Приложение N 2. Положение о комиссии по удержанию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Ялты
от 28 сентября 2017 г. N 3618-п

Положение
о комиссии по удержанию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок работы комиссии по удержанию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, федеральными законами, Указами, Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Крым, Ялтинского городского совета, а также настоящим Положением.

2. Права и обязанности Комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ялты.

2.2. В состав Комиссии входят: Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, 6 членов Комиссии.

2.3. Председателем Комиссии является начальник Департамента социальной политики администрации города Ялты Республики Крым.

2.4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, ведёт заседание Комиссии.

2.5. В случае отсутствия Председателя Комиссии в связи с отпуском, болезнью и другими уважительными причинами, его обязанности исполняет заместитель Председатель Комиссии - заместитель начальника Департамента.

2.6. Члены Комиссии имеют равные права при обсуждении рассматриваемых вопросов.

2.7. Члены Комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, голосовать по обсуждаемым вопросам;

- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит занесению в протокол.

2.8. Члены Комиссии обязаны:

- организовать подготовку вопроса на рассмотрение межведомственной комиссии;

- принимать участие в заседании межведомственной комиссии.

2.9. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. Заседания Комиссии созываются секретарём по согласованию с председателем Комиссии.

3.3. Секретарь информирует членов Комиссии о дате и месте проведения заседания.

3.4. Заседание считается правомочным, если на нём присутствовало более половины утверждённого состава.

3.5. Заседание проходят под руководством Председателя Комиссии.

3.6. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично.

3.7. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов, решающим является голос председательствующего на заседании.

4. Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплата

4.1. Удержание (возмещение) излишне выплаченных сумм социальных выплат производится только на основании решения Комиссии, принимаемого после рассмотрения причин образования переплаты, при необходимости проводится служебное расследование и устанавливаются виновные лица.

4.2. Секретарём Комиссии решение об удержании (возмещении сумм социальных выплат, излишне выплаченных получателю оформляется протоколом по форме, которая утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 N 430, где указываются мотивы такого решения, в том числе, сумма переплаты, причины образования переплаты и способ возмещения.

4.3. Решение секретарём регистрируется в журнале учёта переплат с указанием фамилии, имени, отчества получателя, даты решения, его содержания, номера личного дела получателя, размера подлежащей возмещению суммы и способа возмещения.

4.4. Решение об удержании (возмещении) излишне выплаченных сумм получателю принимается в случаях, когда переплата образовалась по вине самого получателя, а именно:

- в результате представления документов с заведомо неверными сведениями; -сокрытия данных, определяющих правовые основания при назначении социальных выплат и исчислении их размеров;

- несвоевременного информирования либо сокрытия данных об изменении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты (в т.ч. сведений об изменении состава семьи, площади занимаемого помещения, утраты или изменения основания получения социальных выплат, обнаружения недостоверности представленных ранее документов, о поступлении на работу для некоторых категорий выплат, изменении места жительства либо иных обстоятельств, влияющих на размер выплаты). При отсутствии в нормативно-правовых актах, определяющих порядок предоставления соответствующего вида социальной выплаты, конкретного срока информирования об изменении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение социальной выплаты, данный срок следует определить как календарный месяц с момента наступления вышеуказанных обстоятельств.

4.5. Секретарь Комиссии обязан решение Комиссии об удержании излишне выплаченных сумм, предусмотренных пунктом 4.4. Положения, довести до сведения получателя с предложением о добровольном возмещении переплаты и о необходимости известить Департамент о принятом получателем решении в течении 10 рабочих дней с момента получения копии решения Комиссии об удержании сумм социальных выплат. По истечении 10 рабочих дней с момента вручения копии решения и неполучения ответа, секретарь Комиссии передаёт копии решения комиссии главному специалисту отдела юридической и кадровой службы Департамента для взыскания задолженности с получателя в судебном порядке.

4.6. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине Департамента, удержанию не подлежат в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

4.7. Возмещение излишне полученных сумм может быть осуществлено получателем в добровольном порядке однократно в полном размере, либо частями на счёт Департамента, либо путём удержания в согласованных размерах из сумм социальной выплаты назначенной получателю при последующих выплатах. Добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм оформляется соответствующим заявлением получателя, которое приобщается к его личному делу.

4.8. Удержанные суммы восстанавливаются на счёте Департамента по соответствующим кодам бюджетной классификации.

4.9. В случае выезда получателя, который имеет задолженность по возмещению в соответствии с решением Комиссии, на новое место жительства в иной город или район на территории Республики Крым, при передаче его личного дела в орган социальной защиты по новому месту регистрации гражданина, в адрес соответствующего органа социальной защиты секретарём Комиссии направляются сведения о снятии с учёта с указанием выплаченной суммы, где делается запись о сумме оставшейся задолженности, подлежащей удержанию. Одновременно в орган социальной защиты по новому месту жительства получателя секретарём Комиссии направляется письмо за подписью руководителя с указанием общей суммы и причины переплаты, даты и номера решения Комиссии об удержании переплаты, суммы, удержанной с получателя, и суммы, подлежащей дальнейшему удержанию для принятия на учёт. При выезде получателя за пределы Республики Крым-задолженность подлежит полному погашению получателем в добровольном или в судебном порядке.

4.10. В случае, когда переплата социальной выплаты произведена по вине должностных лиц предприятий (организаций), выдавших содержащие неверные сведения документы о доходах, иные документы, необходимые для назначения социальной выплаты, Департамент предъявляет иски о возмещении причинённого ущерба соответствующим предприятиям в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Секретарь Комиссии ежеквартально, к 5 числу месяца, следующего за отчётным периодом, составляет отчётную форму о состоянии учёта и погашения переплат согласно форме, утверждённой Приказом Министерства труда и социальной зашиты Республики Крым от 10.08.2017 N 430 и предоставляет её в соответствующие структурные подразделения Министерства труда и социальной защиты Республики Крым по видам социальных выплат.

4.12. Суммы переплат и задолженностей по социальным выплатам учитывается по данным бухгалтерского учёта Департамента с одновременным подтверждением в разрезе получателей данных выплат в соответствии с действующим законодательством.

4.13. Списание сумм переплат осуществляется в следующих случаях: -смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим

(умершим) получателя социальной выплаты (если переплата образовалась по вине получателя);

- наличия решения суда, вступившего в законную силу, об отказе в удержании сумм переплат;

- ликвидации учреждения (органа), выдавшего содержащие неверные сведения документы о доходах, иные документы, необходимые для назначения социальной выплаты (при отсутствии правоприемника);

- истечение срока исковой давности для взыскания сумм переплат;

- счётной ошибки. Под счётной ошибкой следует понимать ошибку в арифметических действиях при расчёте подлежащих выплате сумм социальных выплат.

При наступлении вышеуказанных случаев, Комиссия принимает решение о списании сумм переплат (с указанием причины списания) и приобщает все необходимые документы к личному делу получателя социальной выплаты.

4.14. В случае образования переплат в результате счётных (программных) ошибок, такие перс; платы признаются безнадёжными к взысканию, о чём Комиссия принимает предварительное решение. Протокол заседания Комиссии о списании безнадёжных к взысканию сумм переплат со всеми необходимыми документами секретарём Комиссии направляется не позднее 10 дней после рассмотрения на согласование комиссии Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Комиссия Министерства) по рассмотрению и списанию сумм переплат. Комиссия Министерства проверяет обоснованность решения о списании и принимает окончательное решение, которое направляется не позднее 5 рабочих дней после принятия решения Комиссией в Департамент.

4.15. Бухгалтерский учёт сумм переплат социальных выплат осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Начальник Департамента социальной политики

А.Б. Шамугия