Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 15.05.18 N 2135

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 24.02.2016 N 278

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым общественным организациям (союзам) ветеранов и инвалидов войны, военной службы, ветеранов труда, государственной службы, участников боевых действий, "детей войны", зарегистрированным на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 24.06.2015 N 445 "Об утверждении Программы социальной поддержки населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2015 - 2020 годы" и определяет порядок, условия, цели и механизм предоставления и использования субсидий общественными организациями ветеранов и инвалидов войны, военной службы, ветеранов труда, государственной службы, участников боевых действий, "детей войны", зарегистрированным на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - субсидии).

2. Получателями средств субсидий, которые предоставляются согласно настоящему Порядку, являются общественные организации (союзы) ветеранов и инвалидов войны, военной службы, ветеранов труда, государственной службы, участников боевых действий, "детей войны", зарегистрированные на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в установленном законом порядке (далее - общественные организации), осуществляющие деятельность, направленную на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых и личных прав и свобод ветеранов и инвалидов войны, ветеранов труда, участников боевых действий, военной и государственной службы, "детей войны" в качестве основного вида деятельности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

3. Предоставление субсидий осуществляется на следующие цели:

3.1. Организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных сил Российской Федерации, Республики Крым, городского округа Симферополь и памятных дат общественных организаций, а также проведение конференций, пленумов, президиумов, учебных семинаров, "круглых столов", выставок (кроме фуршетов и банкетов).

3.2. Осуществление мероприятий по посещению воинских захоронений и воинских памятников организованными группами членов общественных организаций в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Материальное поощрение членов аппарата общественных организаций в размере не более одного прожиточного минимума на душу населения в Республике Крым на момент принятия правлением организации решения о поощрении.

Материальное поощрение председателей первичных организаций, членов актива общественных организаций в размере не более 50% прожиточного минимума на душу населения в Республике Крым на момент принятия правлением организации решения о поощрении.

Периодичность выплаты материального поощрения определяется решением общественной организации, но не чаще, чем один раз в месяц.

3.4. Оплату услуг за аренду помещений, пользование в пределах средних норм потребления коммунальными услугами, услуг связи и интернет провайдеров, услуг банка за ведение расчетного счета.

3.5. Приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов, конвертов с марками, открыток.

3.6. Изготовление (приобретение) грамот, памятных адресов и прочей фото - и полиграфической продукции.

3.7. Изготовление (приобретение) нагрудных знаков и отличительной символики общественной организации.

3.8. Уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей.

Направление и использование бюджетных средств на иные цели запрещается.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым для предоставления субсидий, является департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент).

5. Получателями субсидий являются общественные организации, которые соответствуют следующим критериям:

- осуществление общественной организацией своей деятельности на территории муниципального образования городской округ Симферополь не менее одного года;

- созданы ветеранами и инвалидами войны, военной службы, ветеранами труда, государственной службы, участниками боевых действий, "детьми войны" и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты их прав и законных интересов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции ветеранов и инвалидов войны, военной службы, ветеранов труда, государственной службы, участников боевых действий, "детей войны" ;

- не имеют в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в уставе общественной организации, а также фактов передачи пожертвований политической партии или ее региональному отделению;

- ветераны и инвалиды войны, военной службы, ветераны труда, государственной службы, участники боевых действий, "дети войны" и их законные представители должны составлять не менее 80 процентов от общего числа членов общественной организации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии общественная организация, соответствующая критериям, указанным в пункте 5 раздела 1 настоящего Порядка, подает до 01 февраля текущего года в Департамент заявление на перечисление субсидии с указанием общей суммы запрашиваемых средств на финансовый год.

К заявлению прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная руководителем;

- копия устава (положения) общественной организации, заверенная руководителем;

- справка из банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у получателя собственного расчетного счета;

- справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за 3 месяца до момента подачи заявки;

- копии документов, подтверждающие статус руководителя общественной организации;

- отчет о количественном составе членов общественной организации с указанием лиц льготной категории;

- направление использования субсидий, подписанное руководителем и заверенное печатью общественной организации (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку);

- план работы общественной организации;

- расчеты и обоснования по направлениям использования субсидий, подтверждаемые имеющимися документами, в разрезе направлений, указанных в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка;

- отчет о работе общественной организации, в том числе об участии в общественной жизни муниципального образования городской округ Симферополь за прошедший год.

Общественная организация вправе предоставить дополнительные документы и материалы о своей деятельности.

2. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, организует заседание Комиссии, состав которой утверждается распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым.

3. Департамент при необходимости в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, может направить запросы в исполнительные органы государственной власти Республики Крым, государственные внебюджетные фонды для получения информации, подтверждающей достоверность предоставленных документов.

4. Комиссия проверяет комплектность документов, соответствие их требованиям, указанным в настоящем Порядке, соответствие получателей субсидий критериям, указанным в пункте 5 раздела 1 настоящего Порядка, а также соответствие направлений использования субсидий целям предоставления субсидий, и принимает мотивированное решение относительно предоставления субсидии в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым для предоставления субсидий, либо отказе в ее предоставлении.

5. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается посредством открытого голосования квалифицированным большинством голосов от общего состава присутствующих членов Комиссии.

6. Размер субсидии определяется на основании расчетов и обоснований, подтверждающих объем субсидии и ее целевое назначение, предоставленных общественной организацией, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка.

7. По результатам заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней составляется протокол, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

8. В случае принятия Комиссий отрицательного решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня его принятия уведомляет общественную организацию о принятом решении с указанием мотивированных причин.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (изменения объема субсидии) общественной организации являются:

- несоответствие документов получателя требованиям, определенным настоящим Порядком;

- несоответствие критериям и требованиям, определенным настоящим Порядком;

- не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем информации;

- недостаток или отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

10. В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих издается постановление Администрации города Симферополя Республики Крым о предоставлении субсидий общественным организациям в текущем финансовом году.

11. В течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Администрации города Симферополя Республики Крым о предоставлении субсидий общественным организациям в текущем финансовом году Департамент заключает Соглашение (договор) о предоставлении субсидий между Администрацией города Симферополя и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым.

12. В соглашении (договоре) о предоставлении субсидии должны быть определены:

- условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

- размеры субсидий;

- цели и сроки использования субсидий;

- указание банковских реквизитов получателя, на которые будет перечисляться субсидия;

- механизмы контроля за расходованием субсидий;

- формы, порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- согласие получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и управлением муниципального контроля администрации города проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- случаи и порядок внесения изменений в договор, в том числе в случае изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения договора.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается не позднее 10 рабочих дней со дня подписания постановления

Администрации города Симферополя Республики Крым о предоставлении субсидии общественной организации.

Неотъемлемой частью соглашения (договора) о предоставлении субсидии является смета расходов, осуществляемых общественной организацией за счет средств субсидии.

13. Общественные организации, претендующие на получение субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и иным обязательным платежам в федеральный бюджет, бюджет Республики Крым и государственные внебюджетные фонды;

- не имеют фактов нецелевого использования субсидий из федерального бюджета, бюджета Республики Крым или бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

14. Перечисление субсидий общественным организациям осуществляется ежемесячно на основании Соглашений (договоров) на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

15. Общественная организация предоставляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение средств субсидий (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с направлением использования бюджетных средств, подписанных руководителем и заверенные печатью общественной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии, далее - ежемесячно в течение срока действия соглашения (договора) о предоставлении субсидии не позднее 20 числа.

16. Главный распорядитель бюджетных средств направляет в департамент финансов администрации города Симферополя реестр на финансирование общественной организации.

17. Департамент финансов администрации города Симферополя осуществляет финансирование путем перечисления средств из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, на основании представленных реестров на финансирование.

18. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет средства субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации в течение 5 календарных дней с момента поступления средств.

III. Требования к отчетности

1. Общественные организации представляют главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за год - до 12 февраля года, следующего за отчетным (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку), отчет об использовании средств субсидий по фактически произведенным расходам.

2. Общественные организации несут ответственность за достоверность сведений, предоставленных для получения субсидий, предоставленных отчетов об использовании субсидий, а также за использование средств субсидий по целевому назначению.

3. Операции со средствами субсидий, предоставленными общественным организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах общественных организаций, открытым ими в кредитных организациях.

4. Закупка товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств осуществляется согласно действующему законодательству.

5. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения

1. Организации подлежат обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и управлением муниципального контроля администрации города в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. Получатель в обязательном порядке дает письменное согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и управлением муниципального контроля администрации города Симферополя проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При выявлении нарушений порядка, условий и целей предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, фактов нецелевого использования средств субсидий, а также представления недостоверных сведений для получения субсидий, средства субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в течение 10 календарных дней с момента выявления Департаментом направляется письменное требование о возврате субсидии в адрес получателя.

3. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

4. В случае отказа получателя от добровольного возврата субсидии ее дальнейшее перечисление приостанавливается главным распорядителем бюджетных средств. Взыскание средств субсидии производится в установленном законодательством порядке.

5. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым до 20 декабря в установленном законодательством порядке.

6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и управлением муниципального контроля администрации города Симферополя в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации

А.А. Николаенко

Начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя

Д.А. Фератова

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
городской округ Симферополь Республики Крым
общественным организациям организациям
(союзам) ветеранов и инвалидов войны, военной
службы, ветеранов труда, государственной
службы, участников боевых действий, "детей
войны", зарегистрированным на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым

                                  Руководителю

                                  ___________________________________

                                 (наименование главного распорядителя

                                  ___________________________________

                                           бюджетных средств)

                                Заявка

            на перечисление субсидий из бюджета муниципального

                 образования городской округ Симферополь

_____________________________________________________________________

              (наименование общественной организации)

просит_______________________________________________________________

         (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

перечислить субсидию, предоставляемую из бюджета муниципального

образования городской округ Симферополь, в размере

______________________________________________________________ рублей

(цифрами с двумя десятичными знаками после запятой и прописью)

на условиях заключенного между_______________________________________

_____________________________________________________________________

      (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

и____________________________________________________________________

             (наименование общественной организации)

соглашения (договора) о предоставлении субсидий от____________ N_____

Перечень прилагаемых документов

_____________________________________________________________________

Руководитель   _________________       _______________________

м.п.               (подпись)            (расшифровка подписи)

"___"___________ 20___ г.

Начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации города

Д.А. Фератова

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
городской округ Симферополь Республики Крым
общественным организациям организациям
(союзам) ветеранов и инвалидов войны, военной
службы, ветеранов труда, государственной
службы, участников боевых действий, "детей
войны", зарегистрированным на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым

                           Направление

                     использования субсидий

_____________________________________________________________________

             (наименование общественной организации)

Направление использования субсидий	Обоснование необходимости использования средств (расчет расходов: стоимость 1 ед. х количество)	Объем потребности в средствах (руб.)
Руководитель общественной организации	___________________ (подпись)	_________________________ (инициалы и фамилия)

"___"___________ 20___ г.

МП

Начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации города

Д.А. Фератова

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования
городской округ Симферополь Республики Крым
общественным организациям организациям
(союзам) ветеранов и инвалидов войны, военной
службы, ветеранов труда, государственной
службы, участников боевых действий, "детей
войны", зарегистрированным на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым

                                  Руководителю

                                  ___________________________________

                                 (наименование главного распорядителя

                                  ___________________________________

                                           бюджетных средств)

                              Отчет

               об использовании средств субсидий,

             предоставленных по соглашению (договору)

                     от_____________ г. N____

                      за _____________ года

N п/п	Цели предоставления субсидий	Сумма полученной субсидии (руб.)	Фактически израсходовано		Остаток неиспользованных бюджетных средств (руб)	Подтверждающие документы (наименование, реквизиты)
			всего нарастающим итогом (руб)	за отчетный период (руб)
1	2	3	4	5	6	7
1.
	Итого:

Руководитель   _________________       _______________________

                   (подпись)            (расшифровка подписи)

"___"___________ 20___ г.

М.П.

Примечание. Копии документов, подтверждающих целевое использование

средств на _______ листах прилагаю.

Начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации города

Д.А. Фератова