Приложение 2. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения

Приложение 2
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "19" июня 2018 г. N 281

Положение
о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения мероприятий по признанию территорий Республики Крым лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения.

2. В настоящем Положении понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Законом Республики Крым от 28 января 2015 года N 76-ЗРК/2015 "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым".

3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения, если она:

1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;

2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;

3) имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;

4) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;

5) обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности курорта.

4. Территория признается курортом местного значения, если она дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, располагает необходимыми для эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

5. Мероприятия по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения проводятся по инициативе Министерства курортов и туризма Республики Крым, органов местного самоуправления городских округов или муниципальных районов Республики Крым, санаторно-курортных учреждений, а также хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на пользование недрами: месторождений (скважин, источников) минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов (далее - пользователь недр).

6. Орган местного самоуправления городского округа или муниципального района Республики Крым направляет в Министерство курортов и туризма Республики Крым сопроводительным письмом копию муниципального правового акта с предложением о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, а также пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения (с указанием месторасположения территории, имеющихся природных лечебных ресурсов и необходимых для их эксплуатации зданий и сооружений, включая объекты инфраструктуры).

7. Санаторно-курортные учреждения и пользователи недр обращаются в Министерство курортов и туризма Республики Крым с ходатайством о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, которое должно содержать обоснование необходимости признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения (с указанием месторасположения территории, имеющихся природных лечебных ресурсов и необходимых для их эксплуатации зданий и сооружений, включая объекты инфраструктуры).

8. Документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Положения, регистрируются в Министерстве курортов и туризма Республики Крым не позднее дня, следующего за днем их представления.

9. Министерство курортов и туризма Республики Крым в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации организует рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Положения, на заседании Курортного совета, созданного при Министерстве курортов и туризма Республики Крым. Материалы по вопросу признания территорий Республики Крым лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения выносятся на рассмотрение Курортного совета также по собственной инициативе Министерства курортов и туризма Республики Крым.

Состав Курортного совета, а также Положение о нем утверждаются приказом Министерства курортов и туризма Республики Крым.

10. По итогам заседания Курортный совет согласовывает или отказывает в согласовании проведения мероприятий по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения. Решение, принятое на заседании Курортного совета, оформляется протоколом.

11. Основаниями для отказа в согласовании проведения мероприятий по

признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом

местного значения являются:

1) несоответствие территории требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Положения;

2) предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Положения, не в полном объеме.

12. Копия решения, принятого Курортным советом по вопросу проведения мероприятий по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, в течение

5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения направляется Министерством курортов и туризма Республики Крым заявителям, указанным в пунктах 6, 7 настоящего Положения.

13. В случае согласования Курортным советом проведения мероприятий по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения Министерство курортов и туризма Республики Крым организует подготовку документов, предусмотренных пунктом 14 или пунктом 15 настоящего Положения, в том числе посредством запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

14. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения на основании следующих документов:

1) постановления Совета министров Республики Крым об утверждении границ и режима округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности местного значения;

2) топографического плана территории;

3) бальнеологических заключений о составе и лечебном применении минеральных вод, лечебных грязей, других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, а также справок о кондициях;

4) экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебных факторам;

5) перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации.

15. Территория признается курортом местного значения на основании следующих документов:

1) постановления Совета министров Республики Крым об утверждении границ и режима округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта местного значения;

2) схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана городского округа, генерального плана городского или сельского поселения;

3) бальнеологических заключений о составе и лечебном применении минеральных вод, лечебных грязей, других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, а также справок о кондициях;

4) экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебных факторам;

5) перечня действующих санаторно-курортных учреждений и иных средств размещения, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, ванных зданий, грязелечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и указанием владельцев;

6) перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта, с их технической оценкой и указанием владельцев.

16. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня формирования полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 14 или пунктом 15 настоящего Положения, Министерство курортов и туризма Республики Крым организует их рассмотрение на заседании Курортного совета. По итогам рассмотрения вопроса Курортным советом выносится заключение, которое оформляется протоколом.

17. На основании положительного заключения Курортного совета Министерством курортов и туризма Республики Крым в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня проведения заседания Курортного совета разрабатывается проект постановления Совета министров Республики Крым о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения. Проект постановления Совета министров Республики Крым о признании территории курортом местного значения должен содержать положение о курорте.

18. Проект постановления Совета министров Республики Крым о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения выносится Министерством курортов и туризма Республики Крым на заседание Совета министров Республики Крым непосредственно после разработки в соответствии с Регламентом Совета министров Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 06 августа 2014 года N 242.

19. После принятия Советом министров Республики Крым постановления о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения Министерство курортов и туризма Республики Крым направляет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия такого нормативного правового акта заявителям, указанным в пунктах 6, 7 настоящего Положения, копию соответствующего постановления Совета министров Республики Крым.

20. Министерство курортов и туризма Республики Крым в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления соответствующей информации сообщает заявителям, указанным в пунктах 6, 7 настоящего Положения, о прекращении проведения мероприятий по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения в случае:

1) вынесения отрицательного заключения Курортным советом по вопросу признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

2) принятия Советом министров Республики Крым решения о нецелесообразности признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.

21. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями или курортами местного значения, разрабатываются программы развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов. При разработке этих программ для развития лечебно-оздоровительных местностей местного значения должно быть предусмотрено выполнение организационно-технических и других мероприятий, предусматривающих в частности:

1) обустройство территории;

2) дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;

3) комплексный мониторинг за состоянием природной среды на территории округа;

4) поддержание лечебно-оздоровительной местности и расположенных на ее территории природных лечебных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;

5) проведение работ по сохранению природных лечебных ресурсов, уходу за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и других природоохранных работ;

6) строительство и реконструкция дорог, систем водоснабжения, канализации, энергообеспечения, телерадиовещания и связи.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк