Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 02.08.2018 N 3544

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Симферополь
от 16.04.2015 N 217

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных", постановлением Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 N 67 "Об утверждении Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Крым" и определяет порядок накопления, хранения, использования и восполнения в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее именуются - Запасы).

1.2. Запасы создаются заблаговременно в целях проведения мероприятий (задач) по гражданской обороне, для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Система Запасов включает в себя:

- запасы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- запасы предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, отнесенных к категориям по гражданской обороне - для защиты и обеспечения персонала, находящегося в зонах возможного поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

1.4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

1.5. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

1.6. Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

1.7. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

2. Порядок создания, хранения, использования и пополнения запасов материальных ресурсов

2.1. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами исходя из потребности, с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Номенклатура и объемы Запасов, а также контроль по созданию, хранению, использованию и восполнению указанных Запасов устанавливаются (утверждаются) органами, их создавшими, исходя из возможного характера опасностей, ущерба объектам экономики и инфраструктуры, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

2.3. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий (задач) по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны организаций, а также планами гражданской обороны и защиты населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2.4. Приобретение и хранение запасов обеспечивается силами и средствами органов, их создавших, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Не допускается приобретение и хранение запасов, непригодных к использованию или с истекшим сроком годности.

2.5. Использование (выдача) запасов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности осуществляется в соответствии с планирующими и распорядительными документами соответствующих организаций.

2.6. Использование запасов:

- муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- предприятия, учреждения и организации различных форм собственности - для защиты и обеспечения персонала, находящегося в зонах возможного поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при (угрозе) чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.7. Запасы, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий (угрозы) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Восполнение запасов осуществляется органами, их создавшими:

- запасы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - Администрация города Симферополя определившая источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались потраченные запасы;

- запасы предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности - в соответствии с решением руководителя организации, предприятия, учреждения определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались потраченные запасы.

2.9. Сотрудники предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, администрации города Симферополя в лице уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ежегодно обобщают информацию о номенклатуре и количестве материально-технических, продовольственных, медицинских средств, в том числе средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической, биологической разведки и контроля в запасах, формируют (разрабатывают) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению запасов.

3. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов материальных ресурсов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов осуществляется за счет:

- средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - запасы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- собственных средств предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности - объектовые запасы.

3.2. Расходы, связанные с накоплением, хранением, использованием, восполнением, освежением запасов, содержания, ремонта, аренды и охраны складов (мест хранения), оплата работ, товаров, услуг, связанных с перемещением, консервацией, проведением лабораторных испытаний и технических проверок и поддержание в постоянной готовности запасов учитываются в объеме средств согласно п. 3.1.

3.3. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется главным распорядителем бюджетных средств с учетом номенклатуры и объёма запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым согласно действующему законодательству Российской Федерации.

4. Порядок учета и контроля создания, хранения, использования и пополнения запасов материальных ресурсов

4.1. Общее организационное руководство по созданию, хранению, использованию и пополнению запасов материальных ресурсов на предприятиях, учреждениях и организациях различных форм собственности, в администрации города Симферополя возлагается на сотрудников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2. Учет и контроль запасов на предприятиях, учреждениях и организациях различных форм собственности, в администрации города Симферополя ведут органы (структурные подразделения) их создавшие.

4.3. Сбор информации о накопленных запасах на предприятиях, учреждениях и организациях различных форм собственности на территории муниципального образования городской округ Симферополь осуществляется:

- предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, создающие запасы, предоставляют сведения о накопленных запасах в установленном порядке в администрацию города Симферополя два раза в год, до 10 июня и 10 декабря ежегодно;

- администрация города Симферополя в лице управления административных органов администрации города Симферополь предоставляют сведения о накопленных запасах в установленном порядке в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым два раза в год, до 01 января и 01 июля ежегодно;

4.4. Инвентаризация накопленных запасов, предназначенных для мероприятий (задач) гражданской обороны, а также для ликвидации последствий (угрозе) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится сотрудниками предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, в администрации города Симферополя в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

С.С. Батова

Начальник управления административных органов администрации города

С.З. Роик