Приложение. Порядок заключения, прекращения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 03.10.2018 N 4821

Порядок
заключения, прекращения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде процедуру заключения, прекращения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - МУП).

1.2. Для целей настоящего Порядка используется следующие основные понятие:

- трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, назначаемым на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные данным соглашением, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, установить работнику размер заработной платы, выплачиваемой ему за счет средств муниципального унитарного предприятия, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в муниципальном унитарном предприятии;

- работодатель - Администрация города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация). От имени Администрации трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключает глава администрации города Симферополя.

2. Особенности заключения и прекращения трудового договора

2.1. На должность руководителя муниципального унитарного предприятия может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий образование не ниже среднего специального (по направлению деятельности предприятия), опыт работы в сфере деятельности предприятия, по специальности не менее 5 лет или опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

2.2. При назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия гражданин предоставляет:

- заявление с просьбой о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- справку об отсутствии судимости;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации;

- иные документы, необходимость предоставления которых устанавливается законодательством Российской Федерации.

2.3. Назначению на должность руководителя муниципального унитарного предприятия предшествует заключение с ним трудового договора, который подготавливается управлением кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата администрации города Симферополя и согласовывается с руководителем отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения администрации города Симферополя, осуществляющего координацию деятельности муниципального унитарного предприятия. К проекту трудового договора прилагается биографическая справка кандидата.

2.4. В трудовом договоре может быть предусмотрено условие об испытании руководителя муниципального унитарного предприятия в целях проверки его соответствия поручаемой работе за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Срок испытания не может превышать шести месяцев, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.5. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключается на определенный срок, но не более чем на пять лет.

2.6. На основании заключенного трудового договора руководитель муниципального унитарного предприятия назначается на должность распоряжением Администрации. Проект распоряжения Администрации о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия подготавливается управлением кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата администрации города Симферополя по письменному представлению заместителя главы администрации города Симферополя, курирующего соответствующую отрасль (сферу управления).

2.7. Заполнение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек, личных карточек и личных дел руководителей муниципальных унитарных предприятий осуществляет управление кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата администрации города Симферополя.

2.8. В случае прекращения или расторжения трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, руководителем отраслевого (функционального) органа структурного подразделения, осуществляющего координацию деятельности муниципального унитарного предприятия, организуется передача имущества и документов муниципального унитарного предприятия по акту от руководителя к вновь назначенному руководителю или лицу, назначенному исполняющим обязанности руководителя муниципального унитарного предприятия.

3. Аттестация руководителей муниципальных унитарных предприятий

3.1. Общие положения

3.1.1. Аттестация руководителей муниципальных предприятий призвана способствовать совершенствованию функционирования хозяйства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Основными критериями оценки соответствия руководителя занимаемой должности служат результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей, а также уровень знаний руководителя отраслевой специфики предприятия; правил и норм по охране труда и экологической безопасности; основ гражданского, трудового, налогового законодательства; основ управления предприятием, финансового аудита и планирования; вопросов управления и использования муниципального имущества.

3.1.2. Аттестация руководителей МУП проводится 1 раз в три года.

3.1.3. Целями аттестации руководителей МУП являются:

а) объективная оценка деятельности руководителей МУП и определение их соответствия занимаемой должности;

б) оказание содействия в повышении эффективности работы МУП;

в) стимулирование профессионального роста руководителей МУП.

3.2. Организация и проведение аттестации

3.2.1. Для проведения аттестации управление кадровой работы муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата администрации города Симферополя:

а) образует аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности МУП может быть создано несколько аттестационных комиссий);

б) составляет списки руководителей МУП, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

в) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) утверждает подготовленный аттестационной комиссией общей перечень вопросов и вопросы для аттестационных тестов.

3.2.2. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

3.2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым.

3.2.4. График проведения аттестации утверждается распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- фамилия, имя, отчество руководителя предприятия, подлежащего аттестации;

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов;

- фамилия, имя, отчество ответственного за подготовку и сдачу документов для проведения аттестации;

- иные сведения, если это предусмотрено распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым.

3.2.5. Аттестации не подлежат руководители МУП, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Руководители МУП, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

3.2.6. На каждого руководителя, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения руководителем отраслевого (функционального) органа (структурного подразделения) администрации города, осуществляющего координацию деятельности муниципального унитарного предприятия, подготавливается отзыв о служебной деятельности директора муниципального унитарного предприятия, содержащее всестороннюю оценку:

- отношение к работе и выполнению должностных обязанностей;

- показатели результатов работы за прошедший период (Приложение 1 к настоящему Порядку).

3.3. Проведение аттестации

3.3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины, аттестационная комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

3.3.2. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

3.3.3. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов и собеседований с руководителями МУП;

б) составляет и утверждает аттестационные тесты;

в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Аттестационный тест должен содержать не менее 20 вопросов.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

Перечень вопросов периодически пересматривается.

3.3.4. Тестирование руководителей МУП или собеседование с ними проводятся на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

г) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

д) основ маркетинга;

е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

3.3.5. Результат аттестации заносится в аттестационный лист аттестуемого (Приложение 2 к настоящему Порядку) и оформляется протоколом (Приложение 3 к настоящему Порядку), который подписывается присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии и принимавшими участие в голосовании. При подписании протоколов мнение членов аттестационной комиссии выражается словами "за" и "против".

В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

а) соответствует занимаемой должности;

б) не соответствует занимаемой должности.

3.3.6. Не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации руководителю предприятия выдается выписка из протокола аттестационной комиссии либо аттестационный лист согласно приложению к настоящему Положению, которые приобщаются к личному делу руководителя предприятия.

3.3.7. В случае получения руководителем МУП оценки о его несоответствии занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, трудовой договор может быть расторгнут с ним по пункту 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

С.С. Батова

Начальник правового департамента аппарата администрации города

А.А. Агаджанян