Приложение. Изменения, вносимые в приложение N 3 к постановлению Правительства Севастополя от 22 марта 2016 г. N 220-ПП "О благоустройстве пляжей города Севастополя"

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 19.07.2018 N 468-ПП

Изменения, вносимые в приложение N 3 к постановлению Правительства Севастополя от 22.03.2016 N 220-ПП "О благоустройстве пляжей города Севастополя":

1. Абзац третий пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"оператор пляжа - лицо, заключившее договор о благоустройстве пляжа в соответствии с настоящим Положением;".

2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Организатором конкурса является ГКУ "Городское хозяйство и строительство" или местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя, наделенная отдельными государственными полномочиями города Севастополя по реализации мероприятий по содержанию и благоустройству пляжей согласно Закону города Севастополя от 27.04.2018 N 314-ЗС "О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя" (далее - Организатор конкурса), в зависимости от ведомственного распределения мест массового отдыха на водных объектах (пляжей) между Организаторами конкурса, устанавливаемого Правительством Севастополя.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона г. Севастополя N 314-ЗС следует читать как "от 29 декабря 2016 г."

Состав комиссии и положение о комиссии по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя при организации Конкурса ГКУ "Городское хозяйство и строительство" устанавливаются Правительством Севастополя.

Состав комиссии и положение о комиссии по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя при организации Конкурса местными администрациями внутригородских муниципальных образований утверждаются соответственно местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя.".

3. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Выполнение условий договора о благоустройстве пляжа подтверждается актом о благоустройстве пляжа. Актирование проведенных работ по благоустройству осуществляют представители Организатора конкурса.".

4. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Возврат залога, вносимого в соответствии с настоящим Положением в качестве обеспечения исполнения договора о благоустройстве пляжа, осуществляется Организатором конкурса по истечении срока действия договора о благоустройстве пляжа.".

5. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Требования к участникам Конкурса и условия допуска к участию в Конкурсе

2.1. Участником Конкурса может быть индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, подавшие заявку на участие в Конкурсе и допущенные к участию в Конкурсе.

2.2. При организации и проведении Конкурса устанавливаются следующие единые требования к участникам Конкурса:

1) способность (наличие опыта работы) и материально-технические возможности обеспечить выполнение мероприятий по приведению пляжей (мест массового отдыха на водных объектах) к стандартам благоустройства и требованиям безопасности в соответствии с разделом 16 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 N 844-ПП, и Правилами охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП;

2) правомочность участника Конкурса заключать договор;

3) участники Конкурса - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, участник Конкурса - индивидуальный предприниматель не должен прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) неприостановление деятельности участника Конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Конкурсе;

5) отсутствие у хозяйствующего субъекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не допускаются к участию в Конкурсе в случаях:

1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;

2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе несоответствия предложений заявителя об условиях выполнения договора о благоустройстве пляжа требованиям извещения о проведении Конкурса и конкурсной документации.

2.4. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, не допускаются.

2.5. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с пунктом 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4 настоящего Положения, комиссия по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя, созданная в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения (далее - Комиссия), обязана отстранить участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника Конкурса от участия в Конкурсе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.".

6. В подпункте 1 пункта 3.2 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатора конкурса".

7. В подпункте 5 пункта 3.2 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

8. Подпункт 6 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"6) размер обеспечения исполнения договора в виде залога денежных средств (устанавливается в размере не более 10% от размера вложенных инвестиций), срок и порядок его предоставления и возврата.".

9. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней. Если в извещение о проведении Конкурса изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.".

10. В пункте 3.6 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатором конкурса".

11. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении Конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которыми была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.".

12. В пункте 3.9 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

13. Пункт 4.3.2 изложить в следующей редакции:

"4.3.2. Эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя, включая перечень предполагаемых к проведению работ, устанавливаемого пляжного оборудования, планируемых нестационарных торговых объектов, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", настоящим постановлением, постановлениями Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе", от 03.11.2017 N 844-ПП "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя", СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", ГОСТ 32613-2014 "Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования".

Состав эскизного предложения по благоустройству пляжа:

- пояснительная записка;

- фотофиксация существующего состояния;

- визуализация проекта - не менее чем в трех проекциях;

- генеральный план территории пляжа;

- ситуационный план территории пляжа;

- план зонирования территории пляжа;

- план благоустройства территории пляжа;

- ведомость малых архитектурных форм, планируемых к размещению на территории пляжа.

В пояснительной записке к эскизному предложению по благоустройству пляжа города Севастополя в обязательном порядке излагаются особые условия использования пляжа, а именно:

1) обеспечение свободного прохода на пляж;

2) соответствие оборудования пляжа его функциональному назначению и обеспечению оптимальных условий пребывания отдыхающих;

3) обеспеченность пляжа в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах города Севастополя";

4) обязательство по содержанию пляжа в соответствующем санитарном состоянии и обеспечению наличия соответствующего оборудования и инженерных сетей в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", настоящим постановлением, постановлениями Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе", от 03.11.2017 N 844-ПП "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя", СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", ГОСТ 32613-2014 "Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования";

5) благоустройство территорий общего пользования;

6) осуществление работ по содержанию, ремонту, реконструкции, демонтажу объектов капитального строительства, расположенных на территории пляжа, находящихся в собственности города Севастополя, по согласованию с собственником, с условием неиспользования вышеуказанных объектов в коммерческих целях.".

14. Дополнить пункт 4.4 абзацем следующего содержания:

"Заявка на участие в Конкурсе должна быть разборчиво написана чернилами или машинописным способом и подписана заявителем или лицом, которое имеет право действовать от имени заявителя. В тексте заявки не должно быть никаких вставок между строк, надписей поверх изначального текста, за исключением необходимых исправлений ошибок, допущенных самим заявителем. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписавшими заявку на участие в Конкурсе. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.".

15. В пункте 4.5 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатором конкурса".

16. В пункте 4.10:

1) слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

2) слова ", до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе" исключить.

17. Пункт 4.13 изложить в следующей редакции:

"4.13. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в Конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о представлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в Конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителя Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.".

18. В пункте 5.3 слова "в ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатору конкурса".

19. В пунктах 5.6, 6.5 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатором конкурса".

20. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.7. Комиссия осуществляет оценку заявки на основании критериев, установленных Организатором конкурса и не противоречащих Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками Конкурса, для выявления победителя Конкурса по экономическому обоснованию проекта по благоустройству пляжа города Севастополя, соответствию качественным и функциональным характеристикам эскизного предложения по благоустройству пляжа города Севастополя, в том числе проекта планируемых НТО, техническому заданию по благоустройству территории пляжа города Севастополя, содержащегося в конкурсной документации.".

21. В пункте 6.14 слова "в ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "у Организатора конкурса".

22. В пункте 6.15 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатором конкурса".

23. В пункте 6.16 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

24. В пункте 6.17 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "у Организатора конкурса".

25. Пункт 7.1 после слов "проведении Конкурса." дополнить словами:

"Срок подписания договора не ранее чем через десять дней и не позднее двадцати дней со дня размещения протокола оценки на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.".

26. В пункте 7.2 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства города Севастополя" проекта договора о благоустройстве пляжа не представил в ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства города Севастополя" заменить словами "Организатора конкурса проекта договора о благоустройстве пляжа не представил Организатору конкурса".

27. Пункты 7.4 - 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.4. В случае если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора, комиссией составляется протокол об уклонении победителя Конкурса от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса. Протокол об уклонении победителя Конкурса от заключения договора размещается Организатором конкурса на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

7.5. В случае признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения договора или отказа от заключения договора с победителем Конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, Организатор конкурса заключает договор о благоустройстве пляжа с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора (протокола об уклонении победителя Конкурса от заключения договора) передает участнику Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора о благоустройстве пляжа, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный проект договора подписывается участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется Организатору конкурса.

7.6. В случае признания участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения договора комиссией составляется протокол об уклонении участника Конкурса от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса. Протокол об уклонении участника Конкурса от заключения договора размещается Организатором конкурса на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.".

28. В пункте 7.8 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" обязано" заменить словами "Организатор конкурса обязан".

29. Пункт 7.9 изложить в следующей редакции:

"7.9. Комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса. Протокол об отказе от заключения договора размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.".

30. Дополнить раздел VII пунктом 7.10 следующего содержания:

"7.10. Обязательным условием в заявке для участника Конкурса является завершение вложений инвестиций, предусмотренных в эскизном предложении, указанных в заявке на участие в Конкурсе на право заключения договора о благоустройстве пляжа, не позднее первых трех лет после заключения договора о благоустройстве пляжа. Уточненный график инвестирования устанавливается в договоре о благоустройстве пляжа в соответствии с конкурсным предложением победителя.".

31. В пункте 8.1 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" обязано" заменить словами "Организатор конкурса обязан".

32. В пункте 8.2 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

33. В пункте 8.3 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства города Севастополя" проекта договора о благоустройстве пляжа не представил ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства города Севастополя" заменить словами "Организатора конкурса проекта договора о благоустройстве пляжа не представил Организатору конкурса".

34. В пункте 8.5 слова "в ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "у Организатора конкурса".

35. Пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

"8.6. Протокол об уклонении участника Конкурса от заключения договора размещается Организатором конкурса на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.".

36. В пункте 8.7 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".

37. В пункте 9.3 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатора конкурса".

38. В подпункте 1 пункта 10.2 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатором конкурса".

39. В пункте 11.3 слова "ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" заменить словами "Организатор конкурса".