Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 12.03.2018 N 152-ПП

Утвержден постановлением
Правительства Севастополя
от 25.06.2015 N 546-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 12.03.2018 N 152-ПП)

Порядок
предоставления субсидии на возмещение регулируемым организациям недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в 2015 году и последующих годах

1. Настоящий порядок определяет условия, цели и механизм возмещения в 2015 году и последующих годах за счет средств бюджета города Севастополя регулируемым организациям, осуществляющим услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и регулируемыми тарифами для населения.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, регулируемым организациям в рамках реализации подпрограммы 6 "Содержание государственных казенных учреждений и субсидии юридическим лицам в сфере жилищно-коммунальных услуг" государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 N 1112-ПП (далее - государственная программа, мероприятие, субсидия).

3. В настоящем Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

Регулируемые организации - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), предоставляющие услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в отношении которых не принято решение о реорганизации, ликвидации, банкротстве.

Регулируемые тарифы для населения - тарифы для населения за оказанные услуги в сфере в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, установленные Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

Экономически обоснованные тарифы - экономически обоснованные тарифы регулируемых организаций на услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, установленные Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

Недополученные доходы - разница между экономически обоснованными тарифами регулируемых организаций и регулируемыми тарифами для населения.

Субсидия - средства из бюджета города Севастополя, предоставляемые в 2015 и последующих годах регулируемым организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

5. Получателями субсидии являются регулируемые организации.

6. Критерием отбора получателей субсидии является наличие у регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, недополученных доходов в результате установления регулируемых тарифов для населения.

7. Условием предоставления субсидии является наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году.

8. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в настоящем Порядке.

Субсидия может быть использована получателем субсидии по направлениям расходов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

9. Плановый/фактический объем средств субсидии определяется как разница между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и регулируемыми тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

10. Расчет планового/фактического объема средств субсидии на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям в результате возникновения разницы между экономически обоснованными тарифами и регулируемыми тарифами для населения за оказанные услуги производится по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

11. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 N 26, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон.

12. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующее месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Субсидия предоставляется после заключения соглашения за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

14. Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств, с целью получения субсидии:

- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;

- сведения о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- сведения о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сведения о том, что получатель субсидий не получает средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- сведения об открытии и использовании отдельного обособленного банковского счета для целей учета расходования средств, источником финансового возмещения которых является субсидия;

- расчет фактического объема средств субсидии на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям в результате возникновения разницы между экономически обоснованными тарифами и регулируемыми тарифами для населения за оказанные услуги по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня их поступления главному распорядителю бюджетных средств от получателя субсидии.

По итогам рассмотрения документов главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения об отказе в предоставлении субсидии, представленные получателем субсидии документы не возвращаются.

16. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении соглашения о предоставлении субсидии):

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

б) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и перечисляет субсидию на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки на предоставление субсидии, составленной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

18. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку в Департамент финансов города Севастополя на получение средств субсидии.

Департамент финансов города Севастополя на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств производит перечисление средств субсидии главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

19. Регистрация и учет бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление субсидии получателю субсидии производятся на основании соглашения с получателем субсидии и заявки на предоставление субсидии.

20. Средства субсидии отражаются получателем субсидии в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

21. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

22. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.

23. При невозвращении средств субсидии в бюджет города Севастополя получателем субсидии в срок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

24. Отчет о расходах, осуществленных за счет средств субсидии, представляется получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, согласно форме, предусмотренной в соглашении, и приложению N 5 к настоящему Порядку.

25. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

26. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля города Севастополя.

27. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидий, а также контроль за их целевым и эффективным использованием и своевременным возвратом бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

28. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии получателю субсидии и оценка эффективности ее расходования осуществляется органом государственного финансового контроля города Севастополя не реже 1 раза за период действия соглашения.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение
регулируемым организациям
недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг
в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых
отходов в 2015 году и
последующих годах

                          Перечень расходов

     ___________________________________________________________

          (наименование предприятия, учреждения, организации)

              на которые могут быть направлены средства

            субсидии при возмещении недополученных доходов

N п/п	Наименование расходов
1	Материальные расходы
1.1	Материалы на ремонт и эксплуатацию и т.п.
1.2	Природный газ
1.3	Электрическая энергия
1.4	Водоснабжение и водоотведение
1.5	Спецодежда и СИЗ
1.6	Прочие материальные расходы
2	Работы и услуги производственного характера
2.1	Ремонты подрядным способом
3	Расходы на персонал
3.1	Заработная плата
4	Налоги и сборы
4.1	Водный налог
4.2	Земельный налог
4.3	Транспортный налог
4.4	Налог на имущество
4.5	Экологические платежи
4.6	Платежи за пользование недрами
4.7	Прочие налоги и сборы
5	Погашение полученных кредитов

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение регулируемым организациям
недополученных доходов, связанных
с оказанием услуг в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых отходов
в 2015 году и последующих годах

                             Расчет

        объема субсидии на возмещение недополученных доход

       в результате возникновения разницы между экономически

           обоснованными тарифами и тарифами для населения

                за оказанные услуги теплоснабжения

      для __________________________________________________

    (наименование предприятия, учреждения, организации)

           период январь - ____________ 20___ года

Группы потребителей	Экономически обоснованный тариф согласно приказу Департамента городского хозяйства города Севастополя (без НДС)	Тариф без НДС, утвержденный приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя	Объем реализации	Обоснованная величина необходимой валовой выручки по экономически обоснованным тарифам	Ожидаемая (фактическая) величина выручки по действующим тарифам	Ожидаемая (фактическая) разница между экономически обоснованным уровнем тарифов и установленными тарифами	Объем средств, необходимых для возмещения разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения
	руб./Гкал	руб./Гкал	Гкал	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5 = 2 x 4	6 = 3 x 4	7 = 5 - 6	8
Периоде 1 января 20___ г. - 20___ г.
Январь 20___ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Февраль 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Март 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Апрель 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Май 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Июнь 20 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Июль 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Август 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Сентябрь 20___ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Октябрь 20____ года
Всего:	1
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Ноябрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Декабрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Всего за период с 1 января 20____ года по 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение регулируемым организациям
недополученных доходов, связанных
с оказанием услуг в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых
в 2015 году и последующих годах

                             Расчет

       объема субсидии на возмещение недополученных доходов

             в результате возникновения разницы между

           экономически обоснованными тарифами и тарифами

     для населения за оказанные услуги горячего водоснабжения

     для _____________________________________________________

         (наименование предприятия, учреждения, организации)

           за период январь - _______________ 20_____ года

Группы потребителей	Экономически обоснованный тариф согласно приказу Департамента городского хозяйства города Севастополя (без НДС)		Тариф без НДС, утвержденный приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя		Объем реализации		Обоснованная величина необходимой валовой выручки по экономически обоснованным тарифам	Ожидаемая (фактическая) величина выручки по действующим тарифам	Ожидаемая (фактическая) разница между экономически обоснованным уровнем тарифов и установленными тарифами	Объем средств, необходимых для возмещения разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения
	руб./Гкал	руб./м3	руб/Гкал	руб./м3	Гкал	м3	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8=2*6+3*5	9=4*6+5*7	10 = 8 - 9	118
Период с 1 января 20____ г. - 20____ г.
Январь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Февраль 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Март 20_____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Апрель 20____ года
Всего:	-
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Май 20___ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Июнь 20___ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Июль 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Август 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Сентябрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Октябрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Ноябрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Декабрь 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Всего за период с 1 января 20____ года по 20____ года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение регулируемым организациям
недополученных доходов, связанных
с оказанием услуг в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых отходов
в 2015 году и последующих годах

                                         Форма заявки

                                Директору Департамента городского

                                   хозяйства города Севастополя

                                от ______________________________

                            Заявка

                   на предоставление субсидии

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя

от ___________ N _____ "О порядке определения объема и

предоставления в 2015 году и последующих годах организациям,

осуществляющим регулируемые виды в сфере теплоснабжения,

водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания

и захоронения твердых бытовых отходов, субсидии из бюджета

города Севастополя на возмещение недополученных доходов,

связанных с оказанием данных услуг" и соглашением

от __________ N ___ "__________________________________________"

   (дата соглашения)           (название соглашения)

прошу предоставить субсидию на возмещение недополученных

доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения

в сумме _________________________________________________ рублей

                    (сумма цифрами и прописью)

за счет средств бюджета города Севастополя.

Руководитель      _______________/ __________________________/

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _______________/ __________________________/

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Дата

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение регулируемым организациям
недополученных доходов, связанных
с оказанием услуг в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых отходов
в 2015 году и последующих годах

                            Отчет

      о расходах _______________________________________________,

              (наименование предприятия, учреждения, организации)

           осуществленных за счет средств субсидии,

               по состоянию на _______ 20___ года

N	Направление расходов	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Наименование показателя	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8
				Итого: по мероприятиям
				Всего:

Главный распорядитель:                       Получатель субсидии:

______________________                     ______________________

"__" _________ 20__ г.                     "__" _________ 20__ г.

                  М.П.                                       М.П.

Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение регулируемым организациям
недополученных доходов, связанных
с оказанием услуг в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения,
а также утилизации, обезвреживания
и захоронения твердых бытовых отходов
в 2015 году и последующих годах

          Отчет ____________________________________________

                    главный распорядитель бюджетных средств

         о целевом использовании средств субсидии на возмещение

            регулируемым организациям недополученных доходов,

                связанных с оказанием услуг теплоснабжения

                      за период ________________________

Период	Целевое направление средств организации	Плановый объем субсидии, (предусмотрено, тыс. руб.	Фактический объем субсидии, полученный ГРБС, тыс. руб.	Остаток субсидии на конец отчетного месяца с начала года, тыс. руб.	Возвращено неиспользованных остатков в __________ году
					возвращено не использованных остатков получателем на счет ГРБС	возвращено не использованных остатков со счета ГРБС в бюджет города Севастополя
1	2	3	4	5	6	7
01.01.20__ - .....	Возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения

Главный распорядитель:                       Получатель субсидии:

______________________                     ______________________

"__" _________ 20__ г.                     "__" _________ 20__ г.

                  М.П.                                       М.П.