Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, за исключением недополученных доходов в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 26.04.2018 г. N 252-ПП

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, за исключением недополученных доходов в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, за исключением недополученных доходов в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан (далее - Субсидия).

2. Целью предоставления Субсидии является возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения за оказание услуги в сфере пассажирских перевозок в рамках реализации мероприятия 4.11 "Расходы на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам" государственной программы города Севастополя "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1090-ПП.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - ДТРДТИ).

4. Получателями Субсидии являются ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С.Круподерова" и ГУПГС "СМП" (далее - Получатель).

5. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Севастополя от 26.12.2017 N 393-3C "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Расчет объема средств Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, за исключением недополученных доходов в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, производится по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Субсидия предоставляется Получателю в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения между ДТРДТИ и Получателем, составленного по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 N 26, и определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон (далее - Соглашение).

8. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- у Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя.

Получатель не должен:

- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. С целью получения субсидии Получатель представляет в ДТРДТИ:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копию учредительных документов;

3) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;

4) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;

5) расчет объема средств, необходимых для возмещения недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заверенный подписью руководителя или другого уполномоченного лица - поставщика услуг, скрепленный печатью (при наличии).

Документы, представляемые в ДТРДТИ, должны быть заверены Получателем, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати). Также документы представляются в электронном виде (в формате "PDF" и "Microsoft Word") на электронном носителе с соответствующим названием каждого файла.

Ответственность за полноту и достоверность документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие документы.

10. ДТРДТИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие пункту 9 настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам ДТРДТИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов, направляет их сопроводительным письмом Получателю, в том числе на электронный адрес Получателя, указанный им в заявлении на предоставление Субсидии.

Получатели могут устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в ДТРДТИ в срок, не превышающий 4 рабочих дней с даты получения замечаний.

ДТРДТИ рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает мотивированное решение относительно подписания Соглашения и предоставления Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня представления документов.

В случае принятия решения о подписании Соглашения и предоставлении Субсидии ДТРДТИ в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения заключает с получателем субсидии Соглашение, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии ДТРДТИ в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет получателя об отказе письмом ДТРДТИ с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа получателю в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме перечня документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем информации;

4) несоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем подлежит обязательной проверке ДТРДТИ и органом государственного финансового контроля.

13. В случае установления факта нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии ДТРДТИ в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет в адрес Получателя письменное требование о возврате средств субсидии.

Субсидия, использованная в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем в течение 15 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае невозвращения получателем Субсидии в соответствии с настоящим пунктом в добровольном порядке Субсидия взыскивается ДТРДТИ в судебном порядке.

14. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидий, а также контроль над их целевым и эффективным использованием осуществляются ДТРДТИ в соответствии с действующим законодательством.

15. Для получения средств субсидии Получатель, являющийся стороной Соглашения, представляет в ДТРДТИ заявку на финансирование по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

ДТРДТИ формирует заявку на выделение предельных объемов финансирования и направляет ее в Департамент финансов города Севастополя.

Департамент финансов города Севастополя на основании заявки на выделение предельных объемов финансирования ДТРДТИ в соответствии с порядком организации исполнения бюджета города Севастополя доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет ДТРДТИ, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

16. Предоставление бюджетных средств Получателю осуществляется ДТРДТИ путем перечисления с лицевого счета ДТРДТИ на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, указанный в Соглашении, не позднее 10-го рабочего дня после принятия ДТРДТИ решения о предоставлении Субсидии.

17. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. ДТРДТИ ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств Субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

19. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления Субсидии получателю и оценка эффективности ее расходования осуществляется органом финансового контроля города Севастополя не реже 1 раза в год за период действия Соглашения.