Статья 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений)

Статья 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений)

Предметом рассматриваемого преступления являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах (ст. 16 ЛК РФ), а также не отнесенные к таковым деревья, кустарники и лианы.

С объективной стороны преступление состоит в незаконной рубке, а равно повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений и деревьев, кустарников, лиан, не отнесенных к таковым, если эти деяния совершены в значительном размере.

Оконченным преступление признается с момента полного отделения дерева, кустарника или лианы от корня либо с момента повреждения их до степени прекращения роста (гибели), если эти деяния совершены в значительном размере. Обязательным является установление причинной связи между незаконной рубкой или повреждением предмета преступления и значительным размером ущерба.

Как указывалось ранее за указанный период осуждено 44 лица по делам анализируемой категории, и в отношении 2 лиц прекращено производство (одно в связи с деятельным раскаянием, а другое по примирению сторон).

Из них имели место случаи квалификации действий по следующим признакам анализируемого преступления:

- в крупном размере (п. "г" ч. 2 ст. 260 УК РФ)

- группой лиц по предварительному сговору (ч. 3 ст. 260 УК РФ).

В большинстве случаев преступления в республике совершались в отношении лесных насаждений, при этом судьи исходили из положений Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которых лес рассматривается как экологическая система или как природный ресурс, в связи с чем, не могут быть признаны предметом экологического преступления деревья и кустарники (фруктовые, ягодные и т.п.), произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных, дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.

Также, судьи республики учитывают разъяснения п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", согласно которым предметом преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Например, приговором Советского районного суда РК от 18.02.2016 г. М.М.У. осужден по ч. 1 ст. 260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений, в значительном размере за то, что 15 декабря 2015 года примерно в 16 часов, взяв принадлежащую ему бензопилу марки "Вега" и металлический топор, которые положил в мотоцикл марки "МТ-Днепр", принадлежащий Сейтаптиеву С., приехал в лесополосу N 16 поля лот 21, расположенную на территории Урожайновского сельского поселения, где, не имея специальных разрешительных документов на рубку лесных насаждений, в нарушение лесного законодательства, осуществили спил трех сырорастущих дерева породы "Белая акация", диаметром 23 сантиметра, 25 сантиметров, 28 сантиметров, после чего распилил деревья на отрезки для использования в личных целях, причинив Урожайновскому сельскому поселению Советского района Республики Крым материальный ущерб на сумму 48604 рубля 08 копеек, который является значительным.

Гражданский иск по делу не заявлен. Вещественные доказательства: бензопила марки "Вега" и металлический топор (квитанция N 0056/16) - конфискованы в доход государства; мотоцикл марки "МТ-Днепр" черного цвета с коляской- возвращен законному владельцу.

В ином случае, по приговору Красногвардейского районного суда РК от 15.06.2016 г. по ч. 1 ст. 260 УК РФ осуждена Г.Л.И. за незаконную рубку дерева, не отнесенного к лесным насаждениям, причинившую вред в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

27 марта 2016 года, примерно, в 12 часов 00 минут Г.Л.И., действуя без разрешения на вырубку зеленых насаждений в с. Красный Партизан Красногвардейского района Республики Крым, находясь на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью Янтарненского сельского поселения, и расположенном напротив домовладения N 53 по ул. Первомайской в с. Красный Партизан Красногвардейского района Республики Крым, привлекла для рубки дерева "Тополь" неустановленных в ходе дознания посторонних лиц, которых ввела в заблуждение, заверив относительно правомерности их действий, вследствие чего последними был осуществлен снос дерева "Тополь" с использованием специальной техники, а именно бензопилы и грузового автомобиля. Вследствие вышеуказанных преступных действий, Г.Л.И. причинила потерпевшему вред на общую сумму 21000 рублей, являющийся значительным, исчисленный на основании Порядка удаления (сноса, уничтожения) зеленых насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 25.08.2015 N 496, Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно примечаний к комментируемой статье, размер рубки отождествляется с ущербом, причиненным лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам.

В квалифицированном (часть 2) и особо квалифицированном (часть 3) составах выделяются также крупный и особо крупный размеры.

При определении значительного, крупного, особо крупного размеров рубки следует иметь в виду, что постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается (Приложение N 1), Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается (Приложение N 2), а также Методика исчисления вреда, причиненного лесным насаждениям или отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

Например, приговором Симферопольского районного суда РК от 29.08.2016 г. Б.Р.С. осужден по п. "г" ч. 2 ст. 260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, совершенную в крупном размере, при следующих обстоятельствах. Б.Р.С. 27.02.2016 г., примерно в 15 часов, не обращаясь за получением разрешения на рубку деревьев в государственные органы, осуществляющие экологический надзор, а также в ведение, которых находятся указанные лесные насаждения, и не получая соответствующее разрешение, имея преступный умысел, направленный на незаконную рубку деревьев приехал на территорию балки, расположенную в 500 метрах от дома N 30 по ул. Садовой в с. Леснолесье, Симферопольского района, Республики Крым, где осознавая общественную опасность своих деяний и последствий, руководствуясь корыстными побуждениями, используя бензопилу "01ео-Мас", умышленно произвел рубку шести деревьев породы "Бузина", трех деревьев породы "Глядичия", одного дерева породы "Берест", одного дерева породы "Ясень" и двадцати пяти кустарников породы "Кизил", отделив деревья и кустарники от корня до степени прекращения роста, причинив на основании Постановления правительства РФ от 08.05.2007 г. N 273 "Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" Мазанскому сельскому поселению Симферопольского района Республики Крым материальный ущерб на сумму 148919 рублей, являющийся крупным размером (апелляционным постановлением от 11.10.2016 г. приговор оставлен без изменения).

Как ранее указывалось, также имели место случаи совершения преступлений группой лиц по предварительному сговору.

Например, приговором Советского районного суда РК от 16.02.2016 г. Б.А.В. и К.А.Н. 13 октября 2015 года примерно в 12 часов, действуя в группе лиц по предварительному сговору, не имея специального разрешения на рубку лесных насаждений и осознавая противоправность своих действий, прибыли к полосе лесонасаждений, служащей для предохранения посевов сельскохозяйственных культур от засухи, суховеев, пыльных бурь, расположенной в восточном направлении в 3 км от с. Марково Советского района Республики Крым, в 5 км от с. Ильичево Советского района, в юго-западном направлении в 2 км от с. Новофедоровка Кировского района, в нарушение лесного законодательства, используя заранее приготовленную бензопилу марки "Poulan", осуществили спил одного сырорастущего дерева породы "Ясень", распилили ствол дерева на фрагменты, после чего осуществили их погрузку в автомобиль марки "Иж 271501-01" государственный регистрационный номер АК 1320 ВI и транспортировали в пгт. Советский Советского района Республики Крым, где на 1 км объездной автомобильной дороги были задержаны сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Советскому району, причинив Краснофлотскому сельскому поселению Советского района Республики Крым материальный ущерб на сумму 57794 рубля.

Указанным приговором гражданский иск удовлетворен в полном объеме в пользу потерпевшего с осужденных взыскано солидарно 57794 рублей в счет возмещения материального вреда.

Вещественное доказательство - бензопила марки "Poulan" конфискована в доход государства.

Как свидетельствует практика трудностей при квалификации преступных деяний по делам указанной категории судьи республики не испытывают, в некоторых случаях исправляют ошибки органов досудебного расследования, путем исключения излишне вмененных признаков преступления.

Например, приговором Красногвардейского районного суда РК от 03.02.2016 г. В.Л.Б. была осуждена по ч. 1 ст. 260 УК РФ за незаконную рубку не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, при значительном размере деяний, с исключением из обвинения признаков о повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений, кустарников, лиан, как излишне вмененных.

Трудностей при отграничении преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, от административного правонарушения (статья 8.28 КоАП РФ) у судей республики не возникло. При рассмотрении дел указанной категории обязательно устанавливается степень повреждения лесных насаждений, поскольку, если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.

Вопросов и трудностей при разрешении судьбы вещественных доказательств по делам указанной категории в анализируемом периоде у судей республики не возникло.