Приложение. Перечень обязательств муниципального образования Республики Крым, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Крым, подлежащих включению в соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Республики Крым

Приложение
к Порядку заключения
соглашений о мерах по
социально-экономическому
развитию и оздоровлению
муниципальных финансов
Республики Крым

Перечень
обязательств муниципального образования Республики Крым, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Крым, подлежащих включению в соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Республики Крым

1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Республики Крым, предусматривающие:

1.1 проведение до 20 июля текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления);

1.2 представление до 25 июля текущего финансового года в Министерство финансов Республики Крым (далее - Министерство) результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления;

1.3 разработку и утверждение плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) с учетом результатов проведенной оценки эффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), а также предоставление до 05 сентября текущего финансового года данного плана в Министерство;

1.4 обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов по итогам исполнения бюджета муниципального образования Республики Крым (далее - муниципальное образование) за очередной финансовый год по сравнению с уровнем исполнения бюджета муниципального образования за предыдущий год в сопоставимых условиях (в процентах);

1.5 обеспечение доли общего объема долговых обязательств муниципальных образований по государственным ценным бумагам муниципальных образований и кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, от суммы доходов бюджетов муниципальных образований без учета безвозмездных поступлений за текущий финансовый год (в процентах);

1.6 направление муниципальным образованием в Министерство на согласование:

основных параметров проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования по видам источников; программа муниципальных заимствований и основные направления долговой политики муниципального образования после одобрения администрацией муниципального образования и до внесения указанного проекта в представительный орган муниципального образования);

проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период после одобрения их администрацией муниципального образования и до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования и проектов муниципальных правовых актов муниципального образования о внесении изменений в основные направления долговой политики муниципального образования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленные на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципального образования, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления.

2. Обязательства, по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

2.1 исполнение принятых муниципальным образованием обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

2.2 неустановление с текущего финансового года новых расходных обязательств по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения;

2.3 непревышение действующих расходных обязательств по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения;

2.4 утверждение по согласованию с Министерством до 10 сентября текущего финансового года плана мероприятий по росту доходного потенциала муниципального образования и (или) по оптимизации расходов бюджета муниципального образования, позволяющих с 2020 года финансово обеспечить в полном объёме расходные обязательства муниципального образования без привлечения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

2.5 обеспечение соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и предельных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, установленных нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.

3. Обязательства по осуществлению мер, направленных на соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:

3.1 соблюдение требований к предельному объему заимствований муниципальных образований, который не должен превышать сумму, направляемую в очередном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципальных образований и (или) погашение долговых обязательств муниципальных образований;

3.2 обеспечение вступления в силу с начала очередного финансового года решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

4. Обязательства по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

4.1 отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений Республики Крым (далее - муниципальные учреждения) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

4.2 обеспечение неувеличения общей численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;

4.3 направление на согласование в Министерство проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления об увеличении численности работников муниципальных учреждений в случае необходимости увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, либо в результате передачи указанных объектов из государственной собственности в собственность муниципального образования до их принятия;

4.4 отсутствие решений о повышении оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления сверх предельных размеров, установленных нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.

5. Обязательства по осуществлению мер, направленных на формирование межбюджетных отношений, предусматривающие:

5.1 недопущение роста просроченной кредиторской задолженности по обязательствам местного бюджета и муниципальных учреждений муниципального образования.

6. Обязательства по осуществлению мер, направленных на повышение качества управления региональными финансами, предусматривающие:

6.1 обеспечение значения показателя доли расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов местного бюджета в очередном финансовом году (в процентах);

6.2 обеспечение значения показателя доли расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления в объеме норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления бюджета муниципального образования (в процентах);

6.3 обеспечение значения показателя доли бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования муниципальных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, в очередном финансовом году (в процентах);

6.4 обеспечение значения показателя отношения объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в очередном финансовом году (в процентах);

6.5 обеспечение значения показателя доли краткосрочных долговых обязательств муниципального образования (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам) в общем объеме муниципального долга муниципального образования (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам) в очередном финансовом году (в процентах);

6.6 обеспечение значения показателя отношения объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования в очередном финансовом году (в процентах);

6.7 отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования в решении о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято Министерством (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального образования);

6.8 утверждение бюджетов муниципальных образований с включением в состав доходов дотаций из бюджета Республики Крым в размерах, не превышающих предусмотренные в бюджете Республики Крым объёмы;

6.9 отсутствие по состоянию на 1-ое число каждого месяца просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования по данным долговой книги муниципального образования;

6.10 размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете муниципального образования (в последней редакции);

6.11 ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов об исполнении бюджета муниципального образования.