Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2017 г. N 712 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года N 154" (документ утратил силу)
Постановление Совета министров Республики Крым
от 26 декабря 2017 г. N 712
"О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года N 154"
В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 "О бюджете Республики Крым на 2017 год", распоряжением Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2017 года N 1096-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года N 154 "Об утверждении государственной программы Республики Крым "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы" следующие изменения:
в названии постановления, в пункте 1 слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" заменить словами и цифрами "на 2016 - 2020 годы";
в приложении к постановлению:
в названии приложения слова и цифры "на 2016 - 2018 годы" заменить словами и цифрами "на 2016 - 2020 годы";
|
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым |
|
2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов | |
|
3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым | |
|
4. Доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым | |
|
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым | |
|
6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым | |
|
7. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым | |
|
8. Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций | |
|
9. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста | |
|
10. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | |
|
11. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | |
|
12. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры | |
|
13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым | |
|
14. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым | |
|
15. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым | |
|
16. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Крым, у которых отсутствуют противопоказания | |
|
17. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым | |
|
18. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым | |
|
Этапы и сроки реализации государственной Программы |
2016 - 2018 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований государственной программы |
Общий объем финансирования реализации государственной программы составляет 129 383,15 тыс. рублей, из них: 2016 год - 64 602,40 тыс. руб.; 2017 год - 40 219,75 тыс. рублей; 2018 год - 24 561,00 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета, - 64 146,60 тыс. руб.; 2016 год - 39 790,00 тыс. руб; 2017 год - 24 356,60 тыс. руб.; 2018 год - 0 тыс. руб.; объем средств бюджета Республики Крым - 65 236,55 тыс. руб., из них: 2016 год - 24 812,40 тыс. руб.; 2017 год - 15 863,15 тыс. рублей; 2018 год - 24 561,00 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым. 2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов. 3. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым. 4. Увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым. 5. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым. 6. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым. 7. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым. 8. Увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций. 9. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 10. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 11. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 12. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры. 13. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым. 14. Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым. 15. Увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым. 16. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Крым, у которых отсутствуют противопоказания. 17. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым. 18. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым |
изложить в следующей редакции:
в разделе 3:
в абзаце первом цифры "2016 - 2018" заменить цифрами "2016 - 2020";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов";
раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основные мероприятия и основные исполнители программы
"Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Основополагающим направлением Программы является создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; формирование системы мониторинга обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.
Мероприятия по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг будут реализованы в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, транспорта, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи, занятости населения.
Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.
Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры будут включать в себя следующие мероприятия:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;
повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Республике Крым;
преодоление социальной разобщённости в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым (организация субтитрирования телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов, создание и трансляция серий информационных передач о проблемах инвалидов и о толерантном отношении к ним, обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов). В 2018 году планируется обучение специалистов Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым (АНО "Телерадиокомпания "Крым"), Министерства внутренних дел по Республике Крым и других исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.). Мероприятия осуществляются за счет программ, реализуемых министерствами-соисполнителями Программы;
оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (учитывая, что на территории Республики Крым кинотеатры, осуществляющие деятельность в сфере кинообслуживания и кинопоказа (предоставляющие услуги населению, находятся в частной и муниципальной собственности) Министерством труда и социальной защиты Республики Крым и Министерством культуры Республики Крым с 2016 года ежегодно направляются информационные письма с целью реализации мер по обеспечению условий доступности для инвалидов данных услуг и объектов, на которых они предоставляются, в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ). В 2020 году Министерством труда и социальной защиты Республики Крым планируется заключение соглашения о государственно-частном партнерстве по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;
организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи (с 2016 года Министерством труда и социальной защиты Республики Крым совместно с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Крымский Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" организована адресная работа с каждым инвалидом по слуху путем представления информации о номере мобильного телефона районного отделения скорой помощи, на который можно отправить СМС. В 2017 году аналогичная работа организована с Государственным казенным учреждением Республики Крым "Центр оперативного реагирования при Совете министров Республики Крым". В 2018 году работа в данном направлении будет продолжена);
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым;
информационное обеспечение и развитие в области формирования доступной среды (планируется разработка методических материалов: пособия, справочники, образовательные программы, видеоуроки (интерактивный практический обучающий курс) и др. в области формирования доступной среды);
обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (проведение обучения (повышение квалификации) должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, федеральных органов власти по Республике Крым, органов местного самоуправления Республики Крым и их подведомственных учреждений, в т.ч. специалистов органов, осуществляющих функции по контролю и надзору, в рамках исполняемых ими видов контроля (надзора), определенных Федеральным законом от 07 июня 2017 года N 116-ФЗ, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг);
обеспечение информационной доступности об объектах и услугах Республики Крым (разработка и техническая поддержка "Интерактивной карты доступности объектов Республики Крым". Информация о доступности объектов в настоящее время размещается на всероссийском информационном интернет-портале www.zhit-vmeste.ru. Однако, на указанной карте не представляется возможным размещение таких социально значимых объектов, как пути движения, остановочные пункты, пешеходные переходы и др. Кроме того, при размещении информации на карте не предусмотрена категоризация уровней доступности в соответствии с паспортом доступности, а также не учитывается уровень доступности в разрезе нозологий, что делает размещаемую информацию необъективной. Цель данного проекта - создание онлайн-гида объектов и предоставляемых на них услуг Республики Крым для людей с ограниченными возможностями здоровья, особенностью которой является мобильность и демократичность);
адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2015 - 2017 гг.). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;
адаптация объектов (зданий) для инвалидов и других маломобильных групп населения, расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Крылова, 7, и ул. Горького, 7, в которых располагается Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;
адаптация объектов занятости населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2016 - 2017 гг.). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;
адаптация образовательных организаций среднего профессионального образования к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам, в т.ч. обеспечение беспрепятственного доступа к объектам образования, приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования (в связи с внесенными изменениями в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, объекты профессиональных образовательных организаций не входят в перечень приоритетных объектов, в то же время с целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, к 2020 году должна составить 25%. Данный показатель доступности может быть достигнут при выделении необходимого объема средств бюджета Республики Крым на период до 2020 года и создания условий доступности еще в 7 профессиональных образовательных организациях).
В соответствии с задачами Программы соисполнителями программных мероприятий являются:
Министерство здравоохранения Республики Крым;
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
Министерство транспорта Республики Крым;
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;
Министерство культуры Республики Крым;
Министерство спорта Республики Крым;
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым. Перечень основных мероприятий и исполнителей Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе";
в разделе 5 таблицу изложить в следующей редакции:
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию программных мероприятий, мониторинг хода выполнения Программы, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Программы.
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Крым, ответственные за реализацию:
мероприятий, включенных в Программу - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;
мероприятий, включенных в Программу по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
мероприятий, включенных в Программу по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым - Министерство спорта Республики Крым.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за предоставление отчетности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Ответственный исполнитель Программы - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в ходе ее реализации:
формирует структуру Программы;
организует реализацию Программы;
организует координацию деятельности соисполнителей Программы; принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов соисполнителей Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу соисполнителей Программы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
осуществляет ведение и предоставление отчетности о ходе реализации Программы;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Соисполнители мероприятий Программы:
организуют выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществляют анализ выполнения мероприятий, а также контроль за качеством поставленных товаров, работ (услуг) и соответствием результатов их исполнения действующему законодательству (ГОСТы, СНиПы и т.п.);
обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
предоставляют ответственному исполнителю отчетность по исполнению Программы в разрезе мероприятий и достижению значений показателей результативности в сфере деятельности в установленные сроки;
осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, и анализ выполнения мероприятий;
несут ответственность за целевое использование бюджетных средств;
формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы;
осуществляют согласование с соисполнителями Программы возможных сроков выполнения отдельных мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
несут ответственность за достижение значений показателей результативности Программы в сфере деятельности;
осуществляют иные полномочия, установленные Программой.
Иные участники основных мероприятий Программы:
заключают соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;
осуществляют анализ выполнения мероприятий;
обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
обеспечивают достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований;
осуществляют иные полномочия, установленные Программой.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы представляют ответственному исполнителю Программы:
а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Программы в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым;
б) ежегодно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации с обобщенным анализом результатов реализации Программы в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым и отчет об оценке эффективности мероприятий Программы, достижение значений показателей результативности Программы в сфере деятельности.
Реализация Программы осуществляется путем:
1) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставления субсидий государственным учреждениям Республики Крым на реализацию мероприятий Программы;
3) предоставления субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приложения 1, 2, 3, 4, 5 к государственной программе Республики Крым "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
|
Глава Республики Крым, |
С. Аксёнов |
|
Заместитель Председателя |
Л. Опанасюк |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2017 г. N 712 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года N 154"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 декабря 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/) 26 декабря 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 29 декабря 2017 г.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 15 декабря 2020 г. N 789 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2021 г.