Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352" (утратило силу)

Постановление Правительства Сахалинской области
от 28 декабря 2015 г. N 549
"О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на
2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской
области от 12.07.2013 N 352"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2017 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352, в соответствие с нормативными правовыми актами Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 807, от 16.07.2014 N 322, от 10.09.2014 N 441, от 31.12.2014 N 672, от 30.03.2015 N 61, от 31.07.2015 N 307 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. В графе "Участники Программы":

1.1.2. После слов "министерство экономического развития Сахалинской области" дополнить словами "министерство государственного заказа и регулирования контрактной системы Сахалинской области,".

1.1.3. После слов "областное бюджетное учреждение "Сахалинское агентство проектов развития" дополнить словами ", акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области".

1.1.4. В части "Объемы и источники финансирования Программы" таблицу изложить в следующей редакции:

(тыс. рублей)

Годы	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	2014707,8	5663035,5	132314,3	262000,0	8072057,6
2015	277811,1	42979271,2	67220,3	195400,0	43519702,6
2016	0,0	1191790,4	69090,9	0,0	1260881,3
2017	0,0	830809,8	54439,6	0,0	885249,4
2018	72000,0	4329397,2	63282,9	0,0	4464680,1
2019	56350,0	1258283,5	64220,2	0,0	1378853,7
2020	57049,8	1272120,9	99909,7	0,0	1429080,4
Всего	2477918,7	57524708,5	550477,9	457400,0	61010505,1

1.2. Абзац 5 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"Также показателями, характеризующими достижение поставленных целей, являются объем инвестиций в основной капитал, доля инвестиций в ВРП, доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме ВРП, доля расходов областного бюджета Сахалинской области, распределенного по программам, в общем объеме расходов областного бюджета и другие."

1.3. Абзац первый раздела 10 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы составит 61010505,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 57524708,5 тыс. рублей.".

1.4. В разделе 13:

1.4.1. В паспорте Подпрограммы N 1:

1.4.1.1. В графе "Участники подпрограммы" после слов "Областное бюджетное учреждение "Сахалинское агентство проектов развития" дополнить словами "Акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области.".

1.4.1.2. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

(тыс. рублей)

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	0,0	943831,8		0,0	943831,8
2015	0,0	39672628,7	150,0	0,0	39672778,7
2016	0,0	371840,0	1470,0	0,0	373310,0
2017	0,0	663972,0	200,0	0,0	664172,0
2018	0,0	4144341,0	250,0	0,0	4144591,0
2019	0,0	1119738,0	280,0	0,0	1120018,0
2020	0,0	1127586,0	300,0	0,0	1127886,0
Всего	0,0	48043937,5	2650,0	0,0	48046587,5

1.4.1.3. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели подпрограммы к 2020 году: 1. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств до 11,3%. 2. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области, - 19,7 млрд. рублей. 3. Доля инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в ВРП - 27,4%. 4. Количество получателей государственной поддержки - 9 единиц. 5. Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате применения мер государственной поддержки, - 300 единиц. 6. Ежегодное количество участников образовательных программ, предоставленных в сферах инвестиционной деятельности, - 85 человек. 7. Число ежегодно заключенных соглашений (протоколов) намерений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых для продвижения инвестиционного потенциала Сахалинской области, - 10 единиц. 8. Изменение рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинской области до I группы.".

1.4.2. В подразделе 13.2:

1.4.2.1. Абзац 12 изложить в следующей редакции:

"Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р утверждена Методика определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, в основу которой в полном объеме включены положения указанного Стандарта.".

1.4.2.2. Абзац 17 изложить в следующей редакции:

"Основной целью подпрограммы является улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной деятельности и развитие кадрового потенциала на территории Сахалинской области. Формирование благоприятной среды окажет стимулирующее воздействие на привлечение капитала в развитие традиционных сырьевых отраслей, организацию производств по переработке ресурсов, а также по предоставлению услуг хозяйствующим субъектам и конечным потребителям.".

1.4.3. Подраздел 13.3 изложить в следующей редакции:

"13.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

На дату окончания действия подпрограммы прогнозируется достижение следующих значений целевых индикаторов:

1. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств до 11,3%.

2. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области, - 19,7 млрд. рублей.

3. Доля инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в ВРП - 27,4%.

4. Количество получателей государственной поддержки - 9 единиц.

5. Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате применения мер государственной поддержки, - 300 единиц.

6. Ежегодное количество участников образовательных программ, предоставленных в сферах инвестиционной деятельности, - 85 человек.

7. Число ежегодно заключенных соглашений (протоколов) намерений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых для продвижения инвестиционного потенциала Сахалинской области, - 10 единиц.

8. Изменение рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинской области до I группы.".

1.4.4. В подразделе 13.5:

1.4.4.1. Подпункт 13.5.1.2 изложить в следующей редакции:

"13.5.1.2. Обеспечение функционирования на системной основе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 22.09.2015 N 466-р создано акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области" (далее - Общество), единственным акционером которого является Правительство Сахалинской области.

Основные функции Общества:

- организация финансирования инвестиционных проектов в реальном секторе экономики;

- создание и управление промышленными парками, технопарками, территориями опережающего социально-экономического развития Сахалинской области, бизнес-инкубаторами и иными формами готовой инфраструктуры для бизнеса;

- обеспечение реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства;

- прямое участие в реализации приоритетных инфраструктурных проектов;

- индивидуальное комплексное сопровождение инвестиционных проектов стратегических инвесторов.

Механизмы финансирования инвестиционных проектов:

- прямые инвестиции (вхождение в уставный капитал проектных компаний);

- предоставление заемного финансирования на условиях платности и возвратности;

- выполнение функций заказчика при реализации крупных проектов, связанных с созданием объектов инфраструктуры (постановка объектов на собственный баланс).

Созданное Общество будет способствовать социально-экономическому развитию региона и росту конкурентоспособности его экономики посредством активизации инвестиционной деятельности в приоритетных сферах, развития механизмов государственно-частного партнерства, привлечения в регион инвестиций и новых технологий, обеспечивающих увеличение поступлений в бюджетную систему Сахалинской области, создание новых рабочих мест и достижение иного полезного эффекта.

1.4.4.2. Подпункт 13.5.1. дополнить подпунктом 13.5.1.7. следующего содержания:

"13.5.1.7. Информирование населения о мероприятиях, направленных на развитие инвестиционного потенциала региона, создание новых производств, освоение новых технологий.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изготовлению видеороликов, видеосюжетов, коротких интервью, репортажей, программ и других телевизионно-информационных материалов, а также публикаций в средствах массовой информации, освещающих развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области с последующей их трансляцией на телевизионных каналах.".

1.4.5. Абзац 1 подраздела 13.9 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 48046587,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 48043937,5 тыс. рублей.".

1.5. В разделе 14:

1.5.1. В паспорте Подпрограммы N 2:

1.5.1.1. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

(тыс. рублей)

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	36953,5	110186,4	25603,5	0,0	172743,4
2015	32000,0	270771,2	28328,0	0,0	331099,2
2016	0,0	141994,4	29559,0	0,0	171553,4
2017	0,0	156907,8	32062,0	0,0	188969,8
2018	72000,0	164803,6	37632,0	0,0	274435,6
2019	56350,0	117919,4	36331,0	0,0	210600,4
2020	57049,8	123479,8	38141,0	0,0	218670,6
Всего	254353,3	1086062,6	227656,5	0,0	1568072,4

1.5.1.2. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели подпрограммы к 2020 году: 1. Доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта - 9,7%. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей в Сахалинской области, в расчете на 1 тыс. человек населения - 54,8 единицы. 3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, - 201,6 млрд. рублей. 4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Сахалинской области, к предыдущему году - 1,5%. 5. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области от субъектов предпринимательства - 2,8 млрд. рублей.".

1.5.2. Абзац 3 подраздела 14.2 изложить в следующей редакции:

"Целью подпрограммы является улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды в Сахалинской области.".

1.5.3. Подраздел 14.3 изложить в следующей редакции:

"14.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Результативность подпрограммы будет определяться следующими индикаторами и их количественными значениями:

1. Доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта - 9,7%.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей в Сахалинской области, в расчете на 1 тыс. человек населения - 54,8 единицы.

3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, - 201,6 млрд. рублей.

4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Сахалинской области, к предыдущему году - 1,5%.

5. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области от субъектов предпринимательства - 2,8 млрд. рублей.".

1.5.4. Подраздел 14.5.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Телевизионные обозрения о социально-экономическом развитии Сахалинской области, в том числе развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изготовлению видеороликов, видеосюжетов, коротких интервью, репортажей, программ и других телевизионно-информационных материалов, освещающих социально-экономическое развитие Сахалинской области, в том числе развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, с последующей их трансляцией на телевизионных каналах.".

1.5.5. Абзац 1 подраздела 14.9 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1568072,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 1086062,6 тыс. рублей.".

1.6. В разделе 15:

1.6.1. В паспорте Подпрограммы N 3 в части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

(тыс. рублей)

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	1977141,3	956129,1	16174,2	262000,0	3211444,6
2015	245295,2	177869,6	182,3	195400,0	618747,1
Всего	2222436,5	1133998,7	16356,5	457400,0	3830191,7

1.6.2. Абзац 6 подраздела 15.9 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3830191,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 1133998,7 тыс. рублей.".

2. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение N 2 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение N 6 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

7. Внести изменения в приложение N 7 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

8. Внести изменения в приложение N 8 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

9. Внести в Приложение N 9 к Программе следующие изменения:

9.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов муниципальных образований Сахалинской области по осуществлению мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Муниципальная программа).

Порядок и условия предоставления субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий Муниципальных программ устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.".

9.2. Пункты 2-4, 6, 8-11 исключить.

9.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае увеличения бюджетных ассигнований, направленных на предоставление Субсидии, и наличия дополнительной потребности в Субсидии на реализацию Муниципальной программы распределение Субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований Сахалинской области без учета применения пункта 5 настоящего Приложения.".

10. Внести в Приложение N 11 к Программе следующие изменения:

10.1. Абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидий из бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала (далее - Порядок предоставления Субсидий местным бюджетам) утверждается Правительством Сахалинской области.";

10.2. В абзаце 2 пункта 3 слова: "установленным министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области" заменить на слова: "установленным Порядком предоставления Субсидий местным бюджетам";

10.3. В пункте 4 слова: "устанавливаемым правовым актом министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области" заменить словами: "устанавливаемым Порядком предоставления Субсидий местным бюджетам".

10.4. Изложить пункт 5 в следующей редакции:

"5. Общая предельная сумма предоставляемой Субсидии не должна превышать сумму, заявленную муниципальным образованием, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной росписи бюджета Сахалинской области на финансирование данного направления в соответствующем финансовом году.

Объем Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в рамках софинансирования мероприятий Муниципальной программы, не может превышать сумму, затраченную субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов, и устанавливается по следующей формуле:

,

где:

V - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов;

Vr - объем средств, указанный муниципальным образованием в заявке;

Vro - общий объем средств поступивших заявок муниципальных образований в Сахалинской области;

Vоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов.".

11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко