Приказ Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 27 ноября 2015 г. N 67-пр "О внесении изменений в приказ министерства от 19.06.2014 N 37-пр "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий, направленных на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области, в рамках реализации государственной программы" (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
от 27 ноября 2015 г. N 67-пр
"О внесении изменений в приказ министерства от 19.06.2014 N 37-пр
"Об утверждении административного регламента министерства сельского
хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление субсидий, направленных на поддержку
и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
Сахалинской области, в рамках реализации государственной программы"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства сельского хозяйства Сахалинской области от 21 ноября 2016 г. N 3.07-25 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлениями Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", от 04.09.2013 N 497 "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организуется в государственном бюджетном учреждении Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 19.06.2014 N 37-пр "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий, направленных на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области, в рамках реализации государственной программы" следующее изменение:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 19.06.2014 N 37-пр следует читать как "...от 19.07.2014 N 37-пр"

1.1. Пункт 5 приказа исключить.

2. Внести в административный регламент следующие изменения:

2.1. Пункт 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 регламента изложить в новой редакции:

"2.4.1. Срок принятия решения по предоставлению государственной услуги с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и до принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 15 дней".

2.2. Подраздел 2.5 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства.".

2.3. Абзац 5 части 1 подраздела 2.8 раздела 2 изложить в новой редакции:

"- неисполнение обязательств по заключенному с Министерством соглашению о реализации мероприятий государственной программы.".

2.4. Часть 1 подраздела 2.8 раздела 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- отсутствие сведений о включении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.".

2.5. Подраздел 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру - предоставление субсидий, направленных на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области, в рамках реализации государственной программы (далее - субсидии) заявителю.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

- прием заявления и приложенных к нему документов для предоставления субсидии, регистрация заявления;

- направление запросов и информации необходимых для предоставления государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, организация перечисления субсидии;

- направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.1.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Министерством и Учреждением обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- возможность для заявителей представлять заявление в электронном виде с использованием официального сайта

Министерства и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи);

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности).

3.1.4. При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

3.1.5. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием электронной карты.

Простая электронная подпись используется для подписания документа, указанного во втором и третьем абзацах пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.1.6. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации).

3.1.7. Для получения государственной услуги заявитель при обращении в многофункциональный центр подает заявление и прилагаемые к нему документы согласно подразделу 2.6 административного регламента.

3.1.8. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр административное действие - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления, осуществляется должностным лицом Министерства, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия, в следующем порядке:

- в день поступления заявления от курьера многофункционального центра принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;

- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.

3.1.9. Информационный обмен между многофункциональным центром и Министерством осуществляется посредством доставки документов на бумажном носителе курьером многофункционального центра, и (или) в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы многофункционального центра, либо почтовым отправлением.

3.1.10. Должностное лицо Министерства в соответствии с подразделами 3.2 - 3.4 настоящего административного регламента готовит пакет документов с результатом предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр.

3.1.11. Должностное лицо Министерства обязано передать в многофункциональный центр, как результат предоставления государственной услуги, следующие документы: решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

3.1.12. Срок предоставления государственной услуги через многофункциональный центр исчисляется с момента регистрации документов в многофункциональном центре.

3.1.13. Должностное лицо Министерства после оформления соответствующих результатов предоставленной государственной услуги уведомляет многофункциональный центр о готовности результата предоставления государственной услуги, передает в многофункциональный центр указанные документы не позднее рабочего дня, предшествующего последнему дню оказания государственной услуги. В случае отказа в предоставлении услуги в многофункциональный центр передается решение об отказе с разъяснением причин.

3.1.14. К особенностям предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах относятся:

- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- приема и регистрации документов, поступивших из многофункционального центра;

- подготовки пакета документов с результатом предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;

- выдачи результата государственной услуги.

3.1.15. Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством и многофункциональным центром.".

2.6. Подраздел 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.2. Административная процедура - предоставление субсидии заявителю

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов согласно приложениям N 1, 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.2. Административное действие - прием заявления и приложенных к нему документов для предоставления субсидии, регистрация заявления.

Специалист министерства, в должностные обязанности которого входит прием, регистрация заявления с приложенными документами, является ответственным за совершение следующих административных процедур (далее - специалист, ответственное должностное лицо):

- регистрация заявления с приложенными документами в журнале регистрации;

- проверка заявления на соответствие установленной форме;

- направление межведомственных запросов в уполномоченные органы;

- проверка приложенных к заявлению документов на предмет полноты (комплектности);

- направление заявления с приложенными документами в отраслевые департаменты, отделы министерства в случае необходимости подготовки заключений для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.".

2.7. Подраздел 3.3 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.3. Направление запросов и информации необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявлений, направляет межведомственные запросы в Территориальные внебюджетные фонды и в Федеральную налоговую службу о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), и постановке заявителя на налоговый учет.

Межведомственный запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе.

Срок направления межведомственного запроса - в течение 2 дней с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявлений, направляет межведомственные запросы о предоставлении выписки из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов; о предоставлении копий документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, органами местного самоуправления Сахалинской области.

Запрос формируется в течение 5 дней и направляется посредством межведомственного взаимодействия в органы местного самоуправления.

3.3.3. Межведомственные запросы должны содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):

1) наименование исполнительного органа;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) дата, на которую запрашиваются сведения;

4) ИНН организации или физического лица, на которого запрашивается информация;

5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

6) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;

7) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

Направление межведомственных запросов и направление ответов на них допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.".

2.8. Подраздел 3.4 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, организация перечисления субсидии

3.4.1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается министром сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (лицом его замещающим) на основании проверенных и подготовленных ответственными специалистами министерства документов.

3.4.2. Заявление с приложенными документами направляется специалисту отраслевого департамента, отдела для изучения, рассмотрения и подготовки соответствующего заключения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Срок рассмотрения документов и подготовки заключения составляет 8 дней.

3.4.3. Специалист министерства, подготовивший заключение, несет полную ответственность за его принятие. Вместе с тем, министр вправе принять иное решение.

3.4.4. При принятии решения о предоставлении субсидии специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления, направление межведомственных запросов, в течение 5 дней производит сводный расчет и начисление субсидии; подготавливает распоряжение о выплате субсидии.

3.4.5. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления, направление межведомственных запросов, делает соответствующую запись в журнале регистрации, и в течение 5 дней подготавливает, и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

3.4.6. Специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления, направление межведомственных запросов, осуществление сводного расчета и начисление субсидии, подготавливает платежные документы на перечисление субсидии заявителю на его банковские счета, указанные в заявлении; заносит информацию о перечислении субсидии в реестр получателей субсидии.

3.4.7. Организация перечисления субсидии, за исключением субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, производится не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии.

Перечисление субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, производится в течение 30 дней со дня заключения соглашения о выполнении бизнес-планов, представленных на отбор.

3.4.8. Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является предоставление заявителем необходимых документов, содержащих достоверную и полную информацию и выполнение условий субсидирования.

3.4.9. Специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления, направление межведомственных запросов, осуществление сводного расчета и начисление субсидии, в соответствии с распоряжением о выплате субсидии оформляет платежные документы на перечисление средств на расчетные (лицевые) счета получателей субсидии и заносит информацию о перечислении субсидий в реестр получателей субсидии.

3.4.10. Организация перечисления субсидии, за исключением субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, производится не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии.

Перечисление субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, производится в течение 30 дней со дня заключения соглашения о выполнении бизнес-планов, представленных на отбор.".

2.9. Подраздел 3.5 раздела 3 исключить.

2.10. Пункт 4.2.1 подраздела 4.2 раздела 4 изложить в новой редакции:

"4.2.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на:

- специалистов министерства, отвечающих за прием и регистрацию заявлений, направление межведомственных запросов, осуществление сводного расчета и начисление субсидии, оформление платежных документов на перечисление средств субсидии;

- специалистов отраслевых департаментов, отделов министерства, отвечающих за подготовку заключений необходимых для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

- министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (лицо его замещающее).".

2.11. Пункт 4.2.3 подраздела 4.2 раздела 2 исключить.

2. Приложения N 2, 3 и 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".

Министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области

И.В. Павленко