Приложение N 3. Порядок контроля соблюдения правил пользования платной парковкой

Приложение N 3

Утвержден постановлением
Правительства Севастополя
от 21.09.2017 г. N 699-ПП

Порядок
контроля соблюдения правил пользования платной парковкой

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет деятельность уполномоченных Правительством Севастополя исполнительных органов государственной власти города Севастополя и (или) организаций по выявлению случаев неуплаты за размещение транспортных средств на платной парковке (парковочном месте), а также нарушений в области дорожного движения в части остановки или стоянки транспортных средств с помощью технических средств фотовидеофиксации с целью привлечения владельцев транспортных средств к административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- оператор парковок - уполномоченное Правительством Севастополя юридическое лицо, осуществляющее создание и использование на платной основе парковок (парковочных мест), включая расчеты с пользователями платных парковок, а также контроль соблюдения правил пользования платной парковкой и правил дорожного движения в части остановки или стоянки транспортных средств с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;

- парковочный инспектор - работник оператора парковок, осуществляющий контроль соблюдения правил пользования платной парковкой и правил дорожного движения в части остановки или стоянки транспортных средств с использованием технических средств фотовидеофиксации;

- реестр парковочных разрешений - документ в электронном виде для ведения реестровых записей о парковочных разрешениях (инвалид, резидент), внесения сведений об изменениях записей о парковочных разрешениях, о продлении срока действия парковочных разрешений или об аннулированных парковочных разрешениях. Ведение реестра парковочных разрешений осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя;

- реестр платежей - документ в электронном виде для ведения реестровых записей о фактах оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке, включая сведения о внесении годовой резидентной платы и сведения об использовании парковочных абонементов. Ведение реестра платежей осуществляет оператор парковок;

- технические средства фотовидеофиксации - сертифицированные и включенные в Государственный реестр средств измерения Росстандарта, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото-и киносъемки, видеозаписи.

3. Выявление случаев неуплаты платной парковки

3.1. Контроль соблюдения Правил пользования платной парковкой в части выявления случаев неуплаты за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) осуществляется парковочными инспекторами оператора парковок путем администрирования парковочных мест платных парковок с использованием технических средств фотовидеофиксации.

3.2. Администрирование парковочных мест платной парковки осуществляется в пешем порядке с использованием портативных комплексов фотовидеофиксации и (или) на транспортных средствах, оборудованных мобильными комплексами фотовидеофиксации, имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

3.3. Маршруты движения парковочных инспекторов по выявлению случаев неуплаты платной парковки разрабатываются оператором парковок и утверждаются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

3.4. Администрирование парковочных мест платной парковки осуществляется путем фиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств (далее - ГРЗ), размещенных на парковочных местах платной парковки, с периодичностью не менее пятнадцати минут, по следующему алгоритму:

3.4.1. При первой фотофиксации осуществляется распознавание ГРЗ, размещенного на парковке, присваивание ему статуса "новый" и передача данных для проверки на наличие записи о ГРЗ в реестре парковочных разрешений и (или) в реестре платежей.

При подтверждении наличия записи о ГРЗ в реестре парковочных разрешений и (или) в реестре платежей запрос квалифицируется как оплаченный и переименовывает статус первичной фиксации на статус "ненарушение". В случае отсутствия подтверждения статус первичной фиксации переименовывается на статус "кандидат".

3.4.2. При второй фотофиксации одного и того же транспортного средства с разницей во времени не менее пятнадцать минут проверка ГРЗ по реестру парковочных разрешений и (или) реестру платежей осуществляется способом, предусмотренным пунктом 3.4.1 раздела 3 настоящего Порядка.

При этом, если подтверждение оплаты появляется в реестре платежей или запись о парковочном разрешении появляется в реестре парковочных разрешений, статус "кандидат" снимается и устанавливается статус "ненарушение". При отсутствии подтверждения статус "кандидат" переходит в статус "инцидент".

3.4.3. Данные об "инцидентах" направляются в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя для привлечения владельцев транспортных средств к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных правонарушениях".

4. Выявление нарушений правил остановки или стоянки транспортных средств

4.1. Контроль соблюдения Правил дорожного движения в зоне платной парковки с целью выявления административных правонарушений в области дорожного движения в части нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, предусмотренных частями 1, 4 статьи 12.16, статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вне зоны платной парковки осуществляется парковочными инспекторами оператора парковок путем администрирования улично-дорожной сети города Севастополя с использованием технических средств фотовидеофиксации.

4.2. Администрирование улично-дорожной сети города Севастополя осуществляется в пешем порядке с использованием портативных комплексов фотовидеофиксации, на транспортных средствах, имеющих цветографическую окраску и надписи, соответствующие опознавательные знаки, оборудованных мобильными комплексами фотовидеофиксации, и (или) с использованием стационарных средств фотовидеофиксации.

4.3. Маршруты движения парковочных инспекторов по выявлению административных правонарушений, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, подлежат согласованию с Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по г. Севастополю.

4.4. Администрирование улично-дорожной сети города Севастополя в целях выявления случаев нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств осуществляется путем фиксации ГРЗ, размещенных в местах, запрещенных для остановки или стоянки транспортных средств, с периодичностью не менее пяти минут.

4.4.1. При первой фотофиксации осуществляется распознавание ГРЗ, размещенного в месте, запрещенном для остановки или стоянки транспортных средств, и присваивание ему статуса "кандидат".

4.4.2. При второй фотофиксации одного и того же транспортного средства с разницей во времени не менее пяти минут статус "кандидат" переходит в статус "инцидент".

4.4.3. Данные об "инцидентах" направляются в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по г. Севастополю для привлечения владельцев транспортных средств к административной ответственности, предусмотренной статьями 12.16, 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Привлечение владельцев транспортных средств к административной ответственности

5.1. В соответствии со статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, выявленном с использованием средств фотофиксации, выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.2. Постановление выносится:

5.2.1. Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя в отношении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных правонарушениях".

5.2.2. Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по г. Севастополю в отношении административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.16, 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.3. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением технических средств фотофиксации, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе либо иным способом, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.