Постановление Государственного Совета Республики Крым от 29 ноября 2017 г. N 1770-1/17 "Об утверждении правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым"

В соответствии с частью 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, пунктом 4 части 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года N 2-ЗРК "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым", частью 4 статьи 10 Закона Республики Крым от 10 сентября 2014 года N 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым"

Государственный Совет Республики Крым постановляет:

1. Утвердить правила этики депутата Государственного Совета Республики Крым (прилагаются).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Совета Республики Крым

В. Константинов

г. Симферополь,

29 ноября 2017 года

N 1770-1/17

Утверждены
Постановлением Государственного
Совета Республики Крым
от 29 ноября 2017 года N 1770-1/17

Правила этики
депутата Государственного Совета Республики Крым

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают совокупность морально-нравственных принципов и норм поведения, которыми должны руководствоваться депутаты Государственного Совета Республики Крым (далее - депутаты) при исполнении ими депутатских полномочий.

2. Правила этики депутата Государственного Совета Республики Крым являются актом, определяющим поведение депутата в соответствии с общепринятыми этическими нормами поведения при исполнении им депутатских полномочий, в том числе во взаимоотношениях между депутатами, а также во взаимоотношениях депутатов с должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации, устанавливающим меры ответственности за нарушение требований, определенных настоящими Правилами.

3. Настоящие правила направлены на повышение эффективности выполнения депутатом своих полномочий, а также укрепление его авторитета.

Глава 2. Этические принципы деятельности депутата

Этическими принципами деятельности депутата являются:

1) соблюдение в своей деятельности паритета интересов граждан, общества, Республики Крым и Российской Федерации в целом;

2) следование нормам морали, отражающим идеалы добра, справедливости, честности и гуманизма;

3) недопущение совершения поступков, которые могут вызвать сомнения в добросовестности исполнения депутатом своих полномочий;

4) исключение случаев злоупотребления своим статусом и нарушения принципов объективности при выполнении вверенных полномочий;

5) недопущение совершения депутатом поступков, порочащих его честь;

6) уважение достоинства и интересов других депутатов, государственных и муниципальных служащих, иных физических и юридических лиц.

Глава 3. Правила этики, относящиеся к деятельности депутата в Государственном Совете Республики Крым

1. Депутат должен содействовать созданию в Государственном Совете атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества.

Депутат должен уважительно обращаться ко всем лицам, присутствующим на заседаниях Государственного Совета, комитета или иного органа Государственного Совета, проявлять терпимость и уважение к чужому мнению.

Депутат не вправе навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

2. Участвуя в заседаниях Государственного Совета, работе комитетов, других органов Государственного Совета, депутат обязан соблюдать Регламент Государственного Совета и дисциплину.

Не допускаются индивидуальные или коллективные действия, препятствующие проведению заседаний, выступления не по повестке дня или не по существу вопроса, прерывание выступающих.

3. Депутат, выступающий на заседаниях Государственного Совета, других органов Государственного Совета не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

В случае нарушения указанных норм председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступать в течение всего заседания.

4. Депутаты должны обращаться друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на заседаниях, официально, соблюдая правила делового общения.

5. Депутат должен придерживаться делового стиля одежды, соответствующего официальному характеру деятельности Государственного Совета.

6. Депутату в своих публичных выступлениях рекомендуется воздержаться от употребления иностранных слов, имеющих эквивалент в русском или другом языке, имеющем статус государственного, а при определении стоимости товаров и услуг использовать национальную валюту, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений.

Глава 4. Правила этики при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами

1. Депутат не должен использовать служебную информацию, полученную от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления в связи с осуществлением его полномочий, для достижения личной выгоды или выгоды членов своей семьи.

2. Депутат вправе использовать информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских полномочий, только в служебных целях в соответствии с законодательством.

3. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну.

4. Депутат должен использовать депутатские бланки только для официальных обращений, писем и документов, подписанных собственноручно.

5. Депутат не вправе выступать от имени Государственного Совета как его официальный представитель, не имея на то соответствующих полномочий.

6. Депутат, выступая перед избирателями, в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах с публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, общественных объединений, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных либо непроверенных фактов депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этими выступлениями.

7. Депутат должен не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц. Общаясь с гражданами и средствами массовой информации, проявлять внимательность и корректность.

8. Депутат должен проявлять уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям, культурным особенностям этических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.

9. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.

10. Депутат несет ответственность перед Государственным Советом за нарушение норм депутатской этики.

Глава 5. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением Правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым, в Государственном Совете и его органах

1. Рассмотрение вопросов о нарушениях депутатами норм депутатской этики, невыполнении ими установленных депутатских обязанностей и принятие решений по ним осуществляются Комиссией Государственного Совета Республики Крым по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым (далее - Комиссия).

2. Комиссия:

рассматривает случаи нарушения депутатами настоящих Правил депутатской этики и устанавливает факты неэтичного поведения депутата;

дает рекомендации о применении мер воздействия по отношению к депутату;

консультирует депутатов, органы Государственного Совета в ситуациях, связанных с возможным нарушением депутатом настоящих Правил.

3. Комиссия рассматривает вопросы о нарушении настоящих Правил на основании письменного обращения депутата (группы депутатов), должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.

4. На заседания Комиссии приглашаются заявители, заинтересованные депутаты, иные лица, присутствие и объяснения которых на заседании целесообразны. Данные лица заслушиваются на заседаниях Комиссии. Отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил.

Если обстоятельства, ставшие предметом обсуждения, связаны с тайной личной жизни депутата, Комиссия рассматривает данный вопрос только с согласия депутата.

5. По итогам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил Комиссия может вынести одно из следующих решений:

1) о нарушении депутатом настоящих Правил с рекомендацией о применении к нему одной из предусмотренных настоящими Правилами мер воздействия;

2) об отсутствии нарушения депутатом норм, установленных настоящими Правилами.

Решение Комиссии оформляется выпиской из протокола заседания Комиссии.

О принятом решении Комиссия письменно уведомляет автора обращения, а также депутата, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении настоящих Правил, в случае их отсутствия на заседании Комиссии.

6. К депутату может быть применена одна из следующих мер воздействия:

1) предложение депутату принести публичные извинения;

2) оглашение на заседании Государственного Совета фактов нарушения настоящих Правил и объявление депутату публичного порицания;

3) доведение фактов нарушения депутатом настоящих Правил до избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

7. Отзыв обращения его автором является основанием для прекращения процедуры рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил, если затрагиваются только интересы заявителя.