Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
Правительства Севастополя
от 22.02.2018 N 131-ПП

Приложение N 2
к Государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления
города Севастополя на 2017 - 2022 годы"
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 22.02.2018 N 131-ПП)

Перечень
основных мероприятий Государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)		Наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации			Ожидаемый результат (краткое описание)		Последствия нереализации мероприятий
						начало	окончание
Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 - 2022 годы"
1	Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе"
1.1		Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя		2018		2022		Оптимизация расходов бюджета города Севастополя на содержание органов государственной власти города Севастополя в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета города и определение объема расходования бюджета города Севастополя для выравнивания бюджетной обеспеченности города Севастополя с целью уменьшения предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Севастополя. Эффективное и рациональное использование средств бюджета города Севастополя с учетом показателя среднемесячного уровня денежного содержания лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, и государственных гражданских служащих города Севастополя в исполнительных органах государственной власти, в том числе которые осуществляют полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю. Снижение количества увольнений по инициативе лица, замещающего государственную должность города Севастополя, и государственного гражданского служащего города Севастополя		Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя
1.2		Основное мероприятие 2 "Организация деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных уполномоченному органу в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя; ГКУ "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство"		2018		2022		Создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительством Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя. Обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств города Севастополя		Ограничение возможностей для своевременного и качественного материально-технического обеспечения потребностей исполнительных органов государственной власти города Севастополя
1.3		Основное мероприятие 3 "Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю"		Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, исполняющие полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю		2018		2022		Эффективное и рациональное использование средств бюджета города Севастополя с показателем среднемесячного уровня денежного содержания государственных служащих города Севастополя, в том числе в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, исполняющих переданные полномочия Российской Федерации		Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю
1.4		Основное мероприятие 4 "Обеспечение развития кадрового потенциала государственной гражданской службы города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя		2018		2022		Повышение эффективности управления государственной гражданской службой города Севастополя. Повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих города Севастополя в интересах эффективного решения задач социально-экономического развития города Севастополя. Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих города Севастополя и повышение эффективности обучения через реализацию программ дополнительного профессионального образования, соответствующих приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, рекомендованным Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации. Формирование системы наставничества в исполнительных органах государственной власти города Севастополя		Ограничение возможностей для развития кадрового потенциала государственной гражданской службы города Севастополя
1.5		Основное мероприятие 5 "Разработка системы оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя на основе ключевых показателей эффективности"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Главное контрольное управление города Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя		2018		2017		Формирование и внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя на основе ключевых показателей эффективности		Отсутствие системы оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя на основе ключевых показателей эффективности
1.6		Основное мероприятие 6 "Реализация наградной политики в городе Севастополе"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя		2018		2022		Формирование эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе		Ограничение возможностей для развития эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе
1.7		Основное мероприятие 7 "Комплексный капитальный ремонт административного здания, ул. Портовая, 1а, строительство административного здания, ул. Портовая"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя		2018		2022		Проведение комплексного капитального ремонта административного здания, ул. Портовая, 1а, строительство административного здания, ул. Портовая		Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения функций и полномочий Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя
1.8		Основное мероприятие 8 "Создание и обеспечение функционирования системы управления эффективностью достижения целей, стоящих перед Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; исполнительные органы государственной власти города Севастополя		2018		2022		Создание и обеспечение функционирования системы управления эффективностью достижения целей, стоящих перед Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти города Севастополя		Отсутствие системы управления эффективностью достижения целей, стоящих перед Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти города Севастополя
2	Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя"
2.1		Основное мероприятие 1 "Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022
2.1.1		Мероприятие 1.1 "Предоставление консультационно-технического сопровождения ЕСУБП города Севастополя"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022		Создание условий качественного функционирования и обслуживания ЕСУБП		Отсутствие технической поддержки ЕСУБП
2.1.2		Мероприятие 1.2 "Предоставление лицензионного сопровождения ЕСУБП города Севастополя"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Создание условий функционирования ЕСУБП		Отсутствие правовых оснований использования ЕСУБП для управления региональными финансами города Севастополя
2.2		Основное мероприятие 2 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2019		Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего в финансовом органе и во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные; обеспечение автоматизированного формирования и ведения Реестра источников доходов бюджета города Севастополя и бюджетов внутригородских округов согласно статье 47.1 Бюджетного кодекса РФ		Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет", нарушение требований статьи 47.1 Бюджетного кодекса РФ
2.3		Основное мероприятие 3 "Предоставление лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и бюджетного учета"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022
2.3.1		Мероприятие 3.1 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов 1C и Парус"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2018		Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1C и Парус		Отсутствие правовых оснований использования программных продуктов 1C и Парус для ведения бухгалтерского учета учреждений
2.3.2		Мероприятие 3.2 "Модернизация прикладных программных продуктов 1C и Парус в соответствии с региональной и отраслевой спецификой"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2018		Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1C и Парус		Невозможность использования региональной и отраслевой специфики в прикладных программных продуктах бухгалтерского учета учреждений
2.3.3		Мероприятие 3.3 "Консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения 1C и Парус"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2019		Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1C и Парус		Отсутствие должной квалификации у специалистов финансовой сферы города Севастополя для качественного выполнения непосредственных обязанностей
2.3.4		Мероприятие 3.4 "Приобретение и внедрение ПО технологии единого сервера 1C и/или Парус"		Департамент финансов города Севастополя		2019		2020		Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях		Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.3.5		Мероприятие 3.5 "Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания программного обеспечения единого сервера"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях		Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.4		Основное мероприятие 4 "Развитие существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на базе централизованных технологий обработки данных"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2019
2.4.1		Мероприятие 4.1 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя в части обеспечения возможности финансового контроля закупок по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ на базе web-технологии"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2017		Внедрение функционирующего в финансовом органе города Севастополя решения на web-технологии в рамках исполнения бюджета для обеспечения возможности финансового контроля закупок по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ		Отсутствие возможности финансового контроля закупок по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ
2.4.2		Мероприятие 4.2 "Модернизация Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках исполнения бюджета в части полного перехода на web-технологии"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2019		Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего в финансовом органе и во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные		Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.5		Основное мероприятие 5 "Обеспечение функционирования портала "Открытый бюджет города Севастополя", включающего в себя раздел "Бюджет для граждан" и функционал для размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2020		Развитие Портала "Открытый бюджет города Севастополя" с разделом "Бюджет для граждан" в части дополнительной аналитики, автоматизированное размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"		Неисполнение требований по открытости и гласности социально-экономического и финансового состояния города Севастополя в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
2.6		Основное мероприятие 6 "Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022
2.6.1		Мероприятие 6.1 "Проведение групповых консультаций, семинаров с участием специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы; проведение консультаций, семинаров для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб города Севастополя и муниципальных образований в части ведения бюджетного учета и отчетности"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022		Обеспечение органов исполнительной власти и государственных учреждений города Севастополя и входящих в его состав муниципальных образований квалифицированными специалистами финансово-бухгалтерских служб		Дефицит профессиональных специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб. Неэффективное использование средств, предусмотренных на автоматизацию и информатизацию
2.7		Основное мероприятие 7 "Развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя"		Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления города Севастополя		2017		2022
2.7.1		Мероприятие 7.1 "Разграничение расходных обязательств и доходных источников между городом Севастополем и внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя, обеспечивающее достаточную степень их финансовой самостоятельности в рамках единых принципов управления финансами"		Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления города Севастополя		2017		2022		Повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя		Увеличение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований
2.7.2		Мероприятие 7.2 "Обеспечение стабильных условий формирования доходов местных бюджетов за счет применения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц. Рассмотреть целесообразность расширения видов налогов, передаваемых местным бюджетам"		Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления города Севастополя		2017		2022		Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов		Сохранение высокого уровня дотационности внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.3		Мероприятие 7.3 "Установление подходов к формированию, распределению и структуре межбюджетных трансфертов местным бюджетам, формирование отраслевой методологической базы формирования объема целевых субсидий и подходов к их распределению, утверждение отраслевых нормативов минимальной бюджетной обеспеченности расходов на исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"		Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления города Севастополя		2017		2022		Обеспечение сбалансированности местных бюджетов		Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.4		Мероприятие 7.4 "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также установленных нормативов расходов, в частности нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе"		Департамент финансов города Севастополя; органы местного самоуправления города Севастополя		2017		2022		Обеспечение сбалансированности местных бюджетов		Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.8		Мероприятие 8 "Увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя"		Департамент финансов города Севастополя		2017		2022		Увеличение доли собственных - налоговых и неналоговых доходов в бюджете города Севастополя		Высокая дотационность и несбалансированность бюджета города Севастополя
3	Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя"
3.1		Основное мероприятие 1 "Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2020		Снижение длительности и трудоемкости проводимых процедур за счет автоматизации процессов, связанных с планированием, формированием, выполнением и контролем закупок		Неисполнение п. 2 ст. 72, ст. 301 БК РФ; ст. 17, 19, 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; ст. 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ
3.2		Основное мероприятие 2 "Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Обеспечение всесторонней поддержки эксплуатации программных продуктов комплекса, возможности его модификации с учетом изменений нормативно-правовой базы		Неисполнение ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
3.3		Основное мероприятие 3 "Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Информационная безопасность программного комплекса "Региональная контрактная система", соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Неисполнение раздела IV Единых требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091
3.4		Основное мероприятие 4 "Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Обеспечение современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом специфики регионов, осуществление эффективного межрегионального взаимодействия участников системы закупок		Неисполнение ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
3.5		Основное мероприятие 5 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента финансов города Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации"		Департамент финансов города Севастополя		2018		2022		Повышение уровня профессионального образования сотрудников Управления государственного заказа		Неисполнение ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
4	Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе"
4.1		Основное мероприятие 1 "Государственный архив города Севастополя, проспект Генерала Острякова, 36-А, II ПК"		Департамент капитального строительства города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"		2017		2017		Завершение реконструкции здания ГКУ "Архив города Севастополя" по адресу: проспект Генерала Острякова, 36-А, установка необходимого оборудования в архивохранилища, создание лаборатории микрофильмирования документов		Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя
4.2		Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности ГКУ "Архив города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"		2017		2022		Обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ "Архив города Севастополя" в интересах граждан, общества, государства		Неисполнение или исполнение не в полном объеме функций и задач, возложенных на ГКУ "Архив города Севастополя"
4.3		Основное мероприятие 3 "Создание фонда пользования документов Архивного фонда города Севастополя, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", и эффективной системы научно-справочного аппарата"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"		2017		2022		Создание электронных образов архивных документов и обеспечение сохранности оригиналов документов, оцифровка описей		Угроза физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя, трудности в использовании научно-справочного аппарата
4.4		Основное мероприятие 4 "Капитальный ремонт помещений здания по адресу: проспект Героев Сталинграда, дом 64 (установка системы вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения)"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"		2018		2018		Установка в архивохранилищах, расположенных в здании по адресу: проспект Героев Сталинграда, 64, систем вентиляции, кондиционирования, автоматической системы пожаротушения, создание условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов		Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя
4.5		Основное мероприятие 5 "Упорядочение архивных документов, созданных в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; ГКУ "Архив города Севастополя"		2018		2018		Проведение научно-технической обработки документов, созданных в советский и постсоветский (украинский) периоды в деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ликвидированных или прекративших деятельность в Севастополе в связи с вхождением Севастополя в состав Российской Федерации, создание научно-справочного аппарата		Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов, находящихся на депозитарном хранении в исполнительных органах государственной власти и государственных предприятиях и учреждениях и подлежащих передаче на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя"
4.6		Основное мероприятие 6 "Возмещение затрат, произведенных негосударственными организациями, связанных с обеспечением отбора и передачей в государственные архивные учреждения города Севастополя в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя"		Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя		2018		2022		Реализация положений Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" на право негосударственных организаций получать возмещение расходов, понесенных ими при проведении работ, связанных с отбором и упорядочением находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя		Угроза утраты документов Архивного фонда города Севастополя, а также других архивных документов, обеспечивающих социальную защиту граждан

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.5 таблицы допущена опечатка. Вместо "2017" имеется в виду "2022"