Приложение. Положение о работе Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Комитета конкурентной политики Республики Крым

Приложение
к приказу Государственного
комитета конкурентной
политики Республики Крым
от 2 апреля 2018 г. N 91/ОД

Положение
о работе Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Комитета конкурентной политики Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - заказчик) с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнит елей), заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика (далее - Единая комиссия) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме), запросов котировок, запросов предложений.

II. Правовое регулирование

2.1. Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о Государственном комитете конкурентной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 09 февраля 2018 года N 62, иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и настоящим Положение и.

III. Принципы работы Единой комиссии

3.1. Единая комиссия создается в целях проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме), запросов котировок, запросов предложений.

3.2. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется следующими принципами.

3.2.1. Единство контрактной системы в сфере закупок.

3.2.2. Эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета.

3.2.3. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.4. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.6. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.7. Привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок.

3.2.8. Приоритет обеспечения государственных нужд заказчика путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

3.2.9. Ответственность за соблюдение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.10. Достижение заказчиком заданных результатов обеспечения государственных нужд.

IV. Функции Единой комиссии

4.1. При осуществлении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Единая комиссия выполняет действия в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.

V. Порядок создания и работы Единой комиссии

5.1. Единая комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе. Персональный состав Единой комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Единой комиссии утверждаются приказом заказчика.

5.2. Решение о создании Единой комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав Единой комиссии и порядок ее работы. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек.

5.3. Заказчик включает в состав Единой комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

5.4. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

5.5. Замена члена Единой комиссии допускается только по решению заказчика.

5.6. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.11. Члены Единой комиссии вправе:

5.11.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе или запросе котировок, запросе предложений.

5.11.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.

5.11.3. Проверять правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.12. Члены Единой комиссии обязаны

5.12.1. Присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

5.12.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

5.12.3. Подписывать протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.

5.13. Председатель Единой комиссии либо лицо, его замещающее:

5.13.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.13.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.13.3. Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.

5.13.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

5.13.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.

5.12.6. При отсутствии председателя Единой комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.14. Секретарь Единой комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов и не участвует в голосовании и принятии решений на заседаниях комиссии. Обеспечивает взаимодействие с Контрактным управляющим заказчика в соответствии с Положением о контрактном управляющем заказчика.

5.16. Порядок голосования на заседаниях Единой комиссии:

5.16.1. Все решения Единой комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием.

5.16.2. Член Единой комиссии может голосовать только "за" или "против". Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки членом Единой комиссии.

5.16.3. Член Единой комиссии, не согласный с принятым решением, выражает в письменной форме особое мнение, которое доводится до сведения всех членов Единой комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания.

5.16.4. При равном количестве голосов, голос председательствующего на заседании является решающим.

5.17. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Федерального Закона N 44-ФЗ и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

5.18. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.19. При возникновении потребности допускается внесение изменений в состав членов Единой комиссии, на основании приказа заказчика.

Приложение: лист ознакомления с Положением о Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым.