Приложение N 1. Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
Ялта Республики Крым
от 07.06.2018 N 79-л

Порядок
работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Порядок) направлен на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава муниципальных служащих Администрации города Ялта Республики Крым.

1.2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (муниципальных служащих Администрации города Ялта Республики Крым), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы в Администрации города Ялта Республики Крым (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

1.3. Настоящий Порядок обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе.

2. Организация работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего в структурном подразделении, отраслевом (функциональном), территориальном органе (далее - муниципальные служащие Администрации города Ялта Республики Крым) Администрации города Ялта Республики Крым (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, сформированным в целях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего Администрации города Ялта Республики Крым и принятия решения о его результатах.

2.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Ялты Республики Крым, а также настоящим Порядком.

2.3. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на неё полномочий имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Крым формы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсе.

2.4. Должностной состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

2.5. Состав конкурсной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации и Республики Крым о муниципальной службе Республики Крым таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

В случае родственных связей, непосредственной подчиненности и подконтрольности участника конкурса и члена конкурсной комиссии, иных случаев возникновения конфликта интересов при проведении конкурса, данный член конкурсной комиссии не участвует в работе комиссии при проведении данного конкурса на замещение вакантной должности в Администрации города Ялта Республики Крым.

2.6. Персональный состав конкурсной комиссии для проведения каждого конкурса утверждается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым одновременно с принятием решения главой администрации города Ялта об объявлении конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего Администрации города Ялта Республики Крым до публикации извещения о проведении конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым".

2.7. В состав конкурсных комиссий включаются независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой, на основании запроса главы администрации города Ялта по согласованию с руководителями соответствующих учреждений (организаций). Кандидатуры независимых экспертов предлагаются руководителем соответствующего учреждения (организации) на основании запроса главы администрации города Ялта. Персональный состав независимых экспертов является постоянным для проведения конкурсов на замещение всех вакантных должностей муниципальных служащих Администрации города Ялта Республики Крым, за исключением случаев, когда по объективным причинам (увольнение с должности, решение руководителя и т.п.) независимый эксперт не может принимать участие в работе конкурсной комиссии. В данном случае руководитель соответствующего учреждения (организации) определяет и согласовывает новую кандидатуру независимого эксперта.

2.8. Конкурсная комиссия состоит из:

- председателя конкурсной комиссии;

- заместителя председателя конкурсной комиссии;

- секретаря конкурсной комиссии;

- членов конкурсной комиссии.

2.9. В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск и т.п.) председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.10. Организацию проведения заседаний конкурсной комиссии обеспечивает секретарь конкурсной комиссии. Организационно техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым.

2.11. Основной формой работы конкурсной комиссии являются её заседания.

2.12. Проведение заседаний конкурсной комиссии с участием только членов комиссии, являющихся муниципальными служащими Администрации города Ялта Республики Крым не допускается.

2.13. Конкурсная комиссия принимает решения:

- об определении формы оценки профессионального уровня кандидатов;

- об утверждении критериев оценки кандидатов при применении определенной формы оценки профессионального уровня кандидатов;

- о результатах конкурса - о признании одного из участников победителем конкурса, о признании конкурса несостоявшимся, о признании всех претендентов не соответствующими требованиям для замещения вакантной муниципальной должности, о рекомендации для включения в кадровый резерв для замещения вакантной должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

2.14. Решения о форме оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для проведения конкурса на замещение вакантной должности принимается на заседании комиссии до публикации извещения о проведении конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым".

2.15. Дата проведения конкурса определяется главой администрации города Ялта после окончания приема документов, о чем секретарь конкурсной комиссии письменно уведомляет каждого кандидата.

2.16. Оценка профессионального уровня кандидатов осуществляется по следующим формам: индивидуальное собеседование; оценка профессиональных качеств кандидатов на основе тестов (тестирования); выполнение задания (написание реферата, выполнение поручения, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы, по разработке проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения по профилю деятельности вакантной должности; проведение групповых дискуссий).

В рамках индивидуального собеседования кандидату задаются вопросы, направленные на оценку его профессионального уровня.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности.

Результаты собеседования отражаются в конкурсном бюллетене кандидата.

Оценка профессиональных качеств на основе тестов (тестирование) - заключается в проверке уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей муниципальных служащих Администрации города Ялта Республики Крым государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностными инструкциями.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным с учетом групп должностей муниципальной службы в Республики Крым (далее - в муниципальной службы), а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципального служащего Администрации города Ялта Республики Крым, на замещение которой планируется объявление конкурса.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от группы должностей муниципальной службы. Чем выше группа должностей муниципальной службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

Выполнение задания заключается в написании реферата, выполнении поручения, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы, по разработке проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения по профилю деятельности вакантной должности.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

- объем реферата от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

- шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

На реферат делается письменное заключение заместителя главы администрации города Ялта, курирующего структурное подразделение Администрации города Ялта Республики Крым, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата.

На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:

- соответствие установленным требованиям оформления;

- раскрытие темы;

- аналитические способности, логичность мышления;

- особенность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

Проведение групповых дискуссий заключается в обсуждении в свободной форме членами конкурсной комиссии и кандидатами определенных тем, связанных с муниципальной службой и будущей служебной деятельностью, с целью выбора по установленным критериям наиболее подготовленных и компетентных претендентов.

Темы для проведения групповой дискуссии определяются конкурсной комиссией.

Группа должна состоять не менее чем из 2 кандидатов, участвующих в дискуссии.

Участие кандидата в проведении групповой дискуссии оценивается по бальной системе. При подведении итогов лучшим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.

Во время проведения письменных работ обязательно должны присутствовать 2 члена конкурсной комиссии.

На письменные работы отводится не более 90 минут.

2.17. Первое заседание конкурсной комиссии созывается председателем после принятия решения об объявлении конкурса главой администрации города Ялта до публикации извещения о проведении конкурса для определения формы оценки профессионального уровня кандидатов, но не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об объявлении конкурса.

На следующем заседании конкурсной комиссии принимается решение об утверждении критериев оценки кандидатов при применении определенной формы оценки профессионального уровня кандидатов, принимается решение о признании одного из участников победителем конкурса либо о признании всех претендентов не соответствующими требованиям для замещения вакантной должности, о рекомендации для включения в кадровый резерв (при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность), о признании конкурса несостоявшимся (в связи с наличием менее двух заявлений кандидатов на участие в конкурсе или отсутствием кандидатов на вакантную должность).

2.18. Оформление всех документов конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии.

2.19. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

2.20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляется решением - протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципального служащего Администрации города Ялта Республики Крым; основанием для включения кандидата, не ставшего победителем конкурса, в кадровый резерв на замещение должности муниципального служащего Администрации города Ялта Республики Крым той же группы, к которой относилась вакантная должность.

2.21. Решение конкурсной комиссии сообщается главе администрации города Ялта в течение 3-х рабочих дней со дня проведения конкурса.

2.22. Конкурсная комиссия обязана в течение 7-ми рабочих дней со дня завершения конкурса направить в письменной форме сообщение о результатах конкурса кандидатам.

2.23. Решение конкурсной комиссии о рекомендации для включения в кадровый резерв для замещения должностей муниципальных служащих Администрации города Ялта Республики Крым сообщается кандидату в день проведения конкурса или в письменной форме в течение 7-ми рабочих дней со дня его завершения.

2.24. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата администрации города Ялта Республики Крым

О.М. Удовина