Постановление Правительства Севастополя от 19 июля 2018 г. N 463-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 234-ПП "Об утверждении Положения об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Севастополя"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 62-ЗС "О защите населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" с целью приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 234-ПП "Об утверждении Положения об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Севастополя" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Татарчука В.В.".

1.2. В Положении об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Севастополя:

1) пункт 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и определяет общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Севастополя.

Понятия, используемые в настоящем Положении:

- аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;

- неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

- аварийно-восстановительные работы - первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на инженерных сетях и линиях производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территорий;

- аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;

- аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.";

2) пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

"2. Ликвидация чрезвычайной ситуации:

- локального характера осуществляется силами и средствами организаций города Севастополя;

- муниципального характера осуществляется силами и средствами исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления соответствующего внутригородского муниципального образования;

- межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостатке указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

К ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера привлекаются силы и средства исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций в городе Севастополе в случае, если они оказались в зоне чрезвычайной ситуации, и в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.";

3) пункт 1 раздела II изложить в следующей редакции:

"1. О факте чрезвычайной ситуации в организации (на объекте экономики) или на территории города Севастополя соответствующие дежурно-диспетчерские (дежурные) службы немедленно информируют старшего оперативного дежурного Федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Севастополю" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю) и ответственного дежурного государственного казенного учреждения Севастополя "Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя".";

4) в пункте 2 раздела II слова "до развертывания оперативного штаба возлагаются на центр управления силами Главного управления МЧС России по г. Севастополю" заменить словами "до развертывания межведомственного оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации возлагаются на ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю";

5) пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции;

"3. Непосредственное руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории города Севастополя или в организации (на объекте экономики) города Севастополя, силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации, назначаемым, в зависимости от установленного уровня реагирования, руководителем соответствующего органа управления Севастопольской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляет руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации силами и средствами исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций в городе Севастополе, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.";

6) пункт 4 раздела II изложить в следующей редакции:

"4. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации и исполняют их до прибытия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, назначенного руководителем соответствующего органа управления Севастопольской городской территориальной подсистемы РСЧС.";

7) в пункте 5 раздела II слова "Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации по согласованию с органами исполнительной власти, внутригородскими муниципальными образованиями и организациями" заменить словами "Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации по согласованию с исполнительными органами государственной власти города Севастополя, внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя и организациями города Севастополя";

8) в пункте 6 раздела II слова "руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации" заменить словами "руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации";

9) в пункте 7 раздела II слова "Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации" заменить словами "Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации";

10) пункт 8 раздела II изложить в следующей редакции:

"8. Для организации управления и осуществления координации действий сил и средств при руководителе ликвидации чрезвычайной ситуации создается Межведомственный оперативный штаб ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - оперативный штаб), который формируется из профильных специалистов исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций в городе Севастополе.";

11) пункт 9 раздела II изложить в следующей редакции:

"9. Оперативный штаб на период проведения аварийно-спасательных работ оснащается необходимыми средствами связи, транспортом, средствами индивидуальной защиты и осуществляет свою деятельность на стационарном пункте управления.

При необходимости в непосредственной близости к зоне чрезвычайной ситуации разворачивается подвижный пункт управления.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя

Д.В. Овсянников