Приложение N 1. Положение о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым

Приложение N 1
Утверждено
решением 85 сессии
Бахчисарайского городского
совета Республики Крым
1 созыва от 06.08.2018 г. N 1003

Положение
о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым

1. Настоящее Положение определяет порядок введения, сбора и использования средств самообложения граждан Российской Федерации на территории муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.

2. Под средствами самообложения граждан понимаются: разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов; местного значения, которые закреплены в статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме. Местный референдум по вопросам самообложения граждан - референдум, проводимый в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и зарегистрированных по месту жительства в границах муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан при тайном голосовании по вопросу самообложения граждан.

4. Использование средств самообложения граждан осуществляется на мероприятия, направленные исключительно на решение вопросов местного значения, принятых на местном референдуме.

5. Участие граждан в местном референдуме является свободным и добровольным.

6. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью оплаты средств самообложения граждан осуществляет Администрация города Бахчисарая.

7. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.

8. Введение и использование средств самообложения граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Республики Крым, Уставом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок введения самообложения граждан

1. Местный референдум о проведении самообложения назначается и проводится в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, настоящим Положением.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

- гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

- избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством,

- Бахчисарайскому городскому совету Республики Крым, главе администрации города Бахчисарая, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Бахчисарайским городским советом Республики Крым, главой администрации города Бахчисарая, оформляется правовыми актами Бахчисарайского городского совета Республики Крым и Администрации города Бахчисарая Республики Крым (далее - Администрация города Бахчисарая).

При этом сбор подписей участников местного референдума не проводится.

5. Решение о назначении местного референдума принимает Бахчисарайский городской совет Республики Крым в 30 - дневный срок со дня поступления документов, необходимых для назначения референдума:

- правовой акт Администрации города Бахчисарая об инициативе проведения местного референдума;

- решение Бахчисарайского городского совета Республики Крым об инициативе проведения местного референдума.

6. В решении Бахчисарайского городского совета Республики Крым о назначении местного референдума указываются:

- день голосования на местном референдуме вопросу введения и использования самообложения граждан;

- конкретный вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан;

- вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ ( "ДА" или "НЕТ), а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения;

- размер разового платежа для каждого гражданина; календарный год, в котором вводится самообложение граждан;

- срок внесения платежа в бюджет муниципального образования;

- если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить и размер льготного платежа для этих категорий граждан;

- обозначить, что расходы, связанные с проведением местного референдума осуществить за счет средств бюджета муниципального образования;

- опубликование решения о назначении местного референдума в местных СМИ и на официальном сайте муниципального образования, а также доведение до сведения населения иным способом.

7. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному обнародованию на информационных стендах, опубликованию в газете "Новый Бахчисарай" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.

8. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.

3. Порядок сбора средств самообложения

1. Разовые платежи граждан вносятся в бюджет муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым в срок, установленный решением, принятым на местном референдуме.

2. Разовые платежи вносятся гражданами на основании извещения Администрации города Бахчисарая, включающего банковские реквизиты Администрации города Бахчисарая, а также информацию о сроке уплаты платежа.

3. Оплата платежей гражданами производится путем перечисления денежных средств через расчетные организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических лиц, на осуществление почтовых переводов, или иным законным способом.

4. Доходы бюджета муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, полученные от самообложения граждан, являются согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации неналоговыми доходами.

5. Разовые платежи, не внесенные в установленный срок, подлежат взысканию, в порядке, установленном законодательством для взыскания невнесенных в срок неналоговых платежей.

4. Порядок использования средств самообложения граждан

1. Денежные средства, собранные в порядке самообложения расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение конкретных вопросов (конкретного вопроса) местного значения, предусмотренных решением, принятым на местном референдуме. Перечень мероприятий, на которые могут расходоваться средства самообложения, устанавливается Бахчисарайским городским советом Республики Крым и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

2. Глава администрации города Бахчисарая ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования о реализации мероприятий и использовании средств самообложения по вопросу, принятому на местном референдуме.

3. Решение референдума о введении самообложения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым.

4. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.