Приложение. Порядок предоставления налоговых льгот по местным налогам на территории Ильичевского сельского поселения

Приложение

Порядок
предоставления налоговых льгот по местным налогам на территории Ильичевского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует основания, условия и порядок установления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ильичевского сельского поселения (далее - местный бюджет).

2. Основные понятия и термины

2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:

налоговая льгота - предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере;

категория налогоплательщиков - сформированная по определенному признаку группа налогоплательщиков;

объем налоговой льготы - сумма налогов, исчисленная от налоговой базы, но не уплачиваемая налогоплательщиком в бюджет на основании нормативных правовых актов Ильичевского сельского совета.

Иные понятия и термины используются в значениях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.

2.2. Оценке подлежит эффективность от предоставления налоговых льгот как действующих, так и планируемых к введению.

2.3. Бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета Ильичевского сельского поселения.

2.4. Социальная эффективность - положительные социальные последствия предоставления налоговых льгот, выражающиеся в изменении уровня и качества жизни населения и включающие в себя общественную значимость и общественную полезность производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.

В отдельных случаях социальная эффективность может определяться как сумма экономии бюджетных средств на прямое финансирование выполнения отдельными категориями налогоплательщиков социальных задач, трансфертные издержки или выделение средств на поддержку социально незащищенных категорий граждан.

3. Основные принципы установления налоговых льгот

3.1. Ильичевское сельское поселение предоставляет льготы по налогам и сборам в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению муниципальных образований.

3.2. Нормативные правовые акты Ильичевского сельского поселения, устанавливающие налоговые льготы и вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

3.3. В целях обеспечения результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам запрещается предоставление налоговых льгот при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности.

3.4. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие введение на территории Ильичевского сельского поселения налоговых льгот без расчетов их бюджетной эффективности, а также без сведений о социальной эффективности предлагаемых к введению налоговых льгот не могут вноситься на рассмотрение Ильчевского сельского совета.

4. Порядок установления налоговых льгот

4.1. Налогоплательщики для установления льгот по налогам на предстоящий финансовый год имеют право обратиться в администрацию Ильичевского сельского поселения не позднее 1 сентября текущего года.

Налогоплательщики на момент обращения с целью получения налоговых льгот обязаны осуществить постановку на налоговый учет в ИФНС РФ (далее - налоговый орган).

4.2. Обращение налогоплательщика должно содержать:

1) ссылку на положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии с которыми налогоплательщик имеет намерение получить налоговую льготу;

2) указание категории налогоплательщиков, в составе которой налогоплательщик имеет намерение получить налоговую льготу;

3) вид и размер предполагаемой налоговой льготы;

4) предложения по основанию и порядку применения налоговой льготы;

5) обоснование социальной необходимости предоставления налоговой льготы;

6) расчеты, подтверждающие экономическую целесообразность (рост объемов производства, объемов балансовой прибыли, заработной платы, увеличение капитальных вложений в основные фонды и связанный с этим рост поступлений доходов в разрезе всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, увеличение количества и качества предоставляемых услуг) или экономическую нецелесообразность использования объекта налогообложения без установления льгот (для хозяйствующих субъектов).

В обращения о предоставлении или отмене налоговой льготы должны указываться конкретные цели и задачи, на достижение которых направлено предоставление налоговой льготы, и обоснование необходимости ее предоставления, сохранения или отмены.

4.3. К обращению налогоплательщиков об установлении налоговых льгот должны быть приложены следующие документы:

1) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату;

2) расчет налогов с учетом применения льгот и суммы средств, высвобождающихся в результате льготного налогообложения согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3) устав и другие учредительные документы,

4) бухгалтерский баланс,

5) отчет о прибылях и убытках за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года и финансово-экономические показатели хозяйственной деятельности,

6) справка о фонде оплаты труда за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года,

7) справка о среднесписочной численности работников организации за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года,

8) отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в результате использования налоговых льгот в предшествующем году (если льгота была представлена).

4.4. Если налогоплательщиками не в полном объеме представлена информация, предусмотренная пунктами 4.2., 4.3. настоящего Порядка обращение налогоплательщиков остается без рассмотрения.

4.5. Администрация Ильичевского сельского поселения рассматривает обращение налогоплательщика об установлении налоговой льготы в срок до 1 октября текущего года и готовит заключение о целесообразности установления запрашиваемой налоговой льготы. В заключении должны быть указаны:

1) категория налогоплательщиков, которой предполагается предоставление налоговой льготы. Для хозяйствующих субъектов категория налогоплательщиков, устанавливаемая в зависимости от осуществления ею определенных видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, развитие которых максимально эффективно повлияет на социально-экономическое развитие сельского поселения, иных критериев в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) вид и размер предполагаемой налоговой льготы;

3) расчеты, подтверждающие экономическую целесообразность, или обоснование социальной необходимости предоставления налоговой льготы;

4) расчет потерь (выпадающих доходов) местного бюджета на год, в котором предполагается предоставление налоговой льготы;

5) предложения по основанию и порядку применения налоговой льготы.

4.6. Ответ налогоплательщику на обращение о возможности предоставления налоговой льготы направляется администрацией Ильичевского сельского поселения в течение одного месяца со дня получения обращения налогоплательщика.

4.7. Проекты решений об установлении льгот по налогам вносятся на рассмотрение Ильичевского сельского совета главой Ильичевского сельского поселения.

4.8. Одновременно с проектом решения по установлению льгот по налогам, администрация Ильичевского сельского