Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Севастополя
от 22.03.2018 N 176-ПП

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 22.03.2018 N 176-ПП)

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" и определяет требования к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, порядок формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров (услуг), обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями;

2) нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, не относящийся к недвижимому имуществу согласно нормам гражданского законодательства, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию (в том числе передвижное сооружение, автотранспортное средство или транспортное средство), расположенный на землях или земельных участках (части земельного участка), в здании, строении или сооружении, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, и используемый для осуществления торговой деятельности (оказания услуг населению), в том числе с автоматизированной продажей без участия продавца;

3) специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции. Для НТО по реализации печатной продукции доля предлагаемой к продаже печатной продукции, включая периодические печатные издания, и ассортиментный перечень иных сопутствующих товаров устанавливаются Правительством Севастополя;

4) схема размещения НТО на территории города Севастополя (далее - Схема) - документ, определяющий места размещения НТО на землях и земельных участках (частях земельных участков), в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя.

1.3. НТО подразделяются на следующие виды:

1) автомагазин (торговый автофургон, автолавка, автокафе) - НТО, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

2) торговый автомат (вендинговый автомат) - НТО, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке либо оказания услуг в месте нахождения устройства без участия продавца;

3) торговый павильон - НТО, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;

4) киоск - НТО, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;

5) торговая палатка - НТО, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

6) бахчевой развал - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

7) елочный базар - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев, а также новогодней (рождественской) атрибутики (за исключением пиротехнических изделий II-V классов опасности);

8) торговая тележка - НТО, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;

9) торговая галерея - НТО, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности специализированных павильонов или киосков, расположенных в один ряд или симметрично напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не выполняющей теплоизоляционную функцию;

10) лоток - передвижной НТО, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;

11) открытая площадка - специально оборудованное временное сооружение, расположенное в непосредственной близости (до 15 метров) от стационарного предприятия общественного питания либо от НТО в сфере общественного питания и представляющее собой площадку для оказания услуг общественного питания и (или) отдыха потребителей, на которой запрещено размещение дополнительного торгового оборудования;

12) презентационная стойка - специально оборудованная сборно-разборная переносная конструкция, предназначенная для реализации информационных материалов (карты, брошюры, путеводители) и туристско-экскурсионных продуктов.

1.4. Размещение НТО на землях и земельных участках (частях земельных участков), в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, осуществляется в соответствии со Схемой с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также с учетом специализации и вида НТО.

1.5. Органом, уполномоченным на формирование Схемы, является Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Торговая деятельность (оказание услуг населению) с использованием НТО осуществляется:

1) на землях и земельных участках (частях земельных участков), находящихся в собственности города Севастополя, не переданных в аренду, - на основании договора на размещение НТО, который заключается в соответствии с настоящим Порядком, а относительно мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен договор о благоустройстве пляжа, - в соответствии с отдельным правовым актом Правительства Севастополя;

2) на землях и земельных участках (частях земельных участков), находящихся в собственности города Севастополя, переданных в аренду, - на основании договора аренды земельного участка (части земельного участка) или иных договоров, которые заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя;

3) в здании, строении, сооружении, находящихся в собственности города Севастополя, - на основании договора аренды или иных договоров, которые заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя.

1.7. При функционировании НТО должна соблюдаться его специализация.

1.8. Не допускается осуществление торговой деятельности (оказание услуг населению) на землях и земельном участке (части земельного участка), в здании, строении, сооружении, находящихся в собственности города Севастополя, с использованием НТО в месте, не включенном в установленном порядке в Схему, и в отсутствии действующего договора на размещение НТО, договора аренды или иных договоров, которые заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя.

1.9. Характеристики внешнего вида НТО должны соответствовать нормативным правовым актам города Севастополя, определяющим типовые архитектурные решения НТО.

1.10. Лица, осуществляющие деятельность с использованием НТО, обязаны содержать НТО и обеспечивать благоустройство и содержание территорий, прилегающих к НТО, в соответствии с правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Правительством Севастополя.

1.11. Хозяйствующий субъект, заключивший договор на размещение НТО, обязан произвести демонтаж (перемещение) НТО и привести место размещения НТО и прилегающую территорию в первоначальное состояние в течение 10 календарных дней, следующих за днем прекращения (расторжения) договора на размещение НТО, а в случае размещения передвижных торговых объектов - в день прекращения (расторжения) договора на размещение НТО.

1.12. Уполномоченный орган в случае неисполнения хозяйствующим субъектом, заключившим договор на размещение НТО, обязанностей, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка, предпринимает меры, направленные на демонтаж (перемещение) НТО, в порядке, установленном Правительством Севастополя.

1.13. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются:

1) на отношения, связанные с размещением НТО на ярмарках и на территориях розничных рынков;

2) на временное размещение НТО при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, которое регулируется отдельным правовым актом Правительства Севастополя;

3) на размещение и использование НТО на земельных участках (частях земельных участков), в зданиях, строениях или сооружениях, находящихся в частной собственности.

2. Требования к схеме размещения нестационарных торговых объектов

2.1. Размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, осуществляется в соответствии со Схемой и настоящим Порядком в целях:

1) обеспечения устойчивого развития территорий;

2) достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3) размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, и создания дополнительных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговой деятельности;

4) формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

5) обеспечения расширения рынка сбыта товаров российских производителей;

6) повышения доступности товаров и услуг для населения.

2.2. Размещение НТО должно соответствовать требованиям земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, законодательства о защите прав потребителей, законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, ограничениям, установленным законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции и табачных изделий, и другим нормативным правовым актам, нормативам градостроительного проектирования и правилам благоустройства территории города Севастополя, а также требованиям законодательства, регулирующего торговую деятельность, с учетом дислокации стационарных торговых объектов и задач по обеспечению товарами первой необходимости.

2.3. При размещении НТО должны обеспечиваться:

1) беспрепятственное развитие улично-дорожной сети;

2) беспрепятственное движение транспорта и пешеходов;

3) комфортные и безопасные условия проживания граждан;

4) востребованность НТО хозяйствующими субъектами и потребителями;

5) свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, условия для осуществления погрузочно-разгрузочных работ;

6) соответствие внешнего вида НТО архитектурному облику сложившейся застройки;

7) благоустройство площадок для размещения НТО и прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства территории города Севастополя;

8) хранение бахчевых культур, хвойных деревьев непосредственно на бахчевом развале или елочном базаре соответственно;

9) размещение торгового оборудования (прилавков, столов, стульев и других подобных объектов) в пределах места размещения НТО;

10) возможность подключения НТО к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если это необходимо в соответствии с видом НТО.

2.4. Схема включает места размещения НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков), в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, на пляжных территориях в пределах города Севастополя, земельных участках (частях земельных участков) в пределах территорий, переданных подведомственным государственным предприятиям (учреждениям) города Севастополя.

2.5. Схемой должно предусматриваться размещение не менее 60% НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.

2.6. Схема состоит из графической и текстовой частей:

2.6.1. Графическая часть разрабатывается в виде карты (карт) с обозначением на ней (на них) мест размещения НТО с указанием порядкового номера места размещения НТО.

2.6.2. Текстовая часть разрабатывается в виде таблицы, содержащей следующие сведения:

1) порядковый номер места размещения НТО;

2) адрес места размещения НТО (при его наличии) или адресное обозначение места размещения НТО с указанием улиц, дорог, проездов, иных ориентиров;

3) кадастровый номер объекта недвижимости (при его наличии), в случае если предполагается использование всего объекта недвижимости или координаты характерных точек границ места размещения НТО (при наличии);

4) площадь места размещения НТО на землях или земельном участке (части земельного участка), в здании, строении, сооружении;

5) вид НТО в соответствии с перечнем видов НТО, установленным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

6) специализация НТО;

7) срок (период) размещения НТО.

2.7. В Схеме для каждого места размещения НТО с учетом особенностей отдельных видов НТО и их специализации устанавливаются следующие периоды функционирования:

1) для бахчевых развалов - с 15 июня по 31 октября;

2) для елочных базаров - с 12 декабря по 31 декабря;

3) для торговых тележек или лотков по реализации мороженного, безалкогольных прохладительных напитков (в том числе кваса), воздушных шаров, сувенирной продукции - с 15 апреля по 31 октября;

4) для презентационных стоек - с 1 апреля по 30 ноября;

5) для иных НТО, за исключением предусмотренных в подпунктах 4 настоящего пункта, - период с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий.

3. Формирование Схемы

3.1. Инициаторами включения в Схему места размещения НТО, а также внесения изменений в Схему, в том числе исключения места размещения НТО из Схемы (далее - заинтересованные лица), могут быть:

1) органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (в пределах территории соответствующего внутригородского муниципального образования города Севастополя), физические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и юридические лица относительно мест размещения НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков), находящихся в собственности города Севастополя, за исключением земельных участков (частей земельных участков), указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта;

2) оператор пляжа относительно мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен договор о благоустройстве пляжа с таким оператором пляжа, в период действия такого договора;

3) арендатор земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя, относительно мест размещения НТО в границах территорий, переданных в аренду, в период действия договора аренды земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя;

4) орган государственной власти города Севастополя относительно мест размещения НТО на земельных участках (частях земельных участков) в пределах территорий, переданных подведомственным ему государственным предприятиям, учреждениям города Севастополя;

5) орган государственной власти города Севастополя относительно мест размещения НТО в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя.

3.2. Для включения в Схему места размещения НТО, внесения изменения(й) в Схему либо исключения места размещения НТО из Схемы заинтересованное лицо подает в Уполномоченный орган предложение о включении в Схему места размещения НТО, внесении изменения(й) в Схему либо исключении места размещения НТО из Схемы (далее по разделу - предложение), которое оформляется по форме, утвержденной Уполномоченным органом.

3.3. К предложению прилагаются:

1) схема границ места размещения НТО, выполненная на топографо-геодезической основе (геодезическая съемка местности, выполненная не ранее чем за два года до даты подачи предложения в соответствии с требованиями, установленными правовым актом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, в масштабе 1:500 с использованием местной системы координат), - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о координатах характерных точек границ места размещения НТО и (или) площади места размещения НТО, - при подаче предложения относительно места размещения НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков);

2) графическое изображение предполагаемого к установке НТО с указанием линейных размеров НТО и сведений об архитектурном решении внешнего вида НТО согласно нормативным правовым актам города Севастополя, определяющим типовые архитектурные решения НТО, - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о координатах характерных точек границ места размещения НТО и (или) площади места размещения НТО, - при подаче предложения относительно места размещения НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков);

3) графическая схема места размещения НТО, изготавливаемая на основании графической части технического плана здания, строения либо сооружения (плана этажа или части этажа), - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о кадастровом номере и (или) площади места размещения НТО, - при подаче предложения относительно места размещения НТО в здании, строении или сооружении;

4) надлежащим образом заверенная копия договора аренды недвижимого имущества и приложений, являющихся его неотъемлемой частью, - при подаче предложения относительно открытой площадки при стационарном объекте общественного питания, если права заинтересованного лица на недвижимое имущество не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) надлежащим образом заверенная копия договора о благоустройстве пляжа с оператором пляжа - при подаче предложения оператором пляжа относительно мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен такой договор;

6) надлежащим образом заверенная копия договора аренды земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя, и приложений, являющихся его неотъемлемой частью, - при подаче предложения арендатором земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя, относительно мест размещения НТО в границах территорий, переданных в аренду, если права заинтересованного лица на земельный участок (часть земельного участка) не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

7) надлежащим образом оформленная доверенность или заверенная копия такой доверенности на представление интересов заинтересованного лица в Уполномоченном органе (в случае, если предложение подписывается и (или) подается представителем заинтересованного лица, не являющимся органом государственной власти города Севастополя или органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя).

3.4. Заинтересованное лицо может самостоятельно приложить к предложению:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с предложением в Уполномоченный орган (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с предложением в Уполномоченный орган (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости относительно земельного участка, здания, строения или сооружения, в границах которых предполагается включение места размещения НТО, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) согласование с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в части соответствия предложения по включению места размещения НТО в Схему (изменению Схемы) имущественно-правовому статусу земельного участка (части земельного участка), здания, строения или сооружения - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о координатах характерных точек границ места размещения НТО и (или) площади места размещения НТО;

5) согласование с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя в части соответствия предложения по включению места размещения НТО в Схему (изменению Схемы) требованиям технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации, и типовым архитектурным решениям НТО, установленным нормативными правовыми актами города Севастополя, - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о кадастровом номере и (или) координатах характерных точек границ места размещения НТО и (или) площади места размещения НТО;

6) согласование с Департаментом городского хозяйства города Севастополя в части соответствия предложения по включению места размещения НТО в Схему (изменению Схемы) требованиям правил благоустройства территории города Севастополя - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о кадастровом номере и (или) координатах характерных точек границ места размещения НТО и (или) площади места размещения НТО;

7) согласование с балансодержателями сетей инженерно-технического обеспечения возможности размещения НТО в пределах охранных зон таких сетей - при подаче предложения о включении места размещения НТО в Схему или внесении изменений в Схему, касающихся сведений о кадастровом номере, и (или) координатах характерных точек границ места размещения НТО, и (или) площади места размещения НТО, относительно видов НТО, предусмотренных в подпунктах 3, 4, 9, 11 пункта 1.3 настоящего Порядка;

8) надлежащим образом заверенную копию договора аренды недвижимого имущества и приложений, являющихся его неотъемлемой частью, - при подаче предложения относительно открытой площадки при стационарном объекте общественного питания, если права заинтересованного лица на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

9) надлежащим образом заверенную копию договора аренды земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя, и приложений, являющихся его неотъемлемой частью, - при подаче предложения арендатором земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности города Севастополя, относительно мест размещения НТО в границах территорий, переданных в аренду, если права заинтересованного лица на земельный участок (часть земельного участка) зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Уполномоченный орган не вправе требовать от заинтересованного лица представления документов, предусмотренных настоящим пунктом.

3.5. В случае если заинтересованным лицом не представлены документы, предусмотренные в подпунктах 1-3, 8, 9 пункта 3.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем получения предложения, запрашивает их или сведения, содержащиеся в таких документах, у органов государственной власти либо подведомственных органам государственной власти организаций (учреждений), в распоряжении которых находятся соответствующие документы или сведения.

В случае если заинтересованным лицом не представлены документы, предусмотренные в подпунктах 4-7 пункта 3.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем получения предложения, запрашивает у исполнительных органов государственной власти города Севастополя либо подведомственных органам государственной власти города Севастополя организаций (учреждений) в соответствии с их компетенцией заключение о согласовании или об отказе в согласовании возможности включения места размещения НТО в Схему (внесения изменения в Схему).

Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, подведомственные исполнительным органам государственной власти города Севастополя организации (учреждения) в пределах своей компетенции представляют по запросу Уполномоченного органа заключение о согласовании или об отказе в согласовании возможности включения места размещения НТО в Схему (внесения изменения в Схему), иные документы или сведения, содержащиеся в таких документах, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса Уполномоченного органа, если иные сроки не установлены федеральным законодательством.

Заключение об отказе в согласовании возможности включения места размещения НТО в Схему (внесения изменения в Схему) должно быть мотивированным и содержать указание всех причин такого отказа.

3.6. В случае если исполнительный орган государственной власти города Севастополя либо подведомственная исполнительным органам государственной власти города Севастополя организация (учреждение) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, направленного Уполномоченным органом в соответствии с абзацем вторым пункта 3.5 настоящего Порядка, не представляет в Уполномоченный орган в письменном виде и (или) в виде электронного документа заключение о согласовании или об отказе в согласовании возможности включения места размещения НТО в Схему либо внесения изменения в Схему (в отношении каждого места размещения НТО), предложение о включении места размещения НТО в Схему (внесении изменений в Схему) считается согласованным.

3.7. Уполномоченный орган в срок не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем получения предложения, возвращает заинтересованному лицу поданное им предложение и приложенные к нему документы с письменным разъяснением причин такого возврата в следующих случаях:

1) несоответствия предложения установленной форме и (или) отсутствия в предложении всех необходимых сведений, предусмотренных формой такого предложения;

2) лицо, обратившееся с предложением, не является заинтересованным лицом в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 3.1 настоящего Порядка;

3) наличия исправлений и (или) подчисток в документах, представленных заинтересованным лицом;

4) несоответствия вида НТО, указанного в предложении, видам НТО, предусмотренным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

5) несоответствия периода функционирования НТО, указанного в предложении, периодам, предусмотренным в пункте 2.7 настоящего Порядка;

6) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.8. Уполномоченный орган в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов или сведений, содержащихся в документах, полученных по результатам запросов, предусмотренных в пункте 3.5 настоящего Порядка, письменно уведомляет заинтересованное лицо об отказе в рассмотрении вопроса о включении места размещения НТО в Схему либо о внесении изменений в Схему в следующих случаях:

1) несоответствия включения в Схему места размещения НТО либо внесения изменений в Схему требованиям земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, законодательства в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, ограничениям, установленным законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции и табачных изделий, нормативам градостроительного проектирования, правилам благоустройства территории города Севастополя или требованиям законодательства, регулирующего торговую деятельность;

2) наличия предусмотренного в пункте 3.5 настоящего Порядка мотивированного заключения об отказе в согласовании возможности включения места размещения НТО в Схему (внесения изменения в Схему).

3.9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 3.8 настоящего Порядка, предложение и приложенные к нему документы, а также документы или сведения, содержащиеся в таких документах, полученные по результатам запросов, предусмотренных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в месячный срок со дня их регистрации в Уполномоченном органе направляются на рассмотрение Комиссии по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Комиссия).

3.10. Схема (изменения в Схему) утверждается нормативным правовым актом Правительства Севастополя. Утвержденные Схема и вносимые в нее изменения подлежат размещению на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Общие требования к договору на размещение НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков), находящихся в собственности города Севастополя

4.1. Органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение НТО на землях или земельных участках (частях земельных участков), находящихся в собственности города Севастополя (далее - договор на размещение НТО), в соответствии с настоящим Порядком, является Уполномоченный орган.

От имени Уполномоченного органа договор на размещение НТО подписывается руководителем Уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным лицом, определенным правовым актом Уполномоченного органа.

4.2. Договор на размещение НТО заключается на каждый НТО в соответствии с типовой формой договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.

4.3. Срок действия договора на размещение НТО устанавливается:

1) для НТО, функционирующих круглогодично, в пределах срока действия Схемы, установленного Правительством Севастополя при ее утверждении в соответствии с редакцией, действующей на день заключения договора на размещение НТО;

2) для иных НТО не более периода функционирования НТО, определенного Схемой.

5. Заключение договора на размещение НТО в упрощенном порядке

5.1. При наличии в Схеме мест, в отношении которых не заключены договоры на размещение НТО, за исключением мест размещения НТО, расположенных в границах пляжной территории, в отношении которой заключен договор о благоустройстве пляжа, либо в границах территорий, переданных в аренду, Уполномоченный орган с целью осуществления отбора лиц для заключения договора на размещение НТО размещает на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя) уведомление о наличии возможности заключения договора на размещение НТО (далее по разделу - уведомление).

5.2. Уведомление должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

2) информацию о месте размещения НТО в соответствии со Схемой;

3) срок действия договора на размещение НТО с учетом требований в пункте 4.3 настоящего Порядка;

4) размер платы по договору на размещение НТО, определенный в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, за календарный месяц с увеличением цены на сумму НДС;

5) срок, в течение которого принимаются заявления о заключении договора на размещение НТО с учетом требований, установленных в пункте 5.4 настоящего Порядка;

6) порядок и место (адрес) подачи заявления о заключении договора на размещение НТО;

7) предусмотренные в пункте 5.11 настоящего Порядка основания для направления Уполномоченным органом уведомления о невозможности заключения договора на размещение НТО.

К уведомлению прилагается проект договора на размещение НТО.

5.3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в заключении договора на размещение НТО (далее по разделу - заявитель), обращается в Уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение НТО (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.

5.4. Прием заявлений осуществляется непосредственно в месте, указанном в уведомлении, в течение 14 календарных дней, следующих за днем размещения уведомления на официальном сайте Правительства Севастополя.

5.5. В заявлении должно быть указано:

1) полное наименование юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) почтовый адрес;

5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

6) сведения о месте размещения НТО, относительно которого подается заявление, в соответствии с уведомлением;

7) сведения о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

8) сведения о наличии (отсутствии) решения о ликвидации заявителя - юридического лица, о наличии (отсутствии) решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и о наличии (отсутствии) открытия конкурсного производства, о наличии (отсутствии) решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

9) согласие на обработку персональных данных.

5.6. К заявлению прилагаются:

1) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо);

3) надлежащим образом оформленная доверенность или надлежащим образом заверенная копия такой доверенности на представление интересов заявителя в Уполномоченном органе (в случае если заявление подписывается и (или) подается представителем заявителя);

4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, срока ее действия - при подаче заявления относительно места размещения НТО, предназначенного для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе.

5.7. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением в Уполномоченный орган (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением в Уполномоченный орган (для индивидуальных предпринимателей);

3) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.

5.8. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5.7 настоящего Порядка, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы или сведения, содержащиеся в таких документах.

5.9. В случае если в течение срока, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, в отношении одного места размещения НТО поступили заявления от двух и более заявителей, Уполномоченный орган начинает процедуру организации и проведения торгов на соответствующее место размещения НТО в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, о чем письменно уведомляет заявителей не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений.

5.10. В случае если в течение срока, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, в отношении одного места размещения НТО поступило заявление только от одного заявителя, Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений, направляет (вручает) такому заявителю уведомление о возможности или невозможности заключения договора на размещение НТО.

В уведомлении Уполномоченного органа о невозможности заключения договора на размещение НТО указываются причины направления такого уведомления в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка.

5.11. Уведомление о невозможности заключения договора на размещение НТО направляется (вручается) заявителю или его представителю Уполномоченным органом в следующих случаях:

1) отсутствие государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

2) непредставление документов, предусмотренных в пункте 5.6 настоящего Порядка;

3) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;

4) несоответствие информации, содержащейся в заявлении или в представленных документах, Схеме и (или) уведомлению;

5) наличие на дату рассмотрения заявления решения о ликвидации участника аукциона - юридического лица, решения арбитражного суда о признании участника аукциона несостоятельным (банкротом) или об открытии конкурсного производства;

6) наличие на дату рассмотрения заявления действующего решения о приостановлении деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) наличие у заявителя задолженности по договору на размещение НТО, ранее заключенному с Уполномоченным органом, в том числе по неустойке (штрафу, пене), на дату рассмотрения заявления;

8) подачи заявления лицом, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, относительно места размещения НТО, которое определено Схемой как место, предназначенное для размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства;

9) подачи заявления лицом, не являющимся инвалидом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе, в случае если Уведомлением определено, что договор на размещение НТО может быть заключен только с инвалидом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе.

5.12. К уведомлению Уполномоченного органа о возможности заключения договора на размещение НТО, указанному в пункте 5.10 настоящего Порядка, прилагаются два экземпляра проекта договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Севастополя.

5.13. Заявитель обязан подписать и представить в Уполномоченный орган два экземпляра проекта договора на размещение НТО, направленные Уполномоченным органом, не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем их получения.

В случае направления Уполномоченным органом заявителю проекта договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому заявителю по почтовому адресу, указанному в его заявлении, датой получения им проекта договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

5.14. В случае непредставления заявителем в Уполномоченный орган подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, в срок, указанный в пункте 5.13 настоящего Порядка, либо представления подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий, заявитель признается уклонившимся от подписания договора на размещение НТО.

5.15. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения от заявителя подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5.16 настоящего Порядка, подписывает два экземпляра договора на размещение НТО и один экземпляр договора передает лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет по почте лицу, с которым заключен договор на размещение НТО.

5.16. В любое время до заключения договора на размещение НТО Уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из фактов:

1) отсутствия сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

2) проведения процедуры ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) представления заявителем недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 5.3, 5.6 настоящего Порядка.

5.17. Размер платы по договору на размещение НТО, заключенному по правилам, предусмотренным настоящим разделом, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с увеличением цены на сумму НДС, а относительно мест размещения НТО, предназначенных для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, дополнительно применяется понижающий коэффициент 0,5.

5.18. Заявления, поступившие в Уполномоченный орган по истечении срока, установленного в Уведомлении, не рассматриваются и возвращаются заявителям с соответствующим разъяснением в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их получения.

6. Организация проведения торгов

6.1. Торги на право заключения договора на размещение НТО проводятся в форме аукциона (далее - торги, аукцион).

6.2. Предметом (лотом) торгов является право на заключение договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой.

6.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.

6.4. Организатором аукциона является Уполномоченный орган.

6.5. Организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок обеспечения заявки на участие в аукционе, разрабатывает извещение о проведении аукциона, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в аукционе и обеспечению деятельности аукционной комиссии.

6.6. Организатор аукциона до размещения извещения о проведении аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы.

6.7. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона, и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.

6.8. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола признания аукциона несостоявшимся, протокола уклонения победителя аукциона (участника аукциона) от подписания договора, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении участника аукциона от участия в аукционе.

6.9. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя, а относительно мест размещения НТО, предназначенных для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, дополнительно применяется понижающий коэффициент 0,5.

6.10. Плата за участие в аукционе не взимается.

6.11. Для участия в аукционе организатором аукциона устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, размер которого для НТО, имеющих согласно Схеме круглогодичный период функционирования, не должен превышать ста процентов годовой платы за размещение НТО, а для НТО, имеющих согласно Схеме иной период функционирования, не должен превышать ста процентов платы за весь период размещения такого НТО в течение одного календарного года.

В случае если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями извещения о проведении аукциона, которым установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, соглашение об обеспечении заявки на участие в аукционе между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, с которым заключен договор на размещение НТО, засчитываются в счет исполнения обязательств по такому договору на размещение НТО.

7. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе

7.1. При организации и проведении аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к участникам аукциона:

1) наличие государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей для физического лица;

2) отсутствие решения о ликвидации участника аукциона юридического лица, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) отсутствие действующего решения о приостановлении деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) отсутствие у заявителя задолженности по договорам на размещение НТО, ранее заключенным с Уполномоченным органом, в том числе по неустойке (штрафу, пене).

7.2. Заявитель (юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующее на заключение договора на размещение НТО и подавшее заявку на участие в аукционе) не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 7.1 настоящего Порядка;

2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении аукциона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям извещения о проведении аукциона;

4) непоступления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе по заявленному лоту на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;

5) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства;

6) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся инвалидом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе, в случае проведения аукциона, участниками которого могут быть только инвалиды, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе.

7.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, не допускается.

7.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником аукциона в соответствии с пунктами 9.2 и 9.3 настоящего Порядка, аукционная комиссия отстраняет такого участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты предоставления недостоверных сведений.

8. Извещение о проведении аукциона

8.1. Извещение о проведении аукциона утверждается Уполномоченным органом и размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

8.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора аукциона;

2) предмет (лот) аукциона с указанием адресного ориентира, площади места размещения НТО, вида НТО, специализации и периода функционирования НТО, срока действия договора на размещение НТО;

3) начальная цена договора на размещение НТО за календарный месяц, без НДС;

4) размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и их возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 9.8 настоящего Порядка;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

7) требования к участникам аукциона, установленные в пункте 7.1 настоящего Порядка;

8) указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;

9) указание на то, что участниками аукциона могут являться только инвалиды, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, в случае проведения аукциона, участниками которого могут быть только инвалиды, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе;

10) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 9.10 настоящего Порядка;

11) место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

12) место, дата и время проведения аукциона;

13) величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");

14) срок, в течение которого победитель аукциона (или единственный участник) должен подписать проект договора на размещение НТО;

15) форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений извещения о проведении аукциона;

16) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом пункта 8.6 настоящего Порядка;

17) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора на размещение НТО с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты;

18) указание на то, что цена заключенного договора на размещение НТО не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.

8.3. Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона является проект договора на размещение НТО.

8.4. Все приложения к извещению о проведении аукциона являются его неотъемлемой частью.

8.5. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета торгов не допускается. Не позднее следующего рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 7 рабочих дней. Если в извещение о проведении аукциона изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

8.6. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона (либо от проведения аукциона в отношении конкретного лота аукциона) в любое время, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения, организатор аукциона направляет (вручает) соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор аукциона возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона.

9. Подача заявки на участие в аукционе

9.1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты.

9.2. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством. В заявке на участие в аукционе должно быть указано:

1) полное наименование юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя или уполномоченного лица, в случае если от имени юридического лица выступает уполномоченное лицо, которое не имеет права без доверенности действовать от имени юридического лица (для юридического лица);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, а в случае если от имени индивидуального предпринимателя выступает лицо, уполномоченное им в соответствии с действующим законодательством, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) такого уполномоченного лица (для индивидуального предпринимателя);

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) почтовый адрес;

5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

6) реквизиты банковского счета для возврата обеспечения заявки на участие в аукционе;

7) информация о наличии (отсутствии) решения о ликвидации заявителя - юридического лица, о наличии (отсутствии) решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и о наличии (отсутствии) открытия конкурсного производства, о наличии (отсутствии) решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) информация о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - в случае если по заявленному лоту участниками аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;

9) согласие с условиями аукциона;

10) согласие на обработку персональных данных.

9.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются:

1) опись представленных документов, подписанная заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;

2) надлежащим образом оформленная доверенность или заверенная копия такой доверенности на представление интересов заявителя в Уполномоченном органе (в случае, если заявка подписывается и (или) подается представителем заявителя);

3) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);

4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо);

5) документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе по заявленному лоту;

6) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, срока ее действия - в случае если по заявленному лоту участниками аукциона могут быть только инвалиды, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе.

9.4. Заявитель может самостоятельно приложить к заявке:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки организатору аукциона (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки организатору аукциона (для индивидуальных предпринимателей);

3) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.

9.5. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 9.4 настоящего Порядка, или сведения, содержащиеся в таких документах, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы или сведения, содержащиеся в таких документах.

9.6. Все листы заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на месте прошивки подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем в соответствии с действующим законодательством. Подчистки и исправления в заявке на участие в аукционе и прилагаемых к ней документах не допускаются. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность представленной информации.

9.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

9.8. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанные в извещении о проведении аукциона. Срок окончания подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в извещении о проведении аукциона и не может истекать ранее чем за три рабочих дня до дня рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

9.9. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах).

В случае представления заявителем второго экземпляра описи представленных документов организатор аукциона делает на нем отметку о дате и времени регистрации заявки на участие в аукционе.

9.10. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона до окончания срока приема заявок. Денежные средства, внесенные таким заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются ему не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона, а в случае подачи новой заявки на участие в аукционе вместо отозванной заявки денежные средства, внесенные таким заявителем в качестве обеспечения отозванной заявки на участие в аукционе, засчитываются по письменному заявлению такого заявителя в счет обеспечения новой заявки по соответствующему лоту. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

9.11. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. Денежные средства, внесенные такими заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона.

9.12. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

9.13. В случае признания аукциона несостоявшимся по основаниям, установленным в пункте 9.12 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания.

10. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

10.1. Аукционная комиссия публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона, рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона, и соответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 7.1 настоящего Порядка.

10.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.

10.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны в сроки, установленные в пункте 9.10 настоящего Порядка, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

10.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным в разделе 4 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений извещения о проведении аукциона, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении аукциона.

Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания.

Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

10.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе не допущенным к аукциону заявителем, возвращаются ему не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

10.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

11. Порядок проведения аукциона

11.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством. В таком случае уполномоченные представители участников аукциона для участия в аукционе должны предъявить доверенность, выданную от имени участника аукциона, с обязательным указанием перечня полномочий, которые вправе совершать представитель от имени участника аукциона, и документы, подтверждающие личность.

11.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством).

11.3. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов.

11.4. Аукцион проводится путем повышения начальной цены договора (цены лота) за календарный месяц, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

11.5. "Шаг аукциона" устанавливается организатором аукциона в размере пяти процентов начальной цены договора (цены лота) за календарный месяц, указанной в извещении о проведении аукциона, но не менее 500 (пятисот) рублей. Размер "шага аукциона" исчисляется в полных рублях; сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

11.6. Аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством).

Перед проведением процедуры аукциона участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточка). В случае проведения аукциона по нескольким лотам, карточки выдаются участникам аукциона (их представителям) непосредственно перед проведением процедуры аукциона по каждому из лотов.

11.7. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной цены договора (лота) за календарный месяц, "шага аукциона", номеров карточек и наименований участников аукциона, явившихся на аукцион, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора путем поднятия карточек.

11.8. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона (лота) поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.

11.9. После объявления начальной цены предмета аукциона (лота), аукционист называет номер карточки участника аукциона, который согласен заключить договор по объявленной цене. При наличии нескольких участников аукциона, выражающих согласие заключить договор по начальной цене предмета аукциона (лота), аукционист называет номера карточек участников аукциона, которые согласны заключить договор по объявленной цене, после чего предлагает участникам аукциона заявлять свои более высокие предложения о цене договора путем поднятия карточек.

11.10. После предложения очередной цены предмета аукциона (лота), повышенной в соответствии с "шагом аукциона", аукционист называет номер карточки участника аукциона, который заявил свое предложение о цене договора и поднял карточку, указывает на этого участника аукциона и оглашает объявленную цену как цену договора. При наличии иных участников аукциона, выражающих согласие заключить договор по более высокой цене, аукционист объявляет эту цену.

11.11. Участники аукциона при проведении аукциона вправе предлагать более высокую цену предмета аукциона (лота), увеличенную на "шаг аукциона" либо на сумму, кратную "шагу аукциона".

11.12. При отсутствии участников аукциона, выражающих согласие заключить договор по более высокой цене, аукционист повторяет объявленную цену три раза. Если до третьего повторения объявленной цены ни один из иных участников аукциона не поднял карточку и не заявил более высокую цену предмета аукциона (лота), аукцион считается оконченным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номера карточек и наименования победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

11.13. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наиболее высокую цену договора на размещение НТО.

11.14. В случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (лота) ни один из участников не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. Договор на размещение НТО в таком случае не заключается, денежные средства, внесенные участниками аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота.

11.15. При проведении аукциона организатор аукциона осуществляет аудио- и (или) видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, о номерах карточек, о победителе аукциона и участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.

11.16. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

11.17. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись аукциона.

11.18. Организатор аукциона не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращаются такому участнику аукциона не позднее 10 рабочих дней, следующих заднем подписания договора на размещение НТО с победителем аукциона.

11.19. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе (за исключением заявок, возвращенных заявителям), извещение о проведении аукциона, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, разъяснения к извещению о проведении аукциона, а также аудио- и (или) видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона в течение срока действия договора на размещение НТО, но не менее трех лет.

12. Заключение договора на размещение НТО по результатам аукциона

12.1. Договор на размещение НТО заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, и по цене, предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, увеличенной на сумму НДС. При заключении и (или) исполнении договора на размещение НТО цена такого договора не может быть ниже начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном таким договором.

12.2. Организатор аукциона направляет (вручает) победителю аукциона два экземпляра проекта договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) по истечении 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола аукциона, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной победителем аукциона, увеличенной на сумму НДС, а также реквизитов победителя аукциона.

12.3. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в течение 7 рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта договора на размещение НТО, не представил организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные ему в соответствии с пунктами 12.2 или 12.5 настоящего Порядка, или представил подписанные экземпляры проекта договора на размещение НТО, направленные Уполномоченным органом, с протоколом разногласий, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от подписания договора на размещение НТО.

В случае направления организатором аукциона победителю аукциона или участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, проекта договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому участнику аукциона по почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

12.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении победителя аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона, а второй - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляется (вручается) организатором аукциона лицу, уклонившемуся от подписания договора на размещение НТО.

12.5. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от подписания договора или отказа от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных в пункте 12.8 настоящего Порядка, организатор аукциона заключает договор на размещение НТО с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Организатор аукциона не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола об отказе от заключения договора с победителем аукциона (протокола об уклонении победителя аукциона от подписания договора), направляет (вручает) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, два экземпляра проекта договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа), который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной таким участником аукциона, увеличенной на сумму НДС.

12.6. В случае признания участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день его составления.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона, а второй не позднее 3 рабочих дней, следующих заднем подписания протокола, направляется (вручается) организатором аукциона лицу, уклонившемуся от подписания договора на размещение НТО.

12.7. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения от участника аукциона подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 12.8 настоящего Порядка, заключает договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор на размещение НТО.

12.8. В срок, предусмотренный настоящим Порядком для заключения договора, организатор аукциона отказывается от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 12.5 или пунктом 13.1 настоящего Порядка, в случае установления факта:

1) проведения процедуры ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) представления таким лицом недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в пунктах 9.2 и 9.3 настоящего Порядка.

12.9. Аукционной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем установления фактов, предусмотренных в пункте 12.8 настоящего Порядка, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Организатор аукциона не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.

12.10. В случае если договор на размещение НТО не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.

12.11. В случае уклонения победителя аукциона и (или) участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от подписания договора или отказа Уполномоченного органа от заключения договора с победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в случаях, предусмотренных пунктом 12.8 настоящего Порядка, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

13. Последствия признания аукциона несостоявшимся

13.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, организатор аукциона заключает договор с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным в извещении о проведении аукциона, или с лицом, признанным единственным участником аукциона, соответственно, на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона, и по начальной цене договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС.

13.2. Организатор аукциона направляет (вручает) лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, или единственному участнику аукциона два экземпляра проекта договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) по истечении 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

13.3. В случае если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, или единственный участник аукциона в течение 7 рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта договора на размещение НТО, не представило организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные (направленные) ему в соответствии с пунктом 13.2 настоящего Порядка, либо представило подписанные экземпляры проекта договора на размещение НТО, направленные Уполномоченным органом, с протоколом разногласий, лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, или единственный участник аукциона признается уклонившимся от подписания договора на размещение НТО.

В случае направления организатором аукциона лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, или единственному участнику аукциона проекта договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, или единственному участнику аукциона по его почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

13.4. В случае если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, или единственный участник аукциона признаны уклонившимися от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении лица, подавшего единственную заявку на участие в аукционе или единственного участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона, а второй не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляется (вручается) организатором аукциона лицу, уклонившемуся от подписания договора на размещение НТО.

13.5. В случае уклонения лица, подавшего единственную заявку на участие в аукционе, или единственного участника аукциона от подписания договора на размещение НТО денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

13.6. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения от лица, подавшего единственную заявку на участие в аукционе, или единственного участника аукциона подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 12.8 настоящего Порядка, подписывает два экземпляра договора на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

13.7. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор на размещение НТО, объявляет о проведении нового аукциона в установленном порядке либо принимает меры для внесения изменений в Схему. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.

14. Заключение договора на размещение НТО без проведения торгов

14.1. Договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается с юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - хозяйствующий субъект), без проведения торгов в следующих случаях:

1) размещения хозяйствующим субъектом открытой площадки при объекте общественного питания, находящемся в принадлежащем такому хозяйствующему субъекту на праве собственности или аренды объекте недвижимости (здании, строении, нежилом помещении или их части) либо в размещенном таким хозяйствующим субъектом в соответствии с настоящим Порядком НТО в сфере общественного питания;

2) размещения НТО по реализации печатной продукции юридическими лицами, 100 процентов уставного капитала (уставного фонда) которых находится в государственной собственности города Севастополя, в местах, которые до 18.03.2014 включительно были предоставлены государственным либо коммунальным предприятиям для размещения НТО;

3) в случаях, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка.

14.2. Лицо, заинтересованное в заключении договора на размещение НТО в порядке, предусмотренном настоящим разделом (далее по разделу - заявитель), подает в Уполномоченный орган заявление о заключении договора на размещение НТО без проведения торгов (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.

14.3. В заявлении должно быть указано:

1) полное наименование юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) почтовый адрес;

5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

6) сведения о месте размещения НТО, относительно которого подается заявление, в соответствии со Схемой;

7) срок действия договора на размещение НТО с учетом требований, установленных в пунктах 4.3, 14.15 настоящего Порядка;

8) кадастровый номер объекта недвижимости, в котором размещен объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - в случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Порядка;

9) информация о наличии (отсутствии) решения о ликвидации заявителя - юридического лица, о наличии (отсутствии) решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и о наличии (отсутствии) открытия конкурсного производства, о наличии (отсутствии) решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) информация о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

11) согласие на обработку персональных данных.

14.4. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

2) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства - в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) схема границ места размещения НТО, выполненная на топографо-геодезической основе (геодезическая съемка местности, выполненная в масштабе 1:500 с использованием местной системы координат) - в случае если заявителем не представлялся указанный документ при подаче заявления о включении места размещения НТО в Схему (либо о внесении изменений в Схему);

5) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или в аренде объекта недвижимости (здания, строения, нежилого помещения или их части), в котором размещен стационарный объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - в случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Порядка, если права заявителя на указанные здание, строение, нежилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

6) надлежащим образом оформленная доверенность или надлежащим образом заверенная копия такой доверенности на представление интересов заявителя в Уполномоченном органе (в случае, если заявление подписывается и (или) подается представителем заявителя).

14.5. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением в Уполномоченный орган (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением в Уполномоченный орган (для индивидуальных предпринимателей);

3) копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания - при подаче заявления в соответствии с подпунктом 1 пункта 14.1 настоящего Порядка;

4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или в аренде объекта недвижимости (здания, строения, нежилого помещения или их части), в котором размещен объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - в случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Порядка, если права заявителя на указанные здание, строение, нежилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.

14.6. Документы, указанные в подпунктах 4 пункта 14.5 настоящего Порядка, или сведения, содержащиеся в таких документах, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления в Уполномоченном органе, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся такие документы или сведения, содержащиеся в таких документах.

14.7. Уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней, следующих за днем регистрации заявления, направляет (вручает) заявителю уведомление о возможности или невозможности заключения договора на размещение НТО без проведения торгов. В случае запроса Уполномоченным органом в других государственных органах, подведомственных государственным органам организациях документов или сведений, содержащихся в таких документах, необходимых для рассмотрения заявления, указанный срок может быть продлен Уполномоченным органом не более чем на тридцать календарных дней, о чем письменно уведомляется заявитель.

14.8. Уведомление о невозможности заключения договора на размещение НТО без проведения торгов направляется Уполномоченным органом в следующих случаях:

1) отсутствие сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

2) отсутствие у заявителя оснований для заключения договора на размещение НТО без проведения торгов, предусмотренных в пункте 14.1 настоящего Порядка;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных в пункте 14.4 настоящего Порядка;

4) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;

5) несоответствие сведений о месте размещения НТО, содержащихся в заявлении, Схеме;

6) неуведомление заявителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (его территориального органа) о начале предоставления услуг общественного питания в объекте общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - при подаче заявления в соответствии с подпунктом 1 пункта 14.1 настоящего Порядка;

7) наличие на дату рассмотрения заявления решения о ликвидации заявителя - юридического лица, решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) или об открытии конкурсного производства;

8) наличие на дату рассмотрения заявления действующего решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

9) наличие у заявителя задолженности по договору на размещение НТО, ранее заключенному с Уполномоченным органом, в том числе по неустойке (штрафу, пене), на дату рассмотрения заявления;

10) подачи заявления лицом, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, относительно места размещения НТО, которое определено Схемой как место, предназначенное для размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства;

11) подачи заявления лицом, не являющимся инвалидом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе, в случае если в соответствии со Схемой договор на размещение НТО может быть заключен только с инвалидом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе;

12) обременение места, на которое подано заявление, правами третьих лиц;

13) наличие уведомления, направленного другому лицу ранее дня подачи заявителем заявления, о возможности заключения договора на размещение НТО в месте, указанном в заявлении;

14) по указанному в заявлении адресному ориентиру размещен НТО на основании действующего договора на размещение НТО, заключенного с другим лицом;

15) относительно места размещения НТО, указанного в заявлении, имеется действующий гражданско-правовой договор, заключенный с заявителем.

14.9. К уведомлению Уполномоченного органа о возможности заключения договора на размещение НТО без проведения торгов, указанному в пункте 14.7 настоящего Порядка, прилагаются два экземпляра проекта договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Севастополя.

14.10. Заявитель обязан подписать два экземпляра проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, в течение 7 рабочих дней, следующих за днем их получения, и представить их в Уполномоченный орган.

В случае направления Уполномоченным органом заявителю проекта договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому заявителю по почтовому адресу, указанному в его заявлении, датой получения им проекта договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

14.11. В случае неисполнения заявителем требований, указанных в пункте 14.10 настоящего Порядка, он признается уклонившимся от подписания договора на размещение НТО. Действия заявителя по возвращению подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.

14.12. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения от заявителя подписанных экземпляров проекта договора на размещение НТО, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 14.13 настоящего Порядка, подписывает два экземпляра договора на размещение НТО и передает один экземпляр договора на размещение НТО лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

14.13. В любое время до заключения договора на размещение НТО Уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из фактов:

1) отсутствия сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

2) проведения процедуры ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) представления заявителем недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в пунктах 14.2 или 14.4 настоящего Порядка.

14.14. Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому в случаях, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 пункта 14.1 настоящего Порядка, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с увеличением цены на сумму НДС.

14.15. Срок действия договора на размещение НТО, заключаемого в случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Порядка, не может превышать срока действия прав заявителя на объект недвижимости (здание, строение, нежилое помещение или их часть), в котором размещен стационарный объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, либо срока действия договора на размещение НТО относительно НТО в сфере общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки.

14.16. Порядок заключения договоров на размещение НТО в случаях, предусмотренных в подпункте 3 пункта 14.1 настоящего Порядка, определяется разделом 5 настоящего Порядка.

15. Порядок предоставления компенсационных мест размещения НТО

15.1. Хозяйствующий субъект, за исключением случаев, указанных в пункте 15.2 настоящего Порядка, имеет право на компенсационное место, если в период действия договора на размещение НТО Комиссией принято решение об исключении места из Схемы в связи с:

1) передачей земельного участка, в границах которого находится место размещения НТО, в федеральную собственность;

2) необходимостью использования территории, в границах которой находится место размещения НТО, для целей, связанных с реализацией государственных программ и (или) приоритетных направлений деятельности города Севастополя в социально-экономической сфере, развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов, ремонтом и (или) реконструкцией автомобильных дорог;

3) необходимостью использования территории, в границах которой находится место размещения НТО, для целей капитального строительства, размещения объектов благоустройства согласно утвержденным документам территориального планирования;

4) изменением градостроительных регламентов в отношении территории, в границах которой находится место размещения НТО;

5) выявлением несоответствия места размещения НТО требованиям федерального законодательства и (или) законодательства города Севастополя.

15.2. Компенсационное место размещения НТО не предоставляется в случае, если в месте размещения НТО, относительно которого заключен договор на размещение НТО, размещен торговый объект, поставленный на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, а также относительно открытых площадок.

15.3. Относительно одного места размещения НТО, указанного в договоре на размещение НТО, хозяйствующий субъект имеет право только на одно компенсационное место размещения НТО.

15.4. При предоставлении компенсационного места сохраняется размер площади места размещения НТО, вид НТО, его специализация и период функционирования, определенные договором на размещение НТО, с учетом требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя.

15.5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Комиссией решения об исключении места размещения из Схемы, направляет (вручает) хозяйствующему субъекту, с которым заключен договор на размещение НТО, уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора с указанием причин принятия Комиссией такого решения, предусмотренных в пункте 15.1 настоящего Порядка, и предлагает хозяйствующему субъекту подобрать компенсационное место, исходя из требований, установленных настоящим Порядком.

15.6. Хозяйствующий субъект самостоятельно подбирает компенсационное место размещения НТО с соблюдением требований, установленных в разделе 2 и пунктах 15.2-15.4 настоящего Порядка, и не позднее 30 календарных дней, следующих за днем получения уведомления, указанного в пункте 15.5 настоящего Порядка, направляет в Уполномоченный орган предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного таким хозяйствующим субъектом.

Хозяйствующий субъект имеет право подать предложения относительно нескольких вариантов компенсационных мест размещения НТО, подобранных им самостоятельно.

15.7. Предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного хозяйствующим субъектом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, установленным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка.

15.8. Рассмотрение предложения хозяйствующего субъекта о включении в Схему компенсационного места размещения НТО осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

15.9. В случае невозможности включения в Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган письменно сообщает об этом хозяйствующему субъекту в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения, что не лишает хозяйствующего субъекта права подать новое предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного им самостоятельно.

15.10. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Севастополя о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган предлагает хозяйствующему субъекту заключить договор на размещение НТО на компенсационное место размещения НТО, предложенное таким хозяйствующим субъектом. В случае включения в Схему нескольких компенсационных мест размещения НТО, предложенных хозяйствующим субъектом, хозяйствующий субъект обязан до заключения договора на размещение НТО представить в Уполномоченный орган заявление о выборе одного из таких компенсационных мест, относительно которого он готов заключить договор на размещение НТО.

15.11. При наличии в Схеме компенсационного места размещения НТО, отвечающего требованиям, установленным разделом 2 и пунктами 15.2-15.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган также предлагает компенсационное место размещения НТО хозяйствующему субъекту.

15.12. Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от компенсационного места размещения НТО, предложенного Уполномоченным органом, в случае если он в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения сообщения Уполномоченного органа с предложением компенсационного места размещения НТО, не подписал договор на размещение НТО относительно такого компенсационного места.

15.13. Договор на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО заключается в порядке, установленном настоящим разделом, на оставшийся срок действия ранее заключенного договора на размещение НТО, а ранее заключенный договор расторгается по соглашению сторон до истечения срока, указанного в пункте 15.16 настоящего Порядка.

15.14. Размер платы за размещение НТО по новому договору на размещение НТО определяется с учетом условий договора на размещение НТО относительно прежнего места размещения НТО.

15.15. В любое время до заключения договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО Уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из следующих фактов:

1) отсутствия сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

2) проведения процедуры ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по договору на размещение НТО, ранее заключенному с Уполномоченным органом, в том числе по неустойке (штрафу, пене), относительно места размещения НТО, по которому Комиссией принято решение об его исключении из Схемы.

15.16. Договор на размещение НТО, заключенный относительно места размещения НТО, по которому Комиссией принято решение об его исключении из Схемы, за исключением случаев, указанных в пунктах 15.13 и 15.17 настоящего Порядка, считается расторгнутым в одностороннем порядке через три месяца с даты надлежащего уведомления Уполномоченным органом хозяйствующего субъекта об одностороннем отказе от исполнения такого договора, которая определяется в соответствии с условиями такого договора.

15.17. Хозяйствующий субъект вправе написать заявление об отказе от предоставления ему компенсационного места размещения НТО. В этом случае договор на размещение НТО расторгается по соглашению сторон до истечения срока, указанного в пункте 15.16 настоящего Порядка.

15.18. После расторжения договора на размещение НТО по соглашению сторон или в одностороннем порядке место размещения НТО исключается из Схемы нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

15.19. Хозяйствующий субъект утрачивает право на компенсационное место размещения НТО в следующих случаях:

1) хозяйствующим субъектом подано в Уполномоченный орган заявление об отказе от компенсационного места размещения НТО;

2) хозяйствующий субъект дважды отказался от компенсационных мест, предложенных Уполномоченным органом;

3) хозяйствующий субъект в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения предложения Уполномоченного органа, предусмотренного в пункте 15.10 настоящего Порядка, о заключении договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО, предложенного таким хозяйствующим субъектом, не подписал такой договор;

4) неисполнение хозяйствующим субъектом требований по демонтажу (перемещению) НТО в сроки, предусмотренные в пункте 1.11 настоящего Порядка;

5) по окончании срока, на который был заключен договор на размещение НТО.