Приложение N 1. Положение об оценке эффективности деятельности и мотивации заместителей губернатора - председателя правительства Севастополя и руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя

ГАРАНТ:

Приложение вступает в силу с 1 октября 2017 г.

Приложение N 1

Утверждено
Указом Губернатора города Севастополя
от 27.09.2017 N 55-УГ

Положение
об оценке эффективности деятельности и мотивации заместителей губернатора - председателя правительства Севастополя и руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 15-ЗС "О государственных должностях города Севастополя", Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 21-ЗС "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности города Севастополя", Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 22-ЗС "О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя", Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядки:

1.2.1. Разработки и утверждения показателей эффективности деятельности заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя (далее - заместители Губернатора) и руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - руководители исполнительных органов власти).

1.2.2. Проведения оценки эффективности деятельности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти.

1.2.3. Материального стимулирования заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти.

2. Порядок разработки и утверждения показателей эффективности деятельности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти

2.1. Разработка показателей эффективности деятельности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти (далее - показатели) осуществляется ежегодно заместителями Губернатора и руководителями исполнительных органов власти.

2.2. Разработка показателей включает:

2.2.1. Разработку формулировок и формул расчета показателей, а также определение источников фактических данных по показателям.

2.2.2. Установление целевых и пороговых значений показателей.

2.3. Заместители Губернатора разрабатывают проекты своих показателей на следующий год на основании целей (задач, индикаторов и показателей) социально-экономического развития города Севастополя, установленных указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными программами Российской Федерации, документами стратегического планирования города Севастополя, а также на основании ожиданий населения и бизнеса города Севастополя.

2.4. График разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.5. В целях учета ожиданий населения при разработке показателей на следующий год Департамент общественных коммуникаций города Севастополя в срок, установленный графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, направляет заместителям Губернатора перечень выявленных ожиданий населения в разрезе задач, функций и полномочий исполнительных органов государственной власти города Севастополя, координируемых и контролируемых соответствующим заместителем Губернатора, а руководителям исполнительных органов власти - перечень выявленных ожиданий населения в разрезе задач, функций и полномочий соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.6. В целях учета ожиданий бизнеса при разработке показателей на следующий год Департамент экономики города Севастополя совместно с Департаментом приоритетных проектов развития города Севастополя в срок, установленный графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, направляет заместителям Губернатора перечень выявленных ожиданий бизнеса в разрезе задач, функций и полномочий исполнительных органов государственной власти города Севастополя, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители Губернатора, а руководителям исполнительных органов власти - перечень выявленных ожиданий бизнеса в разрезе задач, функций и полномочий соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.7. При разработке проектов показателей заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти руководствуются Методическими рекомендациями по разработке показателей эффективности деятельности заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя и руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, утверждаемыми Губернатором города Севастополя.

2.8. Одновременно с разработкой проектов своих показателей на следующий год заместители Губернатора определяют для исполнительных органов государственной власти города Севастополя, координацию и контроль деятельности которых они осуществляют, перечень наиболее приоритетных целей (задач, индикаторов и показателей) социально-экономического развития города Севастополя, установленных указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными программами Российской Федерации, документами стратегического планирования города Севастополя, а также перечень наиболее приоритетных ожиданий населения и бизнеса города Севастополя, представленных Департаментом общественных коммуникаций города Севастополя и Департаментом экономики города Севастополя совместно с Департаментом приоритетных проектов развития города Севастополя.

2.9. Руководители исполнительных органов власти разрабатывают проекты своих показателей на следующий год на основании целей (задач, индикаторов и показателей) социально-экономического развития города Севастополя, установленных указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными программами Российской Федерации, документами стратегического планирования города Севастополя, а также на основании ожиданий населения и бизнеса города Севастополя с учетом перечня наиболее приоритетных целей (задач, индикаторов и показателей) социально-экономического развития города Севастополя и ожиданий населения и бизнеса, определенных заместителем Губернатора, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.10. Разработанные проекты показателей заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти вносят в проекты карт эффективности, оформляемые по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти в срок, установленный графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, направляют проекты карт эффективности в Главное контрольное управление города Севастополя для подготовки распоряжения Правительства Севастополя об утверждении показателей (далее - Распоряжение), включающего формулировки, единицы измерения, формулы расчета, расшифровки формул расчета, источники данных, а также целевые и пороговые значения показателей.

2.11. Главное контрольное управление города Севастополя в срок, установленный графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, готовит проект Распоряжения и направляет проект Распоряжения на согласование в Департамент экономики города Севастополя.

При направлении проекта Распоряжения на согласование в Департамент экономики города Севастополя Главное контрольное управление города Севастополя прилагает к проекту Распоряжения проекты карт эффективности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти.

2.12. Департамент экономики города Севастополя в сроки, установленные графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, проверяет проекты карт эффективности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти на предмет правильности заполнения карт эффективности, а также на предмет согласованности предложенных показателей с показателями, установленными указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, целями и показателями федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации, целями, задачами и индикаторами Стратегии социально-экономического развития Севастополя, целями и показателями государственных программ города Севастополя, официальными данными Федеральной службы государственной статистики, а также ожиданиями бизнеса.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 18 декабря 2017 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 6 декабря 2017 г. N 67-УГ

См. предыдущую редакцию

2.13. По результатам проверки Департамент экономики города Севастополя направляет в Главное контрольное управление города Севастополя заключение о согласованности или несогласованности показателей, формул расчета показателей, включенных в проект Распоряжения, с целями, задачами, целевыми индикаторами указов Президента Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными программами Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития города Севастополя, государственными программами города Севастополя, официальными данными Федеральной службы государственной статистики и ожиданиями бизнеса. Форма заключения приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

2.14. Главное контрольное управление города Севастополя в сроки, установленные графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, проводит проверку проектов карт эффективности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти на предмет сбалансированности и непротиворечивости показателей, отсутствия конфликта интересов между ответственностью по контролю за достоверностью показателя и ответственностью за достижение целевого значения показателя.

2.15. По результатам проверки Главное контрольное управление города Севастополя готовит и направляет заместителям Губернатора и руководителям исполнительных органов власти заключение о согласовании или несогласовании показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти с приложением заключений Департамента экономики города Севастополя, подготовленных в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Положения. Форма заключения Главного контрольного управление города Севастополя приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.

2.16. Заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти в сроки, установленные графиком разработки и утверждения показателей заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти, дорабатывают показатели с учетом заключений Департамента экономики города Севастополя и Главного контрольного управления города Севастополя и представляют доработанные показатели в Главное контрольное управление города Севастополя для включения в проект Распоряжения.

2.17. На основании Распоряжения заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти вносят в проекты карт эффективности на предстоящий год необходимые изменения в части состава, формулировок, единиц измерения, формул расчета, расшифровок формул расчета, источников данных, целевых и пороговых значений показателей.

Одновременно заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти вносят в проекты карт эффективности на предстоящий год предложения по установлению весовых коэффициентов показателей на соответствующие кварталы предстоящего года.

2.18. Заместители Губернатора передают карты эффективности с внесенными на основании Распоряжения изменениями и предложениями по установлению весовых коэффициентов показателей на утверждение Губернатору города Севастополя.

2.19. Руководители исполнительных органов власти передают карты эффективности с внесенными на основании Распоряжения изменениями и предложениями по установлению весовых коэффициентов показателей на утверждение заместителям Губернатора, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.20. Главное контрольное управление города Севастополя составляет и ведет сводный реестр показателей, содержащихся в утвержденных картах эффективности, по форме, установленной приложением 5 к настоящему Положению.

2.21. В течение отчетного года может производиться внесение изменений в карты эффективности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти.

2.22. Инициаторами внесения изменений в карты эффективности заместителей Губернатора могут выступать Губернатор города Севастополя и/или заместители Губернатора. Инициаторами внесения изменений в карты эффективности руководителей исполнительных органов власти могут выступать Губернатор города Севастополя, заместители Губернатора и/или руководители исполнительных органов власти.

3. Порядок оценки эффективности деятельности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти

3.1. Оценка эффективности деятельности заместителей Губернатора и руководителей исполнительных органов власти производится ежеквартально на основании выполнения показателей.

3.2. Оценка эффективности деятельности за I, II и III кварталы производится по состоянию на конец соответствующего квартала. Оценка эффективности деятельности за IV квартал производится по состоянию на 15 декабря текущего года.

3.3. Департамент финансов города Севастополя не позднее 5 рабочих дней по завершении I, II и III кварталов представляет руководителям исполнительных органов власти справки с информацией о фактическом освоении бюджета соответствующего исполнительного органа государственной власти города Севастополя на дату завершения соответствующего квартала, а заместителям Губернатора - справки с информацией о фактическом освоении бюджета по всем исполнительным органам государственной власти города Севастополя, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители Губернатора.

Указанные справки о фактическом освоении бюджета в IV квартале Департамент финансов города Севастополя представляет не позднее 16 декабря текущего года.

3.4. Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя не позднее 5 рабочих дней по завершении I, II и III кварталов представляет руководителям исполнительных органов власти справки о выполнении поручений Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Губернатора города Севастополя на дату завершения соответствующего квартала.

Указанные справки о выполнении поручений Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Губернатора города Севастополя в IV квартале Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя представляет не позднее 16 декабря текущего года.

3.5. Департамент экономики города Севастополя не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, представляет заместителям Губернатора и руководителям исполнительных органов власти справки с информацией о фактических объемах внебюджетных инвестиций в курируемые отрасли, достигнутых по итогам отчетного года.

3.6. По завершении I, II и III кварталов заместители Губернатора и руководители исполнительных органов власти осуществляют сбор информации о фактически достигнутых значениях показателей, внесение фактически достигнутых значений показателей в свою карту эффективности и расчет результативности по каждому показателю, за исключением показателя "Оценка со стороны непосредственного руководителя". Расчет результативности производится в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 6 к настоящему Положению.

Сбор информации о фактически достигнутых значениях показателей и расчет результативности за IV квартал производится не позднее 16 декабря текущего года.

3.7. Руководители исполнительных органов власти представляют заместителю Губернатора, осуществляющему координацию и контроль деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, свои карты эффективности с рассчитанной результативностью по показателям I, II и III кварталов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по показателям IV квартала - в срок до 18 декабря текущего года.

3.8. Одновременно с картами эффективности руководители исполнительных органов власти представляют заместителю Губернатора, осуществляющему координацию и контроль деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, отчеты о выполнении показателей. Форма отчета о выполнении показателей приведена в приложении N 7 к настоящему Положению.

3.9. Руководители исполнительных органов власти инициируют совещания с заместителем Губернатора, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, по обсуждению достигнутых результатов, причин отклонений, а также корректирующих и упреждающих мер, направленных на достижение запланированных целевых значений по итогам года.

Совещания по обсуждению результатов, достигнутых в I, II и III кварталах, проводятся в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Совещания по обсуждению результатов, достигнутых в IV квартале, проводятся в срок до 20 декабря.

3.10. По итогам обсуждения результатов, достигнутых в соответствующем квартале, заместители Губернатора проставляют в отчетах и картах эффективности руководителей исполнительных органов власти оценки по показателю "Оценка со стороны непосредственного руководителя" и возвращают отчеты и карты эффективности руководителям исполнительных органов власти.

3.11. Руководители исполнительных органов власти рассчитывают итоговую результативность с учетом оценки по показателю "Оценка со стороны непосредственного руководителя" и заполняют соответствующую графу в карте эффективности.

3.12. Руководители исполнительных органов власти представляют в Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, Департамент экономики города Севастополя и Главное контрольное управление города Севастополя карты эффективности с рассчитанной итоговой результативностью с приложением копии протокола совещания и копии отчета о выполнении показателей эффективности с проставленной заместителем Губернатора оценкой по показателю "Оценка со стороны непосредственного руководителя" за I, II и III кварталы в срок до 27 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал в срок до 21 декабря текущего года.

3.13. Заместители Губернатора представляют Губернатору города Севастополя свои карты эффективности с рассчитанной результативностью по показателям I, II и III кварталов в срок до 27 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по показателям IV квартала - в срок до 21 декабря текущего года.

3.14. Одновременно с картами эффективности заместители Губернатора представляют Губернатору города Севастополя отчеты о выполнении показателей эффективности. Форма отчета о выполнении показателей эффективности приведена в приложении N 7 к настоящему Положению.

3.15. Заместители Губернатора инициируют совещания с Губернатором города Севастополя по обсуждению достигнутых результатов, причин отклонений, а также корректирующих и упреждающих мер, направленных на достижение запланированных целевых значений по итогам года.

Совещания по обсуждению результатов, достигнутых в I, II и III кварталах, проводятся в срок до конца месяца, следующего за отчетным кварталом.

Совещания по обсуждению результатов, достигнутых в IV квартале, проводятся в срок до 23 декабря текущего года.

3.16. По итогам обсуждения Губернатор города Севастополя проставляет в отчетах и картах эффективности заместителей Губернатора оценки по показателю "Оценка со стороны непосредственного руководителя" и возвращает отчеты и карты эффективности заместителям Губернатора.

3.17. Заместители Губернатора рассчитывают итоговую результативность с учетом оценки по показателю "Оц