Приложение 1

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 30 декабря 2015 года N 871
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "27" июня 2018 года N 308)

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

I. Общие положения предоставления субсидии

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, условия, цели и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым на 2016 - 2025 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204 (далее - субсидия).

1.2 Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с финансовым обеспечением получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми законом Республики Крым.

1.3 Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - Министерство).

1.4 Получателями субсидии являются частные некоммерческие образовательные организации, отвечающие следующим критериям (далее - Получатели):

- наличие регистрации в качестве юридического лица на территории Республики Крым;

- наличие лицензии по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - лицензия);

- осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования в качестве основного или дополнительного вида деятельности.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на очередной финансовый год на основании предварительных заявок о предоставлении субсидии от Получателей, поданных в Министерство в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее - заявка о предоставлении субсидии).

2.2. Перечень документов, предоставляемых Получателем в Министерство для получения субсидии (далее - документы), а также требования к документам.

2.2.1. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство:

а) заявку о предоставлении субсидии с обоснованием наличия потребности в данных средствах на очередной финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

б) копии учредительных документов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;

д) документы, подтверждающие внесение записи о Получателе в Единый государственный реестр юридических лиц или постановку на налоговый учет, а также сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (выданные уполномоченным органом в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии).

е) копию лицензии;

ж) информационное письмо, содержащее сведения о численности воспитанников, получающих услуги дошкольного образования, в среднегодовом исчислении на текущий и очередной финансовый год;

з) информационное письмо, содержащее сведения о фактической численности воспитанников, получающих услуги дошкольного образования, по видам реализуемых программ дошкольного образования на 01 января текущего учебного года;

и) информационное письмо, содержащее сведения о штатной и среднесписочной численности работников Получателя в текущем финансовом году;

й) информационное письмо, содержащее сведения о количестве воспитанников, получающих услуги дошкольного образования, на 01 сентября текущего финансового года;

к) информационное письмо, содержащее сведения о планируемом количестве воспитанников, которые будут получать услуги дошкольного образования, на 01 января в очередном финансовом году.

2.2.2. Документы должны быть заверены руководителем Получателя, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

Ответственность за полноту и достоверность сведений в документах несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие документы.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.3.1. Получатель с целью предоставления субсидии направляет документы в Министерство в следующие сроки:

2.3.1.1. При наличии лицензии, выданной Получателю до 31 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, Получатель представляет в адрес Министерства документы в срок до 01 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.

2.3.1.2. При наличии лицензии, выданной Получателю в период с 01 июня по 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, Получатель представляет в адрес Министерства документы в срок с 01 июня по 01 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.

2.3.1.3. При наличии лицензии, выданной Получателю в период с 01 октября по 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, Получатель представляет в адрес Министерства документы в срок до 01 февраля очередного финансового года.

2.3.2. Министерство регистрирует документы в день их поступления.

2.3.3. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку документов на комплектность и соответствие положениям настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов, направляет в адрес Получателя (в том числе на электронный адрес, указанный в заявке о предоставлении субсидии) письмо о выявленных замечаниях (недостатках).

Получатель может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации документов.

2.3.4. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

2.3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет Получателя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом Получателя с указанием мотивированной причины отказа.

2.4. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- недостоверность представленной Получателем информации;

- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете Республики Крым.

2.5. Размер субсидии и (или) порядок расчета субсидии.

2.5.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

2.5.2. Размер субсидии, предоставляемой i-му Получателю, определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му Получателю;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников в частной некоммерческой образовательной организации;

- нормативы на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных некоммерческих образовательных организациях, утвержденные приказом Министерства.

2.6. Условия и порядок заключения между Министерством и Получателем Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Заключение Соглашения осуществляется до 01 апреля очередного финансового года в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.

Соглашение предусматривает следующие обязательные условия:

а) цель и сроки предоставления субсидии;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения;

в) показатели результативности (целевые показатели) использования субсидии;

г) размер предоставленных бюджетных средств (субсидии);

д) согласие Получателя на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

е) форма, порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании средств субсидии;

ж) сроки перечисления субсидии;

з) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году Получателем остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

и) порядок и сроки возврата субсидии Получателем в случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;

к) случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения;

л) указание банковских реквизитов Получателя, на которые будет перечисляться субсидия.

2.7. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

2.7.1. У Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.7.2. У Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым по субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставленным в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

2.7.3. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление образовательной деятельности;

2.7.4. Получатель не должен получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

III. Требования к отчетности.

3.1. Получатель в порядке, установленном Соглашением, обязан представлять в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидии.

3.2. Получатель обязан ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов за счет субсидии, предоставляемой Получателю, по форме, утвержденной Министерством.

3.3. Бухгалтерский учет поступления и расходования бюджетных средств ведется Министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Ежегодно до 01 марта текущего финансового года Получатель представляет в Министерство статистический отчет по форме N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

4.1 Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателям.

4.2. Получатель дает согласие на осуществление проверок, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.

4.3. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 25 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Получателя письменное требование о возврате средств субсидии.

4.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена Получателем в доход бюджета Республики Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии на реквизиты, указанные в требовании Министерства.

4.5. В случае непоступления средств в доход бюджета Республики Крым в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.6. Остатки средств субсидии, не использованные Получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.7. В случае если неиспользованные остатки субсидии не возвращены Получателем в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.8. При наличии потребности Получателя в остатке субсидии, находящейся на расчетном счете, открытом в кредитной организации, остатки субсидии, не использованной на начало очередного финансового года, в соответствии с решением Министерства и по согласованию с Министерством финансов Республики Крым могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Принятие решения Министерством о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, осуществляется в рамках действующего законодательства.

4.9. Ответственность за нарушение условий целей и порядка предоставления субсидии несет Получатель в соответствии с действующим законодательством Республики Крым и Российской Федерации.

4.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк