Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 29.11. 2017 г. N 4366

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок регулирует условия и устанавливает процедуру признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок).

1.2. Задолженностью по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - задолженность) признается:

- от арендной платы за пользование земельными участками, помещениями находящимися в муниципальной собственности города Симферополя Республики Крым;

- от начисленных пеней, штрафов за несвоевременное исполнение обязательств по договорам пользования земельными участками, помещениями находящимися в муниципальной собственности города Симферополя Республики Крым.

1.3. Признание задолженности безнадёжной к взысканию производится при условии применения мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности в бюджет выступает главный администратор доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, администратор доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.6. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по форме, согласно приложению 2 и настоящему Порядку.

1.7. Списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком подлежит безнадежная к взысканию задолженность.

2. Признание безнадежной к взысканию и списанию задолженности.

2.1. Платежи по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.1.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Основанием для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности является наличие следующих документов:

2.2.1. При смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- справка о сумме задолженности, подлежащей списанию;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с приложением копий судебных решений о взыскании задолженности (подготовку справки осуществляет правовой департамент аппарата администрации города Симферополя и/или МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя);

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым или подтверждающий факт объявления его умершим.

2.2.2. При признании банкротом индивидуального предпринимателя -плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- справка о сумме задолженности, подлежащей списанию;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с приложением копий судебных решений о взыскании задолженности (подготовку справки осуществляет правовой департамент аппарата администрации города Симферополя и/или МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя);

- копия решения суда о признании несостоятельным (банкротом);

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет.

2.2.3. При ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- справка о сумме задолженности, подлежащей списанию;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с приложением копий судебных решений о взыскании задолженности (подготовку справки осуществляет правовой департамент аппарата администрации города Симферополя и/или МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя);

- копия решения суда о признании несостоятельным (банкротом);

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

2.2.4. При принятии судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- справка о сумме задолженности, подлежащей списанию;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с приложением копий судебных решений о взыскании задолженности (подготовку справки осуществляет правовой департамент аппарата администрации города Симферополя и/или МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя);

- копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

2.2.5. При вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- справка о сумме задолженности, подлежащей списанию;

- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с приложением копий судебных решений о взыскании задолженности (подготовку справки осуществляет правовой департамент аппарата администрации города Симферополя и/или МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя);

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- иных документов, составленных в рамках исполнительного производства и свидетельствующих об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

- вступившего в законную силу судебного акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности

3.1. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимает комиссия, созданная Администрацией города Симферополя Республики Крым. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию, комиссия принимает одно из следующих решений:

3.1.1. признать задолженность безнадежной к взысканию и ее списанию;

3.1.2. отказать в признании задолженности безнадежной к взысканию;

3.1.3. вернуть пакет документов с указанием на допущенные нарушения;

3.1.4. представить дополнительные документы для обоснования невозможности взыскания задолженности;

3.1.5. продолжить и (или) возобновить меры по взысканию задолженности.

Решение, принятое комиссией, оформляется протоколом, который в день заседания комиссии подписывается всеми присутствующими ее членами. Данное решение не препятствуют повторному рассмотрению вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию списания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом (земля, помещения) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В случае принятия комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и возможности ее списания, составляется акт, содержащий следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) подписи членов комиссии.

3.2. Администратор доходов на основании протокола и акта комиссии в течение 5-ти рабочих дней готовит приказ администратора доходов о списании безнадежной к взысканию задолженности.

3.3. Списание задолженности осуществляется администратором доходов на основании приказа администратора доходов в течение 3-х рабочих дней.

3.4. Хранение документации по списанию задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

С.С. Батова

Начальник Департамента развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым

В.С. Паринов