Приложение. Обращение Сахалинской областной Думы

Обращение
Сахалинской областной Думы

от 17. 12. 2015 г.

Южно-Сахалинск

Заместителю Председателя Правительства

Российской Федерации

А.В. Дворковичу

Уважаемый Аркадий Владимирович!

С 15 ноября 2015 года в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с автотранспорта с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн взимается плата за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с помощью платежной системы "Платон" (далее - платежная система).

С момента ввода в работу платежной системы выявилось, что она не готова к использованию на территориях большинства субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Сахалинской области. В целях снятия социальной напряженности постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн" (далее - постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1191) снижен размер платы с 3,73 руб. до 1,53 руб. за один километр, за счет понижающего коэффициента 0,41, который будет применяться до 1 марта 2016 года.

Размер платы и равные условия ее взимания платежной системой, установленные на федеральном уровне, не учитывают исключительные условия доставки грузов в Сахалинскую область.

Сахалинская область является единственным субъектом Российской Федерации, расположенным на островах. Поэтому доставка грузов с материка на территорию региона осуществляется всеми видами транспорта, но в основном с использованием грузовых автомобилей массой свыше 12 тонн. Для того, чтобы доставить продукты питания, товары народного потребления, стройматериалы, оборудование на Сахалин через паромную переправу, грузовые автомобили проезжают тысячи километров федеральных дорог по материковой части России.

Данные обстоятельства могут привести к отказу перевозчиков осуществлять доставку, грузов с материковой части страны и резкому росту цен на рынке автомобильных грузоперевозок и, следовательно, к удорожанию продуктов питания и товаров народного потребления, перебоям поставки продукции в торговые предприятия Сахалинской области.

На основании изложенного, учитывая, что возглавляемая Вами рабочая группа по решению проблем системы взимания платы с грузовых автомобилей создана в целях принятия компромиссного решения о работе платежной системы, Сахалинская областная Дума просит Вас, Аркадий Владимирович, рассмотреть возможность:

1) продления срока действия коэффициента 0,41, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 1191, применяемого при расчете размера платы за нанесение ущерба федеральным трассам грузовыми автомобилями до конца 2016 года;

2) введения льготной системы расчета указанной платы для автотранспорта с разрешенной массой свыше 12 тонн, перевозящих (доставляющих) грузы в Сахалинскую область.

Председатель областной Думы

В.И. Ефремов