Приложение 2

Приложение 4
к Указу Главы Республики Крым
от 15 апреля 2014 года N 2-У
(в редакции Указа Главы
Республики Крым
от "20" августа 2018 года N 255-У)

Положение
об аппарате Антитеррористической комиссии в Республике Крым

1. Общие положения

1.1. Аппарат Антитеррористической комиссии в Республике Крым (далее - аппарат Комиссии) образован в соответствии с Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным председателем Национального антитеррористического комитета 17 июня 2006 года. Аппарат Комиссии является структурным подразделением Аппарата Совета министров Республики Крым (управление по координации антитеррористической деятельности) и осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

1.2. Аппарат Комиссии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, решениями Национального антитеррористического комитета (далее - НАК), правовыми актами председателя НАК, решениями Антитеррористической комиссии в Республике Крым (далее - АТК в РК) и организационно-распорядительными документами председателя АТК в РК.

1.3. Руководитель аппарата Комиссии, заместитель руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым непосредственно подчиняется председателю АТК в РК, Главе Республики Крым.

1.4. Структура аппарата Комиссии, его штатная численность и порядок комплектования определяются Главой Республики Крым.

1.5. Должности в аппарате Комиссии замещаются государственными гражданскими служащими Республики Крым.

1.6. Место нахождения аппарата Комиссии: 295005, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, д. 13.

2. Основные задачи

Основными задачами аппарата Комиссии являются:

2.1. Обеспечение подготовки и принятия решений Комиссии.

2.2. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.3. Обеспечение выработки мер по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области профилактики терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, осуществление контроля по обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

2.4. Участие в проведении мониторинга политических и социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.5. Обеспечение реализации функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.6. Обеспечение контроля и координации деятельности антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым (далее - АТК в МО), а также рабочих органов, созданных при АТК в РК, при осуществлении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.7. Обеспечение реализации полномочий председателя Комиссии по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности.

3. Основные функции

Аппарат Комиссии в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

3.1. В сфере обеспечения подготовки и принятия решений АТК в РК:

3.1.1 разработка организационных и распорядительных документов и внесение предложений по информационно-аналитическому обеспечению деятельности АТК в РК территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым и исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

3.1.2 подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям АТК в РК;

3.1.3 подготовка проектов решений АТК в РК;

3.1.4 подготовка проектов планов работы АТК в РК;

3.1.5 организация подготовки заседаний АТК в РК;

3.1.6 контроль за своевременностью подготовки и представления территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

3.2. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.2.1 участие в организации и осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Республике Крым, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

3.2.2 участие в подготовке предложений НАК по совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.2.3 подготовка проектов докладов в аппарат НАК о результатах деятельности АТК в РК, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3. В сфере обеспечения реализации функций АТК в РК по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.3.1 организация взаимодействия АТК в РК с аппаратом НАК, оперативным штабом в Республике Крым и оперативным штабом в морском районе (бассейне), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, антитеррористическими комиссиями в других субъектах Российской Федерации, АТК в МО, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями (в том числе средствами массовой информации) и общественными объединениями;

3.3.2 участие в подготовке проектов государственных программ, планов и иных документов Республики Крым по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.3.3 контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях АТК в РК;

3.3.4 организация реализации решений НАК и АТК в РК;

3.3.5 оказание консультативной и методической помощи АТК в МО;

3.3.6 осуществление контроля деятельности АТК в МО;

3.3.7 планирование и осуществление мероприятий по организации обучения сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и АТК в МО, отвечающих за организацию в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.3.8 участие совместно с аппаратом оперативного штаба в Республике Крым в проведении командно-штабных и тактико-специальных учений по отработке взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам минимизации и ликвидации последствий террористических актов;

3.3.9 обобщение информации о деятельности рабочих органов АТК в РК и подготовка предложений председателю Комиссии по ее совершенствованию.

3.4. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.4.1 организация информирования населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.4.2 выработка согласованных позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.4.3 участие в подготовке и организация размещения в средствах массовой информации и в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов о деятельности АТК в РК.

3.5. В сфере обеспечения реализации полномочий председателя АТК в РК по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности:

3.5.1 подготовка материалов для принятия председателем АТК в РК решения об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым) по согласованию с начальником Управления ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, организация незамедлительного информирования председателя НАК о принятом решении председателем АТК в РК;

3.5.2 подготовка и направление председателю НАК представления председателя Комиссии об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Республики Крым (объектах, находящихся на территории Республики Крым);

3.5.3 организация информирования населения через средства массовой информации о принятии председателем НАК или председателем АТК в РК решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории Республики Крым (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

3.6. В сфере обеспечения выработки мер по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области профилактики терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также осуществления контроля за реализацией этих мер:

3.6.1 участие в подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации, а также нормативного правового регулирования антитеррористической деятельности в Республике Крым;

3.6.2 участие в обобщении практики применения законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Крым в области противодействия терроризму;

3.6.3 участие в плановых комплексных обследованиях состояния антитеррористической защищенности на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, местах массового пребывания людей;

3.6.4 оказание методической и практической помощи в организации деятельности по проведению профилактических антитеррористических мероприятий, в том числе по повышению антитеррористической защищенности, руководителям объектов критической инфраструктуры, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

3.6.5 участие в выработке мер по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также проведении мероприятий по информационному противодействию терроризму на территории Республики Крым.

3.7. В сфере обеспечения контроля и координации деятельности АТК в МО, а также рабочих органов, созданных при АТК в РК, при осуществлении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений:

3.7.1 осуществление контроля за исполнением исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, АТК в МО, организациями и общественными объединениями решений НАК и АТК в РК по вопросам организации, координации и совершенствования деятельности в области противодействия терроризму;

3.7.2 участие в подготовке предложений о создании рабочих органов (советов, комиссий, групп) при АТК в РК в области профилактики терроризма, в том числе противодействия идеологии терроризма, повышения антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры;

3.7.3 подготовка для утверждения председателем АТК в РК положения об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Республики Крым, ее регламента, а также состава формируемых антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Республики Крым по должностям;

3.7.4 разработка формы статистической отчетности рабочих органов, созданных при АТК в РК, а также АТК в МО по итогам работы за отчетный период;

3.7.5 оказание консультативной и методической помощи аппаратам АТК в МО по вопросам деятельности в области противодействия терроризму.

4. Права

Аппарат Комиссии имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции АТК в РК.

4.2. Привлекать для участия в работе аппарата Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

4.3. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.17 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК/2015 "Об административных правонарушениях в Республике Крым".

4.4. Вносить председателю АТК в РК предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Республики Крым, а также правового регулирования в указанной сфере.

4.5. Давать рекомендации аппаратам (секретарям) АТК в МО по совершенствованию их деятельности.

5. Организация деятельности

5.1. Аппарат Комиссии строит свою работу на плановой основе во взаимодействии с соответствующими аппаратами оперативного штаба в Республике Крым и оперативного штаба в морском районе (бассейне).

5.2. Аппарат Комиссии в пределах компетенции и в установленном порядке осуществляет хранение и использование служебных документов и материалов, в том числе содержащих сведения ограниченного распространения и составляющих государственную тайну, необходимых для обеспечения деятельности АТК в РК и ее аппарата.

5.3. Руководство деятельностью аппарата Комиссии осуществляет должностное лицо - руководитель аппарата Комиссии.

5.4. Руководитель аппарата Комиссии:

5.4.1 организует работу аппарата Комиссии и контролирует исполнение поручений, содержащихся в решениях АТК в РК, готовит предложения председателю АТК в РК по организационному развитию аппарата Комиссии, обеспечению его кадровыми ресурсами и их профессиональному обучению;

5.4.2 осуществляет руководство сотрудниками аппарата Комиссии, организует работу аппарата Комиссии, утверждает план его работы;

5.4.3 организует работу по разработке проектов планов работы и протокольных решений АТК в РК, обеспечению подготовки и проведения заседаний АТК в РК, обеспечению контроля за исполнением решений АТК в РК, получению и анализу информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Республике Крым, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработке предложений по устранению причин и условий, способствующих его проявлениям;

5.4.4 организует в пределах своей компетенции взаимодействие с аппаратами НАК, оперативного штаба в Республике Крым, АТК в МО, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации;

5.4.5 организует участие сотрудников аппарата Комиссии в проведении комплексных командно-штабных и тактико-специальных учений по отработке взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам противодействия терроризму;

5.4.6 организует контроль за исполнением решений НАК и АТК в РК;

5.4.7 разрабатывает должностные регламенты сотрудников аппарата Комиссии и организует их утверждение в установленном порядке;

5.4.8 ведет от имени аппарата Комиссии служебную переписку с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, запрашивает в пределах своей компетенции необходимые для работы аппарата Комиссии материалы и информацию по вопросам противодействия терроризму;

5.4.9 несет ответственность за выполнение задач, возложенных на аппарат Комиссии.

5.5. Сотрудники аппарата Комиссии несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии со служебными контрактами и должностными регламентами.

5.6. Контроль за деятельностью аппарата Комиссии осуществляет председатель АТК в РК.

5.7. Аппарат Комиссии для обеспечения своей деятельности имеет печать и бланк, утвержденные решением АТК в РК.

5.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение аппарата Комиссии осуществляется за счет бюджетных средств предусмотренных на содержание Аппарата Совета министров Республики Крым.