Приложение. Положение о порядке организации и проведения аукциона по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков

Приложение
к решению 68 сессии 1 созыва
Ялтинского городского
совета от 21.06.2018 N 10

Положение
о порядке организации и проведения аукциона по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Конституционным Законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Законом Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 N 378 "Об утверждении Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков", Уставом муниципального образования городской округ Ялта, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуру организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или аукционов на право заключения договора аренды таких земельных участков (далее - аукцион).

1.3. Действие данного Положения распространяется на правоотношения, связанные с управлением и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

2. Предмет проведения аукциона

2.1. Предметом аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или аукционов на право заключения договора аренды может быть образованный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

2.2. Предметом аукциона не может быть земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

2.3. Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, осуществляются на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев,

предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Крым "О предоставлении земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закон 66-ЗРК).

2.4. При выявлении свободных земельных участков на территории муниципального образования городского округа Ялта Администрации города Ялта подготавливает проект решения Ялтинского городского совета об утверждении перечня земельных участков, подлежащих выставлению на аукцион.

Перечень земельных участков муниципальной собственности, подлежащих отчуждению на торгах в форме аукциона, и Перечень земельных участков муниципальной собственности, права аренды которых подлежат вынесению на торги в форме аукциона на право заключения договора аренды, утверждаются Ялтинским городским советом.

3. Подготовка, организация и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

3.1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (далее - аукцион), принимается Администрацией города Ялта в форме постановления администрации города Ялта, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц (с 01.01.2019 г. в соответствии с п. 4 ст. 18 Закон 66-ЗРК).

Администрация города Ялта Республики Крым является уполномоченным органом по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Организатором аукциона выступает Администрация города Ялта или специализированная организация, действующая на основании договора с Администрацией города Ялта.

3.2. Администрация города Ялта осуществляет свои полномочия в сфере предоставления земельных участков через свои структурные подразделения:

1) Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта готовит проект постановления администрации города Ялта о проведении аукциона; обеспечивает процедуры проведения аукциона.

2) Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым осуществляет:

- подготовку градостроительных параметров земельных участков;

- направление запросов на получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключение случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

- мероприятия по образованию земельных участков:

- разработку схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;

- согласование схемы расположения земельного участка с полномочными органами Республики Крым (в случае, когда такое согласование предусмотрено действующим законодательством);

3) Отдел муниципальных закупок администрации города Ялта Республики Крым проводит процедуру закупки муниципальной услуги по оценке земельного участка, подлежащего продаже на аукционе (в случае принятия решения Уполномоченным органом о проведении оценки рыночной стоимости земельного участка), организует проведение закупки с целью подготовки документов для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.

3.3. После проведения подготовительных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта подготавливает проект постановления администрации города Ялта о проведении аукциона (далее - Постановление).

Постановление должно содержать следующие сведения и определять следующие условия:

- описание предмета аукциона (кадастровый номер земельного участка, месторасположение (адрес) земельного участка, общая площадь, разрешенный вид использования, категория земель, к которой относится земельный участок, срок аренды земельного участка, форма проведения аукциона);

- начальная цена предмета аукциона;

- размер задатка;

- срок аренды;

- "шаг аукциона".

Постановлением утверждается проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

3.4. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), официальном сайте Администрации города Ялта Республики Крым, не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:

- об организаторе аукциона;

- об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

- о месте, времени и дате проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади, кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель;

- о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);

- о технических условиях подключения (техн