Приложение. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к решению 80-й сессии
Симферопольского городского
совета от 19.12.2017 N 1461

Положение
о стратегическом планировании в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет систему стратегического планирования в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ, городской округ Симферополь), а также регулирует отношения между участниками стратегического планирования, возникающие при разработке документов стратегического планирования, их утверждении, мониторинге и контроле реализации.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.3. Правоотношения в области стратегического планирования в городском округе Симферополь, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 02 июня 2015 года N 108-ЗРК/2015 "О стратегическом планировании в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и иными нормативными правовыми актами.

2. Принципы, цели и задачи стратегического планирования

2.1. Принципы и задачи стратегического планирования определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 02 июня 2015 года N 108-ЗРК/2015 "О стратегическом планировании в Республике Крым" и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Цели стратегического планирования определяются в соответствии с приоритетами и целями социально-экономического развития городского округа Симферополь.

3. Документы стратегического планирования

3.1. К документам стратегического планирования относятся:

3.1.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Стратегия);

3.1.2. План мероприятий по реализации Стратегии;

3.1.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный или долгосрочный период;

3.1.4. Бюджетный прогноз муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период;

3.1.5. Муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

4. Участники стратегического планирования

4.1. Участниками стратегического планирования являются:

4.1.1. Глава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - председатель Симферопольского городского совета Республики Крым.

4.1.2. Симферопольский городской совет Республики Крым;

4.1.3. Администрация города Симферополя Республики Крым;

4.1.4. Контрольно-счетная палата города Симферополя Республики Крым;

4.1.5. Муниципальные организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами городского округа Симферополь.

5. Полномочия Главы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - председателя Симферопольского городского совета Республики Крым

5.1. Подписывает решения Симферопольского городского совета Республики Крым в сфере муниципального стратегического планирования.

5.2. Представляет в Симферопольский городской совет Республики Крым отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности.

5.3. Назначает публичные слушания по обсуждению проекта Стратегии и внесении изменений в Стратегию.

5.4. Иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

6. Полномочия Симферопольского городского совета Республики Крым в сфере стратегического планирования

6.1. Симферопольский городской совет Республики Крым:

6.1.1. Осуществляет правовое регулирование в сфере муниципального стратегического планирования городского округа Симферополь.

6.1.2. Утверждает Стратегию.

6.1.3. Осуществляет контроль за реализацией Стратегии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1.3. Осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Симферополь.

7. Полномочия Администрации города Симферополя Республики Крым в сфере стратегического планирования

7.1. Администрация города Симферополя Республики Крым:

7.1.1. Разрабатывает и утверждает порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии.

7.1.2. Осуществляет проведение общественного обсуждения документов стратегического планирования городского округа Симферополь в пределах полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

7.1.3. Разрабатывает Стратегию.

7.1.4. Осуществляет мониторинг и контроль за реализации Стратегии.

7.1.5. Разрабатывает и утверждает План мероприятий по реализации Стратегии.

7.1.6. Принимает решение о корректировке Плана мероприятий по реализации Стратегии.

7.1.7. Определяет порядок разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный или долгосрочный периоды.

7.1.8. Разрабатывает, одобряет и корректирует прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный период.

7.1.9. Разрабатывает, утверждает и корректирует прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период.

7.1.10. Устанавливает порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период.

7.1.11. Разрабатывает, утверждает и корректирует бюджетный прогноз муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период.

7.1.12. Утверждает Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

7.1.13. Утверждает перечень муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

7.1.14. Утверждает муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

7.1.15. Обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования, разрабатываемых в городском округе Симферополь.

7.1.16. Участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне Республики Крым по вопросам, относящимся к полномочиям городского округа Симферополь.

7.1.17. Обеспечивает регистрацию документов стратегического планирования городского округа Симферополь в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования Российской Федерации.

7.1.18. Осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, отнесенные в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами к полномочиям органов местного самоуправления городского округа Симферополь.

8. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Симферополя в сфере стратегического планирования

Контрольно-счетная палата города Симферополя Республики Крым осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, нормативными правовыми актами городского округа Симферополь.

9. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный период

9.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Крым на среднесрочный период, Стратегии, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Симферополь.

9.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный период одобряется Администрацией города Симферополя Республики Крым одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в Симферопольский городской совет Республики Крым.

9.3. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на среднесрочный период утверждается постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период

10.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет и является основой для разработки бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период, при этом периоды разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период и бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период являются одинаковыми.

10.2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период утверждается постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Бюджетный прогноз муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период

11.1. Бюджетный прогноз муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11.2. Порядок разработки, утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на долгосрочный период утверждается постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

12.1. Муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития городского округа Симферополь, определенными Стратегией и реализуются отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями Администрации города Симферополя Республики Крым, определенными в Перечне муниципальных программ ответственными исполнителями муниципальных программ, совместно с отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями Администрации города Симферополя Республики Крым - соисполнителями муниципальных программ.

12.2. Муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ утверждаются постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым.

13. Государственная регистрация документов стратегического планирования

Документы стратегического планирования городского округа Симферополь подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования Российской Федерации в соответствии с порядком государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

14. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

14.1. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется участниками стратегического планирования в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами.

14.2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являются:

- ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности;

- ежегодный отчет главы администрации города Симферополя Республики Крым о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Симферополя Республики Крым;

- сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев

Заместитель начальника департамента экономического развития Администрации города Симферополя Республики Крым

Т.В. Манивчук