Приложение N 4. Подпрограмма N 1 "Дошкольное детство Ялты на 2018 - 2020 гг."

Приложение N 4
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального образования
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2020 годы"

Подпрограмма N 1
"Дошкольное детство Ялты на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Дошкольное детство Ялты на 2018 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление образования администрации города Ялты Республики Крым
Соисполнители подпрограммы		Управление капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым
Цели подпрограммы		- обеспечение условий для эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - удовлетворение потребностей детей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в получении доступного и качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задачи подпрограммы		- удовлетворение потребности населения в услугах системы дошкольного образования; - улучшение условий образования детей дошкольного возраста; - создание условий для повышения компетентности педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений; - повышение качества образования через реализацию развивающих образовательных программ дошкольного образования; - увеличение доли детей дошкольного возраста, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования от общего количества детей в возрасте от 1 года до 7 лет; - введение дополнительных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования; - внедрение системы электронной регистрации детей.
Целевые показатели (индикатор) подпрограммы		- увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам и (или) услугу по присмотру и уходу за ребёнком в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет; - уменьшение доли детей в возрасте 0-6 лет, состоящих на учёте для направления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в общей численности детей; - увеличение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы составляет (прогнозно) 1 035 074,321 тысяч рублей, в том числе: 2018 год - 339 664,276 тыс. рублей; 2019 год - 309 101,807 тыс. рублей; 2020 год - 386 308,238 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 1

Главной целью политики администрации города Ялты Республики Крым в сфере дошкольного образования является реализация государственных гарантий равенства возможностей для каждого ребёнка в получении качественного и доступного дошкольного образования, обеспечивающего полноценное физическое и психическое развитие, как основы успешного обучения в школе. Развитие системы дошкольного образования осуществляется в соответствии с принятыми нормативными актами, а именно:

- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ;

- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года";

Важнейшим приоритетом в сфере дошкольного образования для администрации города Ялты является реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования. Основное направление деятельности по достижению данной цели - расширение сети дошкольных образовательных учреждений с целью ликвидации дефицита мест, возникшего вследствие закрытия, перепрофилирования и передачи сторонним организациям ведомственных детских садов в 90-ые годы прошлого столетия, а также вследствие увеличения рождаемости, притока населения, проживавших на Юго-Востоке Украины, притока людей из других регионов Российской Федерации.

Приоритетным направлением деятельности администрации города Ялты в сфере дошкольного образования является реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования.

В муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на начало 2017 года численность детей от 0 до 7 лет составила 10 988 человек.

Количество воспитанников дошкольных образовательных учреждений составляет более 4237 детей, в том числе в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МБДОУ) - 4037 детей.

Показатель охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным образованием в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым - 51,3%.

За 2017 год в данном направлении администрацией города Ялты Республики Крым выполнены следующие мероприятия:

- произведена реорганизация 8 детских садов путем присоединения к другим функционирующим образовательным учреждениям с целью укрупнения учреждений, при этом контингент детей и сотрудников сохранен.

- в рамках программы модернизации региональной системы дошкольного образования (МРСДО) проведены капитальные ремонты и открыты 2 дополнительных корпуса в зданиях бывших детских садов, возвращенных в муниципальную собственность в 2014 - 2015 годах:

- здание детского сада, расположенное в пгт Кацивели, ул. Шулейкина, д. 14 (120 мест);

- здание детского сада, расположенное в пгт Ливадия, пер. Батурина, д. 3 (120 мест);

- за средства муниципального бюджета проведены текущие ремонтные работы внутренних помещений в двух функционирующих дошкольных учреждениях. В результате данных мероприятий создано 60 мест. Открыта группа на 20 мест полного дня в МБДОУ N 12 (г. Алупка) и 2 группы кратковременного пребывания на 40 мест в МБДОУ N 19;

- изготовлена проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ по детскому саду N 55 "Ивушка" на 120 мест, здания бывшего детского сада N 26 на 120 мест.

- в 2017 году здание бывшего детского сада N 26 на 120 мест будет введено в эксплуатацию.

В 2017 году запланировано строительство дополнительных корпусов к детским садам N 3, N 13, N 5 (на 240 мест). В рамках Республиканской адресной инвестиционной программы (РАИП) предусмотрено приобретение и установка дополнительного корпуса модульной конструкции к МБОУ "Краснокаменская СШ" на 120 мест.

В результате мероприятий по созданию дополнительных мест в 2016 году создано 300 мест, к декабрю 2019 года будет создано ещё 600 мест.

К декабрю 2018 года доля детей, получающих дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет составит 75,3%.

Одним из приоритетов деятельности дошкольных учреждений является физическое развитие, сохранение и укрепление здоровья воспитанников. Во всех МДОУ представлен широкий спектр образовательных услуг по данному направлению в соответствии с разработанными планами-программами лечебно-оздоровительных мероприятий, реализация которых направлена на снижение показателя заболеваемости детей.

Введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования требует выполнения значительного объема мероприятий по совершенствованию развивающей предметно-пространственной среды, которая должна обеспечить максимальную возможность для реализации образовательного потенциала пространства МБДОУ (групп, участков) и материалов, оборудования, инвентаря для развития детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, учета особенностей и коррекции недостатков их развития.

В целом, материально-техническая база МБДОУ городского округа Ялта находится в удовлетворительном состоянии,

Подготовка и процесс лицензирования дошкольных учреждений требует дополнительных средств. В целях приведения материально-технической базы и соблюдения всех нормативов многим МБДОУ требуются дополнительные средства для получения положительных санитарно-эпидемиологические заключений и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Исходя из вышеизложенного, определены первоочередные мероприятия по укреплению материально-технической базы в целях совершенствования развивающей предметно-пространственной среды в МБДОУ:

- ремонт систем жизнеобеспечения;

- приобретение детской мебели в соответствии с росто-возрастными особенностями детей;

- ремонт, реконструкция систем искусственного освещения;

- приобретение технологического оборудования и инвентаря;

- приобретение (установка) оборудования, инвентаря, игрового материала для оснащения игровых и спортивных зон в помещениях и на территории МБДОУ.

2. Цели и задачи подпрограммы N 1

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование в городском округе Ялта Республики Крым;

- ликвидация очередей в дошкольные образовательные учреждения;

- снижение социальной напряженности в связи с неудовлетворенным спросом на дошкольные образовательные услуги.

Достижение данных целей будет осуществляться по мере решения следующих взаимосвязанных задач:

- развитие муниципальной дошкольной образовательной сети;

- увеличение мощности дошкольных образовательных учреждений;

- расширение спектра и повышения качества муниципальных услуг за счет охвата разных форм дошкольного образования;

- создание условий для удовлетворения потребностей детей из социально незащищенных групп населения;

- повсеместная доступность для детей и их родителей (законных представителей) различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования в рамках муниципального задания;

- активизация работы по строительству дополнительных корпусов к функционирующим дошкольным учебным заведениям;

- активизация работы по развитию государственно-частного партнерства;

- снятием социальной напряженности.

3. Планируемые результаты реализации подпрограммы N 1

Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:

- увеличение охвата детей дошкольным образованием в 2020 году до 77,97%;

- увеличение количества дошкольных учреждений в 2020 году до 27;

- увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам и (или) услугу по присмотру и уходу за ребёнком в дошкольных учреждениях;

- уменьшение доли детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учёте для направления в образовательные учреждения городского округа Ялта, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в 2020 году до 6,5%.

4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы N 1

Система мероприятий, реализация которых планируется в рамках реализации подпрограммы, ожидаемый результат выполнения мероприятий, а также последствия нереализации, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе. Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целью и задачами подпрограммы. Подпрограмма включает следующие мероприятия:

- предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в дошкольных образовательных учреждениях; присмотр и уход за ребёнком в дошкольных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (в том числе содержание имущества);

- развитие вариативных форм и моделей дошкольного образования (организация групп кратковременного пребывания, семейных групп для детей с 3 до 7 лет по предоставлению бесплатной услуги дошкольного образования, создание на базе дошкольных учреждений, консультационных пунктов для родителей, имеющих детей раннего возраста);

- создание условий в дошкольных учреждениях для внедрения федерального государственного стандарта дошкольного образования, в том числе:

- модернизация системы муниципального дошкольного образования;

- создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования;

- строительство объектов для размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- осуществление, капитального ремонта в дошкольных заведениях;

- проектно-изыскательные работы по объектам строительства и ремонта;

- оснащение МБДОУ, вновь построенных, после реконструкции и отремонтированных, технологическим оборудованием, мебелью производственного и хозяйственного назначения, инвентарём и теневыми навесами (в том числе и с условием установки);

- улучшение материально-технической базы учреждений, обновление основных средств;

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

Обеспечение доступности качественного дошкольного образования. В рамках этого мероприятия планируется:

- организация работы городских методических объединений для проектирования и реализации образовательных программ на основе положений Закона об образовании в Российской Федерации и требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- применение методических рекомендаций о базовом уровне оснащенности средствами обучения и воспитания для организации предметно-пространственной среды в соответствии с т