Приложение N 7. Подпрограмма N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образования на 2018 - 2020 гг."

Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального образования
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2020 годы"

Подпрограмма N 4
"Обеспечение деятельности и развитие отрасли образования на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образования на 2018 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Ялты Республики Крым
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	создание целостной системы управленческой и методической деятельности, направленной на кадровое обеспечение муниципальной системы образования городского округа Ялта и развитие профессионального потенциала работников образования
Задачи подпрограммы	- создание условий социально-экономической поддержки педагогов, в том числе молодых специалистов, для решения проблемы обеспечения кадрами образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - вовлечение педагогов в региональные, национальные и международные научно-педагогические, инновационные программы и проекты; - формирование позитивного имиджа педагога в общественном сознании и повышение престижа работников системы образования
Целевые (показатели) индикаторы подпрограммы	- увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации; - увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, владеющих современными информационными технологиями; - увеличение доли молодых специалистов, поступивших в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, принимающих участие в муниципальных, региональных, всероссийских конкурсах; - увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы, без деления на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 4 составляет (прогнозно) 105 577,848 тысяч рублей, в том числе: 2018 год - 35 192,616 тыс. рублей; 2019 год - 35 192,616 тыс. рублей; 2020 год - 35 192,616 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 4

Актуальность и целесообразность разработки подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образования на 2018 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2020 годы обусловлены тем, что за последние годы в муниципальной системе образования произошли существенные широкомасштабные изменения, связанные с реализацией стратегии его модернизации: введение федерального государственного образовательного стандарта, внедрение в сфере образования новых информационных технологий; формирование системы мониторинга качества образования и независимой оценки качества образования; обновление структуры и содержания образования; введение профильного обучения на старшей ступени общего образования.

Образование, являясь важнейшим социальным институтом, отражает состояние и тенденции развития общества, влияет на него, от состояния дел в области образования в значительной мере зависит будущее страны. Изменения в системе общественных отношений активно воздействуют на образование, требуют от него мобильности и адекватного ответа на требования нового исторического этапа. В этих условиях возникает необходимость совершенствования муниципальной системы образования городского округа Ялта Республики Крым и управления образовательным пространством.

Изменения в содержании и организации деятельности школ, их инновационная направленность тесно связаны с изменениями в методологической и технологической подготовке педагога. Возникает потребность в расширении инновационной деятельности образовательного учреждения и новом социальном типе личности руководителя и учителя, способных к её реализации, выявлении в связи с этим особенностей развития педагогического профессионализма и возможностей повышения его инновационного потенциала в массовой педагогической практике.

Международный опыт свидетельствует о том, что высокоразвитые системы образования концентрируют сегодня внимание на развитии профессиональных компетенций учителя, выстраивая систему стимулов, обеспечивающих его заинтересованность в постоянном совершенствовании происходящего в классе учебно-воспитательного процесса.

Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса требуют большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, адресно отвечающей на персональные запросы педагогов и школ.

В соответствии с этими важнейшими направлениями кадровой политики являются:

- совершенствование системы повышения квалификации руководящих и педагогических кадров муниципальной системы образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- работа по удовлетворению потребностей образовательных учреждений в педагогических кадрах;

- повышение престижа педагогической профессии.

Реализация этих направлений будет способствовать совершенствованию кадрового потенциала муниципальной системы образования.

В муниципальной системе образования города работают педагоги, которые награждены отраслевыми наградами: нагрудными знаками "Отличник образования Украины"; почётными грамотами различных ведомств и уровней.

Развитие и повышение качества образования невозможно без повышения квалификации сотрудников образовательных учреждений. Городские методические советы педагогических работников МДОУ и общеобразовательных учреждениях - это одна из форм повышения квалификации и педагогического мастерства учителей, воспитателей и специалистов детских садов.

В течение 2015-2016 учебного года методические советы, используя различные формы работы (теоретические и практические семинары, мастер-классы, экскурсии) для разных категорий педагогических работников МБДОУ и общеобразовательных учреждений решали задачи формирования профессиональной компетенции педагогов и систематизации педагогической деятельности в условиях введения новых федеральных стандартов и федеральных требований, внедрения в воспитательно-образовательный процесс педагогики оздоровления, организации работы по воспитанию нравственно-патриотических чувств у дошкольников и организации работы по взаимодействию педагогов с родителями.

Работа с кадровым ресурсом в муниципальной системе образования направлена на привлечение в сферу образования нового поколения педагогов, на решение кадровой проблемы в муниципальной системе образования,

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- обеспечение условий эффективного функционирования и развития муниципальных образовательных учреждений;

- повышение удовлетворённости населения качеством образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Ялта Республики Крым;

- обеспечение местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детей с 3-х лет, состоящих на учёте для зачисления в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады);

- создание в муниципальных образовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования;

- достижение современного качества образования на основе развития вариативности образовательных программ и информатизации образования;

- повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования;

- обеспечение педагогическими и руководящими кадрами муниципальных образовательных учреждений;

- улучшение социально-экономических условий труда педагогов в муниципальных образовательных учреждениях;

- повышение престижа педагогической профессии;

- обеспечение готовности 100% муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года;

- повышение безопасности 100% муниципальных образовательных учреждений.

2. Цели и задачи подпрограммы N 4

Кадровые ресурсы отрасли образования - одно из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Цель подпрограммы - создание целостной системы управленческой и методической деятельности, направленной на кадровое обеспечение и развитие профессионального потенциала работников образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Задачи подпрограммы:

- создание условий социально-экономической поддержки педагогов, в том числе молодых специалистов, для решения проблемы обеспечения квалифицированными кадрами образовательных учреждений городского округа Ялта;

- вовлечение педагогов в региональные, национальные и международные научно-педагогические, инновационные программы и проекты;

- формирование позитивного имиджа педагога в общественном сознании и повышение престижа работников системы образования.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, что позволит повысить качество предоставляемых образовательных услуг;

- обеспечение педагогическими и руководящими кадрами муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- улучшение социально-экономических условий труда педагогов;

- повышение престижа педагогической профессии.

3. Планируемые результаты реализации подпрограммы N 4

Планируемым результатом, характеризующим достижение цели подпрограммы определён следующий; увеличение степени удовлетворённости педагогов социально-экономической поддержкой в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.

Показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются следующие:

- увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, прошедших повышение квалификации до 6,00% к концу 2020 года;

- увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, владеющих современными информационными технологиями до 70% к концу 2020 года;

- увеличение доли специалистов, поступивших в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым до 8,00%;

- увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым до 6,00%;

- увеличение доли педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории до 50,2%.

4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы N 4

С целью совершенствования профессионального мастерства, повышения престижа педагогической профессии организуются следующие мероприятия:

- реализация комплекса мер, направленных на привлечение в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым молодых педагогов;

- система мероприятий для профессионального развития и карьерного роста учителей:

- проведение конкурсов профессионального мастерства;

- вовлечение педагогов в региональные, национальные и международные научно-педагогические, инновационные программы и проекты;

- проведение адресных мероприятий, направленных на формирование позитивного имиджа педагога в общественном сознании и повышение престижа работников системы образования;

- реализация комплекса мер, направленных на обучение, повышение квалификации педагогических и управленческих кадров в системе образования;

- осуществление программ профессионального развития работников образования в области ГТ-компетентности, деятельной педагогики и развивающих образовательных практик;

- оценки новых образовательных результатов;

- организация деятельности сети инновационных площадок.

Перечень мероприятий подпрограммы приведён в приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий.

Механизм реализации основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете на финансирование подпрограммы.

Организация и проведение городских фестивалей, конкурсов, педагогических советов осуществляется путём проведения пленарных заседаний, научно-методических конференций педагогических работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Ялта и др.

Повышение квалификации педагогических кадров осуществляется посредством сотрудничества с государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Республики Крым "Крымский республиканский институт постдипломного педагогического образования".

Проведение августовских мероприятий с педагогическими кадрами и торжественных мероприятий, посвященных Международному дню учителя, осуществляется путём организации собраний, подготовки информационных материалов.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы N 4

Подпрограмма N 4 рассчитана на 2018 - 2020 годы, без деления на этапы.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 4

Общий объем бюджетных ассигнований составляет 105 577,848 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 105 577,848 тыс. руб.;

В 2018 году объем средств составит 35 192,616 тыс. руб., в т.ч.:

- средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 35 192,616 тыс. руб.;

В 2019 году объем средств составит 35 192,616 тыс. руб., в т.ч.:

- средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 35 192,616 тыс. руб.;

В 2020 году объем средств составит 35 192,616 тыс. руб., в т.ч.:

- средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 35 192,616 тыс. руб.;

7. Расчет значений показателей эффективности реализации подпрограммы N 4

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. "Доля специалистов, поступивших в муниципальные образовательные учреждения". На данный показатель влияет мероприятие N 4.1 "Методическое обеспечение образовательной деятельности"подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образование".В 2016 году данный показатель составил 6%. В 2017 году данный показатель составит 6%. За период реализации муниципальной программы планируется увеличить данный показатель до 8%. Сумма затрат на данные мероприятия составит 14 393,52 тыс. рублей. Таким образом затраты на 1% доли составят 20 495,30 тыс. рублей.

13. "Доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, принимающих участие в муниципальных, региональных, всероссийских конкурсах". На данный показатель влияет мероприятие N 4.1 "Методическое обеспечение образовательной деятельности" подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образование". Рассчитывается в процентах, ежегодно нарастающим итогом. В 2016 году данный показатель составил 2,5%. В 2017 году данный показатель прогнозно составит 2,8%. За период реализации муниципальной программы планируется увеличить данный показатель до 6%. Сумма затрат на 20182020 гг. составит 105 577,848 тыс. рублей. Таким образом затраты на 1% доли составят 17 596,31 тыс. рублей.

14. "Доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории". Относительный показатель, определяющий количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории. Рассчитывается в процентах, ежегодно нарастающим итогом. На данный показатель влияет мероприятие N 4.1 "Методическое обеспечение образовательной деятельности"подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образование". В 2016 году данный показатель составил 36,5%. В 2017 году данный показатель прогнозно составит 37,5%. За период реализации муниципальной программы планируется увеличить данный показатель до 50,2%. Сумма затрат составит 105 577,848 тыс. рублей. Таким образом затраты на 1% доли составят 2 103,14 тыс. рублей.

15. "Доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, владеющих современными информационными технологиями". Современные информационные технологии включают в себя: компьютерные обучающие программы (электронные учебники, тренажеры, тьюторы, лабораторные практикумы, тестовые системы); обучающие системы на базе мультимедиа-технологий, построенные с использованием персональных компьютеров, видеотехники, накопителей на оптических дисках; интеллектуальные и обучающие экспертные системы, используемые в различных предметных областях; распределенные базы данных по отраслям знаний; средства телекоммуникации, включающие в себя электронную почту, телеконференции, локальные и региональные сети связи, сети обмена данными; электронные библиотеки, распределенные и централизованные издательские системы. На данный показатель влияет мероприятие N 4.1 "Методическое обеспечение образовательной деятельности" подпрограммы N 4 "Обеспечение деятельности и развитие отрасли образование". В 2016 году данный показатель составил 60%, В 2017 году данный показатель прогнозно составит 62%. За период реализации муниципальной программы планируется увеличить данный показатель до 70%.Сумма затрат на 2018 - 2020 годы составит 105 577,848 тыс. рублей. Таким образом, затраты на 1% обеспечения составят 1 508,25 тыс. рублей.

16. "Готовность муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года". На данный показатель влияют все мероприятия муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2016 - 2018 годы". В текущем 2017 году и в период реализации муниципальной программы на 2018 - 2020 гг. данный показатель планируется сохранить на уровне 100%. Общее финансирование составляет 3 658 604,106 тыс. руб. Таким образом, затраты на 1% доли в год составят 12 195,35 тыс. руб. ежегодно.