю в предоставлении места для перезахоронения и разрешении на погребение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю) в день рассмотрения.

9.6.5. Заявителю (его представителю) отказывается в разрешении на перезахоронение в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 9.6.1, 9.6.2. настоящего Положения;

2) при отсутствии перечисленных в пункте 9.3 настоящего Положения оснований для перезахоронения;

3) мотивированного отказа в согласовании органа, указанного в пункте 9.4 настоящего Положения, на извлечение останков (урны с прахом) из захоронения, являющегося объектом культурного наследия.

В иных случаях отказ заявителю (представителю заявителя) в разрешении на перезахоронение недопустим.

9.7. В течение трех рабочих дней после проведения изъятия останков (урны с прахом) из захоронения в книгу регистрации захоронений вносится запись об этом, на основании чего заявителю (представителю заявителя) в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня внесения указанной записи, выдается справка об изъятия останков (урны с прахом) из захоронения.

10. Содержание мест захоронения

10.1. Лицо, которому предоставлено место для захоронения и/или выдано разрешение на погребение, является ответственным за захоронение. Ответственный за захоронение должен соблюдать размеры места захоронения, обеспечение чистоты на нём, соблюдение на территории места погребения Правил благоустройства.

10.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Высота склепа не должна превышать трех метров.

10.3. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, не соответствующие пункту 10.2. настоящего Положения, подлежат сносу в порядке, установленном постановлением Администрации города Симферополя.

10.4. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления Администрации города Симферополя при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения, в порядке, установленном постановлением Администрации города Симферополя.

10.5. Регистрация установки надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий), образец и порядок ведения которой утверждается постановлением Администрации города Симферополя.

10.6. Установленные надмогильные сооружения (надгробия) являются собственностью лиц, их установивших. За содержание и сохранность надмогильных сооружений ответственность несут сами лица, их установившие. Надписи с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) захороненного лица на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненном на данном месте умершем.

10.7. На месте захоронения допускается посадка деревьев с неглубокой и слабой корневой системой в соответствии с действующим законодательством.

11. Порядок посещений и работы общественных кладбищ

11.1. Общественные кладбища открыты для посещения ежедневно:

1) в период с 1 апреля по 31 сентября (летний период) ежедневно с 8:00 часов до 20:00 часов;

2) период с 1 октября по 31 марта (зимний период) ежедневно с 9:00 часов до 17:00 часов.

11.2. Погребение умерших на общественных кладбищах осуществляется ежедневно с 10:00 часов до 16:00 часов.

11.3. На территории общественных кладбищ посетители обязаны соблюдать Правила благоустройства.

11.4. На территории кладбищ запрещается:

1) самовольное погребение тел (останков) умерших и урн с прахом умерших.

2) самовольная установка надмогильных сооружений.

3) самовольная посадка деревьев.

4) ломать зеленые насаждения, рвать цветы.

5) выгул и выпас домашних животных.

6) разводить костры, резать дерн, производить раскопку грунта.

7) складировать строительный мусор и другой сор в не отведенных для этого местах, оставлять запасы строительных и других материалов.

8) пребывание в часы, не установленные графиком работы кладбища.

11.5. Территория общественного кладбища является пешеходной зоной. Въезд транспортных средств на территорию общественного кладбища осуществляется по пропускам. Порядок выдачи пропусков устанавливается специализированной службой по вопросам похоронного дела.

12. Ответственность за нарушение настоящего Положения

12.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев

Начальник департамента городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым

Ю.А. Тимонов