Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Приказу Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 01 ноября 2017 г. N 2450
Административный регламент
предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство), осуществляемых по запросу индивидуального предпринимателя или юридического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее -ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с Заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников (далее - разрешение на выбросы), находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
4. Полномочия представителя, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, выданное и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законные представители предъявляют в Министерство документы, удостоверяющие их статус и полномочия, для получения государственной услуги на имя Заявителя, которого представляют.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, предоставляется по адресу:
295022, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 295022, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечхеметская, 198.
Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги - отдел регулирования пользования атмосферным воздухом (далее - Отдел) управления нормирования воздействия на окружающую среду (далее - Управление).
График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., обеде 13.00 ч. до 14.00 ч.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги можно:
1) по телефонам: приемная - (0652) 690-322; Отдел - (0652) 272-429;
2) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном Портале Правительства Республики Крым: http//meco.rk.gov.ru;
Электронный адрес Министерства: meko@rk.gov.ru.
5.1. На информационных стендах Министерства, с использованием телефонной связи, сети Интернет, а так же в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" можно получить следующую информацию:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставлять по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
6. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на личном приеме граждан;
по телефону.
Консультации предоставляются бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения Заявителей.
Министр (лицо, исполняющее его обязанности) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) и направляется по почте или электронной почте по просьбе Заявителя.
7. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации в управлении по делопроизводству Министерства в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной услуги осуществляется Министром (лицом, исполняющим его обязанности) и должностными лицами отдела в часы приема Заявителей в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. При консультировании по телефону должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;
перечень документов, представление которых необходимо для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
требования к документам, прилагаемым к заявлению.
Должностное лицо, дающее консультацию по телефону, после снятия телефонной трубки, должно назвать наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, свои должность, фамилию, имя и отчество.
Во время консультации все положения, сообщаемые или разъясняемые Заявителю, должны сопровождаться ссылками на нормативные правовые акты.
Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 10 минут. Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения Заявителя.
Во время консультации по телефону, если суть обращения находится вне компетенции, должностное лицо должно переадресовать обратившегося звонок Заявителя на другое должностное лицо по компетенции.
10. Указанная в настоящем подразделе информация относительно порядка получения государственной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги в Министерстве.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
13. В ходе предоставления государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы), либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного разрешения, приостановление, аннулирование, возобновление действия разрешения на выброс, оформление дубликата разрешения на выбросы, переоформление разрешения на выбросы либо выдача мотивированного отказа в переоформлении разрешения на выбросы.
Срок предоставления государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры и сроки их исполнения:
выдача разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов хозяйствующего субъекта в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления;
приостановление действия разрешения на выбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации документированных фактов от соответствующего органа, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, о выполнении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
возобновление действия разрешения на выбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации документированных фактов устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации заявления;
аннулирование разрешения на выбросы в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации документальных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы;
выдача дубликата разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего заявления в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ( "Российская газета" N 237, от 25 декабря 1993 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 410);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444;N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 30Ы, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994;N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25 ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130;N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452;N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691;N 31, ст. 3959, 3991, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст. 2797; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, 4186, 4198; N 32, ст 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5650, 5756; N 46, ст. 5918;N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492, 1494; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30, ст. 4583,14587, 4593);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 429; N 30, ст. 4587);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4590);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (в редакции от 14.07.2017 N 841) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 года N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст. 293; 2007, N 31, ст. 4090; 2009, N 5, ст. 625; 2010, N 19, ст. 2316);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807; 2009, N 18, ст. 2248);
Конституцией Республики Крым ("Крымские известия" от 12 апреля 2014 года);
Постановлением Совета министров Республики Крым от 24 июня 2014 года N 136 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым" (в редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 20 декабря 2016 года N 621 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым) (на Официальном Портале Правительства Республики Крым).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Для получения разрешения на выбросы Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
копии учредительных документов - для юридических лиц; копия документа, удостоверяющего личность Заявителя - для индивидуального предпринимателя;
утвержденных в установленном порядке и действующих нормативов ПДВ или ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям (образец указан в приложении 3 к Административному регламенту);
утвержденного в установленном порядке плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных Министерством сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при установлении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также информации о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно приложению 3 к Административному регламенту.
17.1. Переоформление разрешения на выбросы осуществляется при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в следующих случаях:
реорганизация юридического лица в форме преобразования - для юридических лиц;
изменение фамилии, имени (отчества - при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя;
изменение наименования, места нахождения юридического лица.
17.2. Переоформление разрешения на выбросы допускается только на период действия установленных нормативов ПДВ (ВСВ). Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.
17.3. Для переоформления разрешения на выбросы Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту;
оригинал выданного ранее Заявителю разрешения на выбросы;
справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух (справка предоставляется в произвольной форме, заверяется печатью и подписью Заявителя);
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридических лиц;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
В заявлении о переоформлении разрешения на выбросы указываются новые сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
17.4 Выдача дубликата разрешения осуществляется в случае утери либо порчи бланка разрешения на выбросы.
17.5 Для получения дубликата разрешения на выбросы Заявитель, которому ранее Министерством было выдано данное разрешение, представляет заявление о предоставлении дубликата разрешения на выбросы по форме и содержанию согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
18. Копии предоставляемых к заявлению документов, указанных в пункте 17, 17.3 Административного регламента, заверяются Заявителем в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.
19. Все предусмотренные пунктом 17 Административного регламента документы, могут быть поданы Заявителем в Министерство в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги направляются Заявителю в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не указано Заявителем в заявлении.
Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами
20. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
21. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами Республики Крым находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Запрещается требовать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
23. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
24. Запрещается требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
25. Также запрещается требовать от Заявителя предоставления документов подтверждающих внесение платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги к рассмотрению, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
27. При предоставлении государственной услуги отсутствуют основания для приостановления предоставления государственной услуги.
28. Основанием для отказа в выдаче разрешений на выбросы является: нарушения требований к форме и содержанию заявления либо текст
заявления не поддается прочтению;
отсутствия одного или нескольких документов, которые перечислены в п. 17 настоящего Регламента;
истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (законного представителя);
истечение срока действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ.
28.1. Основанием для отказа в переоформлении разрешения на выбросы является:
нарушения требований к форме и содержанию заявления либо текст заявления не поддается прочтению;
отсутствия одного или нескольких документов, которые перечислены в п. 17.3 настоящего Регламента;
истечение срока действия ранее установленных нормативов ПДВ (ВСВ);
истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (законного представителя);
отсутствие оснований для переоформления разрешения на выбросы, предусмотренных пунктом 17.1 настоящего Регламента.
Основания, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
29. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
30. За выдачу разрешений на выбросы уплачивается государственная пошлина, размер которой определен подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
За приостановление действия разрешения, возобновление действия разрешения, аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросы, переоформление разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
За выдачу разрешений, приостановление действия разрешения, возобновление действия разрешения, аннулирование разрешения, оформление дубликата разрешения на выбросы, переоформление разрешения на выбросы, иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
32. Прием заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства согласно пункту 5 Административного регламента.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется управлением документального, организационного обеспечения и работы с обращениями граждан Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
33. В помещениях Министерства, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть отведены места для ожидания приема, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима его работы.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать
свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Помещения Министерства должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должна содержать следующие сведения:
1) выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) описание конечного результата исполнения государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет", адреса его электронной почты;
6) справочные телефоны должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, а также общий справочный телефон Министерства;
7) информация о месте нахождении, почтовом адресе Министерства;
8) график работы должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
34. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- оказание работниками Министерства, предоставляющими услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
35. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность Заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа.
Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", информационной системы "Портал Правительства Республики Крым".
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать трех взаимодействий, продолжительностью каждого из них не более 15 минут.
36. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является количество жалоб от Заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
37. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала и электронной почты при наличии технической возможности путем осуществления:
- предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких заявлений и документов Министерством;
- получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
- получения заявителем сообщения об отказе в приеме и регистрации заявления с прилагаемыми документами и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
38. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель прикладывает к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе
39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов от Заявителя;
рассмотрение заявления и представленных документов; отказ в выдаче разрешения; выдача разрешения на выбросы; приостановление действия разрешения на выбросы; возобновление действия разрешения на выбросы; аннулирование разрешения на выбросы; выдача дубликата разрешения на выбросы; переоформление разрешения на выбросы.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг", ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым"
40. В электронной форме, в том числе с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг" https://www.gosuslugi.ru/, ГИС "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" https://www.gosuslugi82.ru/ могут осуществляться следующие виды административных процедур: - предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов;
- оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- взаимодействие исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалификационной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
41. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с приложением документов в соответствии с пунктом 17 Административного регламента.
42. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме по электронной почте, а также с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или информационной системы "Портал Правительства Республики Крым".
43. При предоставлении заявления и документов лично Заявителем должностное лицо управления документального, организационного обеспечения и работы с обращениями граждан Министерства делает отметку о приеме заявления.
44. Отметка о приеме заявления и документов проставляется на копии заявления, указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество, должность принявшего заявление и документы, справочный телефон. Копия заявления и опись прилагаемых документов с отметкой о приеме заявления передается Заявителю.
45. Регистрация документов и заявления осуществляется управлением документального, организационного обеспечения и работы с обращениями граждан Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
46. Результат процедуры: зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы Заявителя и назначения ответственного исполнителя.
47. Способ фиксации: регистрация заявления и документов в журнале входящей корреспонденции.
Рассмотрение заявления и представленных документов
48. Основанием для начала процедуры является получение ответственным исполнителем на рассмотрение зарегистрированных заявления и документов от должностного лица управления по делопроизводству Министерства.
49. Ответственный исполнитель Отдела, получив документы, рассматривает их на предмет соответствия перечню, указанному в пункте 17 Административного регламента.
50. Если представленные документы не соответствуют перечню, указанному в пункте 17 Административного регламента, то ответственный исполнитель Отдела подготавливает письмо об отказе выдачи разрешения по причине их некомплектности.
51. Если представленные документы соответствуют перечню, указанному в пункте 17 Административного регламента, то ответственный исполнитель Отдела проверяет представленные документы на соответствие законодательству Российской Федерации.
52. Максимальный срок рассмотрения представленных Заявителем документов и принятия решения о выдаче разрешения на выбросы (мотивированном отказе в выдаче разрешения) составляет 30 рабочих дней с момента регистрации в Министерстве комплекта документов.
53. Способ фиксации административной процедуры: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на выбросы
54. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения об отказе в выдаче разрешения на выбросы является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 28 Административного регламента.
55. В случае отсутствия полного комплекта необходимых документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 28 Административного регламента.
56. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации в управлении по делопроизводству документов и передает его на согласование заведующему Отделом, после чего, в тот же день направляет его на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю министра)
57. После подписания Министром (лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем министра), письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы, в тот же день регистрируется в управлении по делопроизводству Министерства.
58. Первый экземпляр зарегистрированного письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы, не позднее 30 дней со дня регистрации в управлении по делопроизводству документации направляется в адрес Заявителя, указанный им в заявлении. Второй экземпляр письма хранится в Отделе.
59. Результат процедуры: направление Заявителю письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы.
60. Способ фиксации административной процедуры: на бумажном носителе.
Выдача разрешения на выбросы
61. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения является соответствие представленных Заявителем документов перечню, указанному в пункте 17 Административного регламента и законодательству Российской Федерации. Ответственный исполнитель Отдела готовит приказ Министерства о выдаче разрешения на выбросы. Проект приказа визируется ответственным исполнителем Отдела, заведующим Отделом, начальником Управления и направляется на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности). После подписания приказ направляется на регистрацию в управление по делопроизводству Министерства.
В течение не более 5 рабочих дней с момента даты регистрации приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы, ответственный исполнитель Отдела оформляет разрешение на выбросы согласно приложению 3 к Административному регламенту.
62. Разрешение на выбросы подписывается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в двух экземплярах и заверяется оттиском гербовой печати Министерства.
63. Подписанное разрешение на выбросы направляется в Отдел, ответственный исполнитель которого вносит информацию о разрешении на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и информирует Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы в день поступления подписанного разрешения. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности должностным лицом управления по делопроизводству Министерства. Ответственный исполнитель Отдела прилагает копию выданного разрешения на выбросы к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Министерства.
В случае если материалы на получение разрешения на выбросы были поданы Заявителем в Министерство в форме электронных документов, разрешение на выбросы направляется Заявителю в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае реорганизации Заявителя бланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Министерства.
64. Результат процедуры: выдача подписанного разрешения на выбросы.
65. Способ фиксации: внесение информации о выданном разрешении на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), на бумажном носителе.
Приостановление действия разрешения на выбросы
66. Административная процедура по приостановлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
назначение ответственного исполнителя;
рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы;
подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа (письма об отказе) Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы;
направление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
67. Основанием для начала исполнения Министерством административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
68. Указанная информация поступает в Отдел в виде соответствующего ходатайства от управления государственного экологического надзора Министерства после его регистрации в управлении по делопроизводству Министерства. При её получении заведующий Отделом принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более одного рабочего дня с момента поступления ходатайства в Отдел.
Результатом выполнения административного действия является получение от государственной экологической инспекции Министерства материалов с фактами о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, а также передача ответственному исполнителю материалов государственной экологической инспекции Министерства.
69. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления ходатайства в Отдел, осуществляет рассмотрение представленной информации о выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 67 Административного регламента. При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 67 Административного регламента.
Результатом выполнения административного действия является принятие решения о приостановлении действия (отказе в приостановлении действия) разрешения на выбросы.
При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, ответственный исполнитель готовит проект приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности). Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней с момента подтверждения наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы.
Результатом выполнения административного действия является подписанный приказ (письмо об отказе) о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более одного рабочего дня от даты издания приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы, готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы и приложением копии приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы. Данное письмо ответственный исполнитель направляет на визирование начальнику Отдела Министерства, начальнику Управления Министерства, затем на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности). Подписанное письмо с прилагающийся копией приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы направляется в управление по делопроизводству Министерства, должностное лицо которого регистрирует письмо и направляет его в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтой и в электронном виде по электронной почте.
Результатом выполнения административного действия является направленное хозяйствующему субъекту подписанного письма о приостановлении действия разрешения на выбросы с приложением заверенной копии приказа.
70. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма о приостановлении действия разрешения на выбросы, информация о приостановлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем Отдела в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). Также вся информация о приостановлении действия разрешения на выбросы включается ответственным исполнителем Отдела в дело Заявителя, сформированное при предоставлении государственной услуги.
71. Конечным результатом исполнения административного действия является направление хозяйствующему субъекту письма о приостановлении (отказе в приостановлении) действия разрешения с приложением заверенной копии приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы, а также направление информации о приостановлении (отказе в приостановлении) действия разрешения на выбросы в государственную экологическую инспекцию Министерства.
72. Способ фиксации: внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), на бумажном носителе.
Возобновление действия разрешения на выбросы
73. Административная процедура по возобновлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
получение Министерством информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы; подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы;
направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
74. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получение информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы в виде письма в Министерство и информации по результатам государственного экологического надзора Министерства об устранении фактов, явившихся основанием для возобновления действия разрешения на выбросы в виде соответствующего ходатайства от управления государственного экологического надзора Министерства, после их регистрации в управлении по делопроизводству Министерства информации направляется в Отдел.
75. При наличии информации, указанной в пункте 72 Административного регламента, заведующий Отделом Министерства принимает решение о назначении ответственного исполнителя за выполнение административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя составляет не более одного рабочего дня с момента поступления информации в Отдел.
Результатом выполнения административного действия является передача ответственному исполнителю материалов государственной экологической инспекции Министерства и письма от хозяйствующего субъекта для рассмотрения.
76. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письма в Министерстве указанного в п. 74 Административного регламента, рассматривает представленную информацию и готовит проект приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Министерства визируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляется на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности).
77. В случае если информация от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы не подтверждается соответствующей информацией по результатам государственного экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для возобновления действия разрешения на выбросы, Министерство отказывает в возобновлении действия разрешения на выбросы.
Результатом выполнения административного действия является подписанный приказ (письмо об отказе) о возобновлении действия разрешения на выбросы.
78. Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с момента даты регистрации приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы, готовит хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письмо с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы. Данное письмо с приложением соответствующего приказа Министерства визируется заведующим Отделом Министерства, начальником Управления Министерства, и направляется на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности). Подписанное Министром письмо с прилагающийся копией приказа Министерства направляется в управление по делопроизводству Министерства, должностное лицо которого регистрирует письмо и направляет его в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтой и в электронном виде по электронной почте.
Результатом выполнения административного действия является подписанное письмо хозяйствующему субъекту о возобновлении действия разрешения на выбросы с прилагающийся заверенной копией приказа.
79. После подписания, регистрации и направления Заявителю письма о возобновлении действия разрешения на выбросы, копия письма и предлагающаяся к нему информация вносятся ответственным исполнителем Отдела в дело Заявителя, сформированное при предоставлении государственной услуги, а номер письма - в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
80. Конечным результатом исполнения административного действия является направление Заявителю письмо о возобновлении (отказе в возобновлении) действия разрешения с приложением заверенной копии приказа о возобновлении действия разрешения на выбросы, а также направление информации о возобновлении (отказе в возобновлении) действия разрешения на выбросы в государственную экологическую инспекцию Министерства.
81. Способ фиксации: внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), на бумажном носителе.
Аннулирование разрешения на выбросы
82. Административная процедура по аннулированию разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
получение в установленном порядке по результатам государственного экологического надзора документальных фактов, содержащих основания для аннулирования разрешения на выбросы;
назначение ответственного исполнителя;
рассмотрение представленных документальных фактов и их оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выбросы;
подготовку и оформление в установленном порядке приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы, внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выбросы в архив Министерства;
направление письма об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы.
83. Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является получение документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы и их регистрация.
83.1 Юридическим фактом для начала административного действия является поступление в Отдел из государственной экологической инспекции Министерства одного и (или) более из перечисленных документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы:
выявление несоответствия данных инвентаризации фактической ситуации на объекте;
неоднократное невыполнение условий действия разрешения на выбросы;
систематическое превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.
84. Указанная в пункте 83.1 Административного регламента информация, поступает в Отдел в виде соответствующего ходатайства от управления государственного экологического надзора Министерства после его регистрации в управлении по делопроизводству Министерства. При получении, в результате проведения государственного экологического надзора документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы, заведующий Отделом принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более одного рабочего дня с момента поступления информации в Отдел.
85. Ответственный исполнитель Отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации в управлении по делопроизводству Министерства информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы, осуществляет рассмотрение представленной информации. При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 76.1 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Министерства визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности).
Результатом выполнения административного действия является подписанный приказ (письмо об отказе) об аннулировании разрешения на выбросы.
86. Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с момента даты издания приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, оформленный в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту, с информацией об аннулировании разрешения на выбросы и приложением копии соответствующего приказа Министерства.
Проект письма направляется на визирование заведующему Отделом, начальнику Управления, а затем на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности). Подписанное письмо с предлагающемся приказом направляется в управление по делопроизводству Министерства, должностное лицо которого регистрирует письмо и направляет его в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы.
Результатом административного действия является направленное хозяйствующему субъекту подписанного письма об аннулировании разрешения на выбросы с приложением заверенной копией приказа.
87. После подписания, регистрации и направления Заявителю письма об аннулировании действия разрешения на выбросы, копия письма и прилагающаяся к нему информация вносятся ответственным исполнителем Отдела в дело Заявителя, сформированное при предоставлении государственной услуги, а номер письма в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
88. Конечным результатом исполнения административного действия является направление Заявителю письмо об аннулировании (отказе в аннулировании) действия разрешения с приложением заверенной копии приказа об аннулировании разрешения на выбросы, а также направление информации об аннулировании (отказе в аннулировании) действия разрешения на выбросы в государственную экологическую инспекцию Министерства.
89. Способ фиксации: внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), на бумажном носителе.
Выдача дубликата разрешения на выбросы
90. В случае утери либо порчи разрешения на выбросы, выданного Министерством, на основании заявления (приложение 9 к Административному регламенту) о выдаче дубликата разрешения, содержащего наименование организации, юридический и почтовый адреса, контактный телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) с указанием причин оформления дубликата, Министерство осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата разрешения.
91. Материалы Заявителя принимаются в управлении по делопроизводству Министерства с отметкой о дате приема. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо управления по делопроизводству Министерства, не позднее дня, следующего за днем получения материалов Заявителя, регистрирует их. Зарегистрированные документы направляются заведующему Отделом для назначения ответственного исполнителя.
92. Заведующий Отделом в срок, не превышающий одного рабочего дня, с момента поступления зарегистрированных документов в Отдел принимает решение о назначении ответственного исполнителя.
93. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 4 рабочих дней с момента получения материалов Заявителя, рассматривает представленные документы. По результатам рассмотрения, ответственный исполнитель готовит проект дубликата разрешения на выбросы.
Проект дубликата разрешения в течение 3 рабочих дней, с момента подготовки, визируется ответственным исполнителем и заведующим Отделом.
94. Дубликат разрешения подписывается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяются гербовой печатью Министерства.
95. Выдача дубликата документа Заявителю либо по доверенности его представителю производится лично в руки, либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении). Информация о выдаче дубликата разрешения вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) Отдела.
96. Общий срок осуществления Министерством административной процедуры по оформлению дубликата разрешения - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя в управлении по делопроизводству Министерства.
97. Результатом исполнения административного действия является выдача лично в руки Заявителю или его представителю по доверенности, либо направление по почте Заявителю дубликата разрешения на выбросы.
98. Способ фиксации: внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), на бумажном носителе.
Переоформление разрешения на выбросы
99. Административная процедура по переоформлению разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
прием и регистрация заявления и материалов Заявителя;
назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение материалов Заявителя;
проверка комплектности представленных документов;
рассмотрение материалов заявителя и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения на выбросы;
переоформление разрешения на выбросы, либо выдача отказа в переоформлении разрешения на выбросы и внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
100. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с приложением документов в соответствии с п. 17.3 Регламента.
Должностное лицо управления по делопроизводству Министерства осуществляет регистрацию материалов Заявителя. Регистрация документов и заявления осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
101. Министр (лицо, исполняющее его обязанности) назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение зарегистрированных заявления и документов Заявителя.
Результат процедуры: зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы Заявителя, и назначение ответственного исполнителя.
102. Основанием для начала выполнения процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных заявления и документов от должностного лица управления по делопроизводству Министерства.
103. Ответственный исполнитель Отдела, получив документы, в течение 5 рабочих дней рассматривает их на предмет соответствия перечню, указанному в пункте 17.3. Регламента.
104. Если представленные документы не соответствуют перечню, указанному в п. 17.3 Регламента, то ответственный исполнитель Отдела подготавливает письмо об отказе по причине некомплектности представленных документов, которое передаётся на визирование заведующему Отделом.
Заведующий Отделом согласовывает письмо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы по причине некомплектности и направляет на подпись начальнику Управления.
Начальник управления согласовывает письмо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы и направляет на подпись Министру (лицу, исполняющее его обязанности).
Срок визирования и подписания отказа в переоформлении разрешения на выбросы по причине некомплектности не должен превышать 2 рабочих дней.
Общий срок рассмотрения представленных материалов Заявителя, а также визирования и подписание письма Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги по причине некомплектности документов, не должен превышать 10 дней со дня их регистрации.
Результатом выполнения административной процедуры является установление комплектности документов либо зарегистрированный отказ в переоформлении разрешения на выбросы по причине некомплектности представленных документов.
105. Если представленные документы соответствуют перечню, указанному в п. 17.3 Регламента, то ответственный исполнитель Отдела рассматривает представленные документы на соответствие законодательству Российской Федерации.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня рассматривает документы, и в случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении разрешения, указанных в п. 28.1. настоящего Регламента, готовит проект приказа о переоформлении разрешения на выбросы.
Проект приказа Министерства о переоформлении разрешения на выбросы оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и подписывается Министром (лицом, исполняющее его обязанности).
Срок визирования и подписания приказа о переоформлении разрешения на выбросы либо проекта мотивированного отказа в переоформлении разрешения на выбросы не должен превышать 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанный приказ о переоформлении разрешения на выбросы либо подписанный и зарегистрированный мотивированный отказ в переоформлении разрешения на выбросы.
106. Основанием для начала административной процедуры является подписанный приказ Министерства о переоформлении разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня от даты издания приказа переоформляет разрешение на выбросы с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением литеры П), с указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении.
В тот же день переоформленное разрешение на выбросы подписывается Министром (лицом, исполняющее его обязанности), и заверяется оттиском гербовой печати.
Разрешение на выбросы оформляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается Заявителю лично на руки, либо его представителю по доверенности.
Результатом выполнения административной процедуры является переоформленное разрешение на выбросы.
Ответственный исполнитель Отдела вносит информацию о переоформленном разрешении на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и информирует Заявителя о времени переоформления разрешения на выбросы либо о времени подписания мотивированного отказа в день поступления подписанного разрешения.
Ответственный исполнитель отдела прилагает копию переоформленного разрешения на выбросы, бланк ранее выданного разрешения на выбросы (оригинал разрешения, предоставляемого Заявителем), либо письмо об отказе в переоформлении разрешения к материалам Заявителя (дело Заявителя), которое передается на хранение в архив Министерства.
107. Результатом выполнения административной процедуры является выдача переоформленного разрешения на выбросы либо отказа в переоформлении разрешения на выбросы.
108. Способ фиксации: внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
109. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
110. Текущий контроль за исполнением должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником управления нормирования воздействия на окружающую среду Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
111. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
112. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
113. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
114. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги не реже 1 раза в год.
115. Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
116. Срок проведения плановой проверки не должен превышать 20 календарных дней.
117. Внеплановые проверки могут проводится на основании письменного обращения Заявителя или иных заинтересованных лиц.
118. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в Министерстве. Состав комиссии определяется Министром. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 20 календарных дней.
119. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
120. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Министерстве, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
121. В случае проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги, по её результатам при выявлении нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
122. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства (Министру или лицу, исполняющему его обязанности) либо Совета министров Республики Крым жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V Административного регламента.
123. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными не запрещенными нормативными правовыми актами Российской Федерации способами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
124. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном порядке в Министерстве, а также в Совете министров Республики Крым.
Предмет жалобы
125. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
отказа должностного лица Министерства исправлять допущенные опечатки или ошибки в выданных ранее документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушения срока таких исправлений.
Государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в Министерстве, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
126. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном порядке осуществляется в Министерстве.
В свою очередь, жалобы на решения, принятые в Министерстве в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
127. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе на личном приеме или отправляется в Министерство по почте.
Жалоба может быть отправлена по электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства.
128. Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
фамилию и инициалы, должность лица, её предоставившего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или его должностного лица.
129. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
130. Жалоба подписывается Заявителем с указанием даты её подписания.
131. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
132. Управление по делопроизводству Министерства ведёт Книгу жалоб и предложений, в которую Заявитель может внести жалобы, предложения и замечания.
Порядок ведения Книги жалоб и предложений, а также порядок рассмотрения указанной в ней информации, утверждаются приказом Министерства.
Заявителю, желающему внести запись в Книгу жалоб и предложений, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлены ручка или карандаш, стол, стул). Запрещается требовать от Заявителей предъявления объяснения причин, вызвавших необходимость написания жалобы, предложения, замечания.
Должностное лицо Управления, ответственное за ведение Книги жалоб и предложений, после внесения записи Заявителем в Книгу жалоб и предложений, должно сообщить министру (лицу, исполняющему его обязанности), а также сотруднику Министерства, на действия (бездействие) которого подана жалоба, о внесении указанной записи в Книгу жалоб и предложений в день её внесения. Сотрудник Министерства, на действия (бездействие) которого подана жалоба, должен не позднее дня, следующего за днем сообщения ему о внесении Заявителем записи в Книгу жалоб и предложений, представить письменное объяснение министру (лицу, исполняющему его обязанности).
Сроки рассмотрения жалобы
133. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы. В случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
134. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
135. Основания для приостановления рассмотрения жалобы предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Результат рассмотрения жалобы
136. Рассмотрев жалобу, Министр принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
137. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично, Министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений, а именно:
отменить принятое Министерством решение относительно предоставления государственной услуги или принятия документов для предоставления государственной услуги;
исправить допущенные Министерством опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
возложить ответственность на должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, по вине которых были нарушены законные права Заявителя;
принять иные меры для восстановления нарушенных прав Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
138. Не позднее дня, следующего за днём принятия Министром решения по жалобе, Заявителю в письменной форме предоставляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
139. Решение по жалобе может быть вручено Заявителю лично под роспись на приёме у Министра. Также отправлено почтой или по желанию в электронной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
140. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства в Совете министров Республики Крым.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы
141. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
142. Министерство, предоставляющее государственные услуги, обеспечивает:
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственные услуги, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.