Приложение. Порядок организации и проведения общегородского рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 - 2022 гг."

Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики
Крым от 01.02.2018 г. N 313

Порядок
организации и проведения общегородского рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 - 2022 годы"

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", постановлением Совета Министров Республики Крым от 31.08.2017 N 437 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", методическими рекомендациями по подготовке и утверждению Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу 2018 - 2022 годы.

1.2 Основные понятия:

Общественная комиссия - комиссия, созданная на муниципальном уровне для организации и проведения рейтингового голосования по общественным территориям, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 - 2022 годы" (далее - общественная комиссия).

Общественные территории - муниципальные территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки.

Дизайн-проект благоустройства общественной территории - документация, содержащая описание проекта благоустройства территории общего пользования в текстовой и графической форме, определяющая проектные решения по функциональному зонированию территории, благоустройству каждой из зон, а также включающая перечень и стоимость работ.

Функциональное зонирование - выделение в процессе проектирования участков территории, различных по своему функциональному назначению (зона спорта, детская зона, зона отдыха, зона парковки автотранспорта и т. д.).

Перечень общественных территорий для общегородского голосования - перечень общественных территорий, сформированный общественной комиссией по итогам предварительного голосования, которые примут участие в окончательном рейтинговом голосовании в марте 2018 года.

Участники голосования - граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2. Требования к организации общегородского рейтингового голосования по отбору общественных территорий

2.1 Организация и проведение рейтингового голосования по отбору общественных территорий возлагается на общественную комиссию, созданную постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 14.12.2017 N 4688 "О создании общественной комиссии по отбору дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которые подлежат благоустройству".

2.2 Организация приема предложений Администрацией города Симферополя в целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году в первоочередном порядке, осуществляется с 01.02.2018 по 16.02.2018.

2.3 По общественным территориям, включенным в перечень наиболее значимых общественных территорий, проводится голосование в пунктах приема предложений.

2.4 По итогам предварительного голосования общественная комиссия принимает решение об отборе общественных территорий для включения в перечень общественных территорий, которые примут участие в окончательном рейтинговом голосовании в марте 2018 года (далее - перечень общественных территорий для общегородского голосования).

2.5 Для общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для общегородского голосования, общественных территорий для общегородского голосования, разрабатываются дизайн-проекты благоустройства, включающие, в том числе, описание предлагаемых мероприятий по благоустройству, которые подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 1 марта 2018 года в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц в течение не менее 15 календарных дней.

2.6 Решение о назначении общегородского голосования по отбору общественной территории, подлежащей благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 - 2022 годы" в первоочередном порядке в 2018 году, принимается председателем общественной комиссии на основании протокола заседания общественной комиссии по отбору общественных территорий для включения в перечень общественных территорий для общегородского голосования. В протоколе определяется дата и время проведения общегородского голосования, которое проводится не позднее семи календарных дней со дня истечения срока, предоставленного для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий.

2.7 Места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков), перечень общественных территорий, представленных на голосование, иные сведения, необходимые для проведения голосования, определяются распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым, которое подлежит размещению на официальном сайте администрации города Симферополя (simadm.ru.) и на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым (simf.rk.gov.ru) в разделе "Нормативные правовые и иные документы" в срок не позднее 22.02.2018.

2.8 Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия, которая:

- обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке) (приложение 1 к данному Порядку);

- формирует территориальные счетные комиссии и оборудует счетные участки;

- рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

- устанавливает итоги рейтингового голосования по общественным территориям на основании протоколов территориальных счетных комиссий, составляет протокол об итогах голосования.

2.9 При формировании состава территориальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений (далее - счетные комиссии). Счетные комиссии состоят не менее чем из 3-х человек. В составе счетной комиссии назначаются председатель и секретарь счетной комиссии. Полномочия счетной комиссии прекращаются после опубликования результатов голосования.

2.10 Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением общегородского рейтингового голосования, общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

2.11 Голосование по общественным территориям проводится путем тайного рейтингового голосования. На счетном участке оборудуются места для тайного голосования и устанавливаются ящики для голосования. Члены счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список). В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - участник голосования).

В списке указываются сведения, в соответствии с приложением 2 к данному Порядку:

- фамилия, имя и отчество участника голосования, серия и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность) участника голосования;

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор. Голосование по общественным территориям является рейтинговым, при определении проекта-победителя учитывается количество голосов и количество жителей, принявших участие в голосовании от общего числа жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, достигшего 14 лет.

3. Требования к проведению общегородского рейтингового голосования по отбору общественных территорий

3.1 Голосование проводится на счетных участках.

Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за 1 проект общественной территории.

После заполнения бюллетеня участник голосования опускает его в ящик для голосования.

3.2 Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя содержание, формы и методы агитации.

Агитационный период начинается со дня размещения на официальном сайте администрации города Симферополя распоряжения Администрации города Симферополя Республики Крым о назначении общегородского голосования по отбору общественной территории, подлежащей благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 - 2022 годы" в первоочередном порядке в 2018 году.

3.3 По окончании времени голосования председатель счетной комиссии объявляет о завершении голосования и счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, заранее прошедшие аккредитацию.

Председатель счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

3.4 Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла.

Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в протоколе счетной комиссии.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются.

Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования.

Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне такого бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя счетной комиссии.

3.5 После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней.

Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя счетной комиссии.

3.6 После проведения всех необходимых действий и подсчетов счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в протоколе счетной комиссии, оформляемом по установленной форме, в соответствии с приложением 3 к данному Порядку. Счетная комиссия принимает решение об утверждении протокола счетной комиссии о результатах голосования.

Протокол счетной комиссии о результатах голосования подписывается всеми присутствующими членами счетной комиссии.

Экземпляр протокола счетной комиссии о результатах голосования передается председателем счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной комиссии.

3.7 Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в Администрацию города Симферополя Республики Крым. Общественная комиссия рассматривает их на своем заседании в течение 10 рабочих дней с момента регистрации - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения.

По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя (заместителя председателя) общественной комиссии.

3.8 В протоколе счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в протоколе общественной комиссии об итогах голосования) в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым указываются:

- число граждан, принявших участие в голосовании;

- результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

- иные данные, имеющие значение для подведения итогов голосования.

4. Требования к оформлению протокола общественной комиссии об итогах голосования

4.1 Установление итогов общегородского голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протоколов счетных комиссий и оформляется протоколом общественной комиссии об итогах общегородского голосования в соответствии с приложением 4 к данному Порядку.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, по которой предложений на включение в перечень для принятия участия в окончательном рейтинговом голосовании поступило в общественную комиссию больше.

Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня проведения голосования.

4.2 Протокол общественной комиссии об итогах голосования печатается на листах формата A4.

Каждый лист протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии, содержать дату и время подписания протокола.

Протокол общественной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах.

Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.

Списки, использованные бюллетени и протоколы счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в МКУ Департамент городского хозяйства администрации города.

4.3 Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

С.С. Батова

Начальник МКУ Департамент городского хозяйства администрации города

В.Ю. Голуб