Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 584 "Об утверждении региональной программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584
"Об утверждении ведомственной целевой программы Сахалинской области
"Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 мая, 18 октября, 3 ноября, 1 декабря 2016 г., 21 марта, 23 мая, 18 июля, 28 августа, 5 октября 2017 г., 12 января 2018 г.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1, пунктом 3.2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 512 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы" (прилагается).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2016 г. N 237 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Определить агентство по труду и занятости населения Сахалинской области уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
|
Губернатор Сахалинской области |
О.Н. Кожемяко |
Ведомственная целевая программа Сахалинской области
"Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584)
С изменениями и дополнениями от:
19 мая, 18 октября, 1 декабря 2016 г., 21 марта, 23 мая, 18 июля, 28 августа, 5 октября 2017 г., 12 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
Паспорт
ведомственной целевой программы Сахалинской области
"Повышение мобильности трудовых ресурсов 2017 - 2019 годы"
(далее - Программа)
|
Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов 2017 - 2019 годы" |
|
Основание для разработки Программы |
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", распоряжение Правительства Сахалинской области от 31.07.2015 N 361-р "О разработке ведомственной целевой программы Сахалинской области" |
|
Ответственный исполнитель Программы |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) |
|
Соисполнители Программы |
Областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - центры занятости населения) |
|
Участники Программы |
Работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), являющиеся заказчиками и (или) подрядчиками инвестиционных проектов, реализуемых на территории Сахалинской области (далее - работодатели) |
|
Цель Программы |
Содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в трудовых ресурсах за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, Перечень) |
|
Задачи Программы |
1. Обеспечение предприятий Сахалинской области квалифицированными кадрами. 2. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий для переезда в Сахалинскую область граждан из субъектов Российской Федерации с целью трудоустройства на предприятия региона. |
|
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1. Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных Программу: 2017 год - 22 человека; 2018 год - 14 человек; 2019 год - 8 человек. 2. Доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, ежегодно не менее 90%. 3. Доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода, ежегодно не менее 80%; 4. Исключен с 29 августа 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 августа 2017 г. N 399; 4. Число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места: 2016 год - 85 рабочих мест; 2017 год - 165 рабочих мест; 2018 год - 130 рабочих мест. |
|
Срок реализации Программы |
2017 - 2019 |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Программа финансируется за счет средств субсидий из федерального бюджета (в случае предоставления бюджету Сахалинской области субсидии на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов) и средств областного бюджета Сахалинской области на условиях софинансирования. Общий объем средств на реализацию Программы составит 11704,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 1005,4 тыс. руб.; 2018 год - 8298,7 тыс. руб.; 2019 год - 2400,0 тыс. руб. Из них по источникам: объем средств субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование региональной Программы - 3653,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 202,8 тыс. руб.; 2018 год - 2676,3 тыс. руб.; 2019 год - 774,0 тыс. руб.
средства областного бюджета - 5126,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 552,3 тыс. руб.; 2018 год - 3547,7 тыс. руб.; 2019 год - 1026,0 тыс. руб.
Объем средств работодателей - участников Программы - 2925,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 250,3 тыс. руб.; 2018 год - 2074,7 тыс. руб.; 2019 год - 600,0 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на 2018, 2019 годы подлежит уточнению в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете и законом о федеральном бюджете на соответствующий год |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Достижение численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, не менее 44 человек, из них: в 2017 году - 22 человека; в 2018 году - 14 человек; в 2019 году - 8 человек. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2016 г. N 591 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
По итогам 2015 года Сахалинская область сохранила положительную динамику по основным макроэкономическим показателям. Темпы роста произошли в промышленности, сельском хозяйстве, строительном комплексе, на потребительском рынке и других секторах экономики.
За 2015 год объем валового регионального продукта составил 842 млрд. рублей, или 110,1% к уровню 2014 года.
Ведущее место в экономике и формировании доходов Сахалинской области занимает промышленность. Объем промышленного производства сложился в размере 738,7 млрд. рублей, или 113,4% к уровню 2014 года.
Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства региона. Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 16,9 млн. тонн, что выше уровня 2014 года на 16,2%.
Добыча газа увеличилась к уровню 2014 года на 0,7% и составила 28,4 млрд. куб. м.
За отчетный период угольными предприятиями Сахалинской области добыто 5,4 млн. тонн угля, что составило 120% к уровню 2014 года, а его экспорт увеличился на 29%.
Улов рыбы и морепродуктов (по данным СКТУ Росрыболовства) составил 719,7 тыс. тонн, или 99% к уровню 2014 года, переработано 516,3 тыс. тонн, или 109,2% к 2014 году.
В 2015 году отмечался рост производства электрической энергии, лесоматериалов, конструкций и деталей железобетонных, строительных нерудных материалов, мяса и субпродуктов, масла сливочного и цельномолочной продукции, минеральной воды и пива.
Запущен ряд новых крупных производств в сельском хозяйстве, что позволило увеличить долю местной продукции на островном рынке и решать задачи по импортозамещению в аграрном секторе.
В области продолжается реализация важнейших международных проектов, используются новые инструменты для активизации инвестиционной деятельности с привлечением крупных зарубежных инвесторов. По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал составил 252,1 млрд. рублей или 99,8% к уровню 2014 года.
Драйверами экономического роста Сахалинской области являются нефтегазовый, топливно-энергетический, рыбопромышленный комплексы.
Рост объемов ВРП обусловлен положительной динамикой объемов добычи углеводородного сырья (нефть, природный газ).
В 2018 году объем ВРП прогнозируется в размере 867,4 млрд. рублей и возрастет по сравнению с 2014 годом в сопоставимых ценах на 26%.
В структуре ВРП сохранится тенденция превышения доли производства товаров над производством услуг, что объясняется большим удельным весом в объеме ВРП промышленного производства (более 66%).
Промышленное производство
Промышленность занимает ведущее место в экономике и формировании доходов Сахалинской области.
Промышленным комплексом Сахалинской области формируется более 60% объема инвестиций в основной капитал.
Экономика Сахалинской области имеет четко выраженную хозяйственную специализацию. Ее основу составляют рыбная, лесная и топливная отрасли промышленности. В структуре промышленного производства преобладают отрасли экономики, связанные с добычей полезных ископаемых (нефть, газ, уголь).
В 2015 году индекс промышленного производства составил 113,4% к уровню 2014 года.
В 2015 году в общем объеме отгруженной продукции доля добычи полезных ископаемых составила 91,0% (2014 г. - 93,3%), обрабатывающих производств - 6,7% (2014 г. - 4,9%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2,5% (2014 г. - 1,8%).
Нефтегазовая отрасль играет ведущую роль в экономике Сахалинской области и ее развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области.
В настоящее время на суше о. Сахалина в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки.
На шельфе о. Сахалина создана мощная база углеводородов. В северо-восточной части открыто 15 месторождений нефти и газа, 8 из которых по объемам запасов относятся к категории крупных и два - к категории уникальных (Лунское и Южно-Киринское).
Объемы добычи нефти и газового конденсата в 2015 г. составили 16,9 млн. тонн, газа - 28,4 млрд. куб.м., произведено нефтепродуктов в объеме 50,8 тыс. тонн.
Объем производства сжиженного газа в рамках проекта "Сахалин-2" в 2015 г. составил 10,8 млн. тонн.
Отгрузка нефти и конденсата потребителям в 2015 г. составила 16,6 млн. тонн, в том числе на экспорт - 15,4 млн. тонн.
Отгрузка газа потребителям Сахалинской области, Приморского и Хабаровского краев составила 5000 млн. куб. м.
В лесной отрасли Сахалинской области работают более 93 организаций и индивидуальных предпринимателей различных форм собственности. Численность работающих в этой сфере составляет около 1700 человек.
В области ежегодно заготавливается 300 - 370 тыс. куб. м. древесины.
За 2015 год заготовлено древесины 305,2 тыс. куб. м., произведено древесины необработанной 300,6 тыс. куб. м., бревен хвойных пород - 237,9 тыс. куб. м., отгружено товарной продукции собственного производства в объеме 1164,3 млн. рублей.
Основной продукцией лесной отрасли после деловой древесины являются пиломатериалы. Лесопилением и деревообработкой занимаются около 84 предприятий и индивидуальных предпринимателей. В 2015 году этими предприятиями произведено 80,9 тыс. куб. м. пиломатериалов, что по сравнению с прошлым годом составляет 106%.
Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в развитии сельских территорий и продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания.
Социально-экономическое развитие Сахалинской области зависит, в том числе, от успешного развития агропромышленного комплекса. Область нацелена на наращивание собственного сельхозпроизводства, в том числе особое внимание уделяется выращиванию картофеля и овощей, производству мяса и молочной продукции.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2015 году к 2014 году составил 97,1%.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в фактических ценах составило 11122,4 млн. рублей.
Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является основой экономики островного региона после нефтегазовой отрасли. Его доля в объеме промышленного производства составляет 3,96%.
В Сахалинской области выпускается молоди лососевых более 80% среди предприятий России и 14% среди государств северной части Тихого океана.
Величина возможного вылова для рыбной отрасли Сахалина и Курил составляет около 1 млн. тонн ежегодно.
Основными объектами промысла традиционно являются: минтай, треска, сельдь, камбала, навага, терпуг, сайра, тихоокеанская лосось и краб.
Добычей водных биоресурсов занимался 341 хозяйствующий субъект различных форм собственности, более 300 имеют собственную переработку.
На территории острова Сахалин насчитывается 70 угольных месторождений. Разведанные с различной степенью детальности запасы угля Сахалинского бассейна составляют около 2,5 млрд. тонн, а прогнозные ресурсы, определенные по комплексу геологических предпосылок, - 14,1 млрд. тонн.
Добычу угля осуществляют 10 угледобывающих предприятий (1 шахта и 9 угольных разрезов). Основными угледобывающими предприятиями являются ООО "Сахалинуголь-2", ООО "Горняк-1", ООО "Углегорскуголь".
В 2015 году объем добычи угля составил 5,4 млн. тонн.
Наибольшие объемы добычи угля приходятся на муниципальные образования "Углегорский муниципальный район" (79%), "Невельский городской округ"(14,7%).
Около половины добываемого угля поставляются за пределы области, в основном на экспорт. Так, за 2014 год вывезено внешним потребителям 4,1 млн. тонн угля, в том числе экспортные поставки составили 4,0 млн. тонн, или 129% к уровню 2014 года.
Пищевая и перерабатывающая промышленность Сахалинской области представляет собой многопрофильный комплекс предприятий мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской и пивобезалкогольной отраслей, объединяющий 162 предприятия различных организационно-правовых форм собственности. Пищевая промышленность обеспечивает потребности населения в необходимых для жизнедеятельности продуктах питания. Основные производства сконцентрированы в южной и центральной зонах Сахалина.
В 2015 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 5,5 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года на 14,5%.
В валовом региональном продукте и в структуре доходов областного бюджета пищевая промышленность занимает порядка 1%.
Основными генерирующими электроэнергетическими мощностями являются: Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 и Сахалинская ГРЭС, входящие в состав ПАО "Сахалинэнерго", ОАО "Охинская ТЭЦ" и ОАО "Ногликская газовая электростанция", на которые приходится более 90% электроэнергии, вырабатываемой в области.
Остальная доля электроэнергии генерируется геотермальными и дизельными электростанциями, расположенными на Курильских островах, и дизельэлектростанциями в децентрализованных населенных пунктах о. Сахалина.
Потребление электроэнергии имеет коммунально-бытовую направленность и составляет: население - 42%, бюджетозависимые организации и предприятия - 24%, промышленные потребители - 16%, прочие потребители - 18%.
Дальнейшее развитие островной энергетики связано со строительством новой угольной электростанции ГРЭС-2. В 2015 году начата реализация проекта по строительству Сахалинской ГРЭС-2.
Инвестиции
В последнее десятилетие инвестиционная ситуация в Сахалинской области характеризуется положительной динамикой основных макропоказателей деятельности.
Важнейшей для Сахалинской области является нефтедобывающая отрасль. Инвестиционная фаза реализации шельфовых проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" определила значительные притоки иностранных инвестиций в нефинансовые активы нефтегазового сектора. Максимальное влияние на инвестиционную деятельность будет оказывать нефтегазовый комплекс, доля которого будет достигать от 66 до 85 процентов.
В области сформирована карта инвестиционных проектов и инициатив по модернизации объектов производственного, инфраструктурного назначения и социальной сферы, осуществляемых при участии внебюджетных источников, в которую вошел 91 проект из 12 отраслей, реализация которых позволит создать более 25 тысяч новых рабочих мест в нефтегазовой, угольной, рыбной промышленности, электроэнергетике, строительстве, транспорте и др.
Созданы 2 территории опережающего социально-экономического развития - "Горный воздух" и "Южная", планируется создание третьей - "Курилы". Специализация каждой территории соответствует стратегическим направлениям развития экономики. Это туризм, сельское хозяйство. В рамках территорий опережающего развития планируется создать около 2,0 тысяч новых рабочих мест.
Строительство
В целях обеспечения мер по развитию жилищного строительства на территории Сахалинской области с 2014 года и на период до 2020 года осуществляется реализация государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, на реализацию которой в 2014 году направлено более 19 млрд. рублей.
По итогам 2015 года введено в эксплуатацию 312,1 тыс. кв. м. жилых домов (102,3% к уровню 2014 г.), в том числе 168,7 тыс. кв. м. социального жилья. Из общего объема социального жилья 149,9 тыс. кв. м. - для переселения из аварийного жилищного фонда, 12,0 тыс. кв. м. - через механизм ЖСК, 1,2 тыс. кв. м. - по программе сейсмоустойчивости, 5,6 тыс. кв. м. - прочее социальное жилье.
Индивидуальными застройщиками за счет собственных средств и кредитных ресурсов введено в эксплуатацию 108,1 тыс. кв. м. жилья (34,6% от общего объема). Коммерческого жилья введено 35,3 тыс. кв. м. (11,3% от общего объема).
В целом по области в отчетном году построено 841 жилое здание (4366 квартир).
Потребительский рынок
Сфера потребительского рынка включает следующие виды экономической деятельности: оптовая торговля, розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, услуги гостиниц и аналогичных мест размещения.
На потребительском рынке Сахалинской области сформирована конкурентная среда с высокой предпринимательской и инвестиционной активностью. Действует более 8 тысяч хозяйствующих субъектов, в том числе более 6 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Общий объем товарооборота в 2015 году составил 133,0 млрд. рублей или 96,1% в сопоставимой оценке к уровню 2014 года.
Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговый оборот Сахалинской области за 2015 год снизился по сравнению с 2014 годом на 29,4% и составил 12,7 млрд. долларов США (экспорт - 11,6 млрд. долл., импорт - 1,1 млрд. долл.). Сокращение показателей внешней торговли обусловлено прежде всего снижением экспортных поставок.
Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 91,3%, импорта - 8,7% (2014 год - 92,8 и 7,2% соответственно). Сальдо баланса внешней торговли положительное - 10,5 млрд. долларов США (2014 год - положительное 15,4 млрд. долларов США).
Основными торговыми партнерами Сахалинской области в 2015 году оставались страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Удельный вес стран этой группы во внешнеторговом обороте составил 95,8%. Лидерами по-прежнему являются Япония (47,7% внешнеторгового оборота), Республика Корея (36,6%) и КНР (7,8%).
Импорт Сахалинской области носит инвестиционный характер, что связано с технологическими особенностями реализации нефтегазовых шельфовых проектов. Объем импортных поступлений снизился по сравнению с 2014 годом на 20,1% и составил 1,1 млрд. долларов США. Отрицательная динамика ввоза из-за рубежа связана с сокращением закупок за рубежом практически по всем основным статьям регионального импорта (машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них, продукция химической промышленности).
В структуре импорта 59,3% составляют машины, оборудование и транспортные средства; 27,1% - металлы, драгоценные камни и изделия из них; 6,3% - продукция химической промышленности; 1,2% - минеральные продукты; 1,0% - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; 0,9% - текстиль, текстильные изделия, обувь; 0,4% - древесина и целлюлозно-бумажные изделия.
Уровень жизни населения
За 2015 год объем денежных доходов населения составил 286 млрд. руб. и увеличился по сравнению с 2014 годом на 8,9%. Денежные доходы населения в этом периоде превысили расходы на 3,3% (или на 9,4 млрд. руб.).
В 2015 году оформлено потребительских кредитов населению, включая ипотеку, на сумму 12,5 млрд. руб. (2014 г. - 20,6 млрд. руб.).
Среднедушевые денежные доходы населения Сахалинской области в 2015 году сложились в сумме 48,9 тыс. руб. и возросли к уровню 2014 года на 9,3%. Потребительские расходы на душу населения составили 33,7 тыс. руб. и увеличились на 9,9% по сравнению с январем-декабрем 2014 года.
Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-декабре 2015 года зафиксированы на уровне 100% к 2014 году.
В течение 2015 года население использовало на потребление (покупка товаров и оплата услуг) 68,5% своих денежных доходов (2014 г. - 68,7%).
Возросла доля денежных доходов, направленных на накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, с 9,4% в 2014 году до 13,9% в 2015 году.
По сравнению с 2014 годом уменьшилась доля расходов на оплату обязательных платежей и взносов (на 1,7 процентных пункта).
Расходы на приобретение иностранной валюты составили 3,3% всех денежных доходов населения (2014 г. - 5,1%).
Среднедушевые денежные доходы населения Сахалинской области в 2015 году превышали величину прожиточного минимума в области в 3,6 раза (2014 г. - 3,8 раза).
Реальные денежные доходы населения в отчетном периоде составили 98,2%.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника составила в 2015 году 61,2 тыс. руб. и по сравнению с 2014 годом увеличилась на 11,3%. Реальная заработная плата снизилась до 99,5%. На снижение показателя оказало влияние отсутствие индексации оплаты труда по виду деятельности "государственное управление и обеспечение военной безопасности".
Вместе с тем, по итогам 2015 года по 10 категориям работников бюджетной сферы, обозначенным в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688 и от 01 июня 2012 года N 761, обеспечен уровень средней заработной платы с превышением запланированных значений.
Средний размер назначенной пенсии на конец декабря 2015 года увеличился до 16343,7 руб. (на конец декабря 2014 года - 14700,3 руб.). Соотношение средней пенсии с действующим прожиточным минимумом пенсионера в области составило 153% (2014 г.- 151,6%).
Величина прожиточного минимума по итогам IV квартала 2015 года в среднем на душу населения составила 13533 руб., для трудоспособного населения - 14230 руб., пенсионеров - 10682 руб., детей - 14368 руб.
Уровень бедности населения в 2015 году (с учетом сокращения реальных доходов населения, повышения прожиточного минимума) по предварительным данным составил9,9%, или 48,3 тыс. чел. (2014 г. - 9,1%; 45,7 тыс. чел.).
Труд и занятость
Динамичное развитие экономики в последние годы, привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, а также дополнительные меры, принятые Правительством Российской Федерации, Правительством Сахалинской области, способствовали стабильному функционированию рынка труда региона.
В 2015 году по данным выборочных обследований населения, проведенных Сахалинстатом, численность экономически активного населения области составила 279,8 тыс. человек, из них занято в экономике 262,0 тыс. человек (93,6%). Отмечено планомерное повышение уровня занятости населения, снижение уровня безработицы, увеличение спроса на рабочую силу. По сравнению с 2014 годом уровень занятости населения повысился с 67,5% до 68,1%; общая численность безработных граждан (по МОТ) сократилась с 18,4 тыс. до 17,8 тыс. человек, уровень общей безработицы (по МОТ) снизился на 0,2 п.п. с 6,5% до 6,3%; уровень регистрируемой безработицы составил 0,7% и оставался одним из низких показателей среди регионов Российской Федерации и Дальневосточного федерального округа (в среднем по России - 1,3%, по ДФО - 1,7%).
Потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в органы службы занятости, по состоянию на 01 января 2016 года составила 18,4 тыс. вакансий (на 01 января 2015 года - 25,1 тыс.). В числе заявленных вакансий 13,4 тыс. - для иностранных работников. На долю рабочих профессий приходится более 75% свободных рабочих мест. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,2 единицы (в 2014 году - 0,1).
В 2015 году в службу занятости за содействием в поиске работы обратилось 30,1 тыс. граждан (102,8% к уровню 2014 года), из них признаны безработными 6,6 тыс. человек, или на 6,0% меньше 2014 года.
По состоянию на 01 января 2016 года в органах службы занятости Сахалинской области состояли на учете 3,5 тыс. ищущих работу граждан, из них 2,1 тыс. безработных (на 01 января 2015 года - 3,3 тыс. чел. и 1,7 тыс. чел).
В 2015 году в центры занятости населения обратилось 590 выпускников образовательных организаций, что на 21,2% меньше по сравнению с 2014 годом.
Наибольшую численность выпускников (73,1% от общего числа обратившихся) составляли молодые специалисты, имеющие среднее профессиональное образование. Численность молодых специалистов, получивших высшее образование, составила 159 человек, или 26,9% от численности выпускников, состоявших на учете в центрах занятости населения в указанном периоде.
При содействии специалистов службы занятости населения решили вопросы своей занятости 45,8% выпускников.
Структура выпуска специалистов не в полной мере соответствует структуре спроса на рынке труда, вследствие чего не всем молодым специалистам удаётся трудоустроиться по полученной специальности. Наибольшие трудности при трудоустройстве испытывали выпускники, имеющие гуманитарные профессии, а также юристы, экономисты, менеджеры.
По прогнозным данным в 2016 - 2018 годах прогнозируется постепенное снижение численности трудовых ресурсов с 339,7 тыс. человек в 2014 году до 334,9 тыс. в 2018 году.
Динамика изменения структурных составляющих трудовых ресурсов включает:
- сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2018 году на 2,8% к уровню 2014 года;
- увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста, занятых в экономике, на 2,6 тыс. человек, причем их доля в численности трудовых ресурсов увеличится с 6,1 процента в 2014 году до 7,0 процентов в 2018 году;
- незначительное увеличение численности иностранных трудовых мигрантов до 30,7 тысяч (на 0,9 тыс. человек).
В целом на период до 2020 года прогнозируются следующие основные тенденции в сфере занятости:
- рост числа занятого населения будет происходить как за счет сокращения количества безработных, так и за счет вовлечения в трудовую деятельность инвалидов, женщин, воспитывающих малолетних детей и желающих вернуться к трудовой деятельности, молодежи, не участвующей в трудовых процессах;
- продолжится развитие трудовой мобильности граждан, привлечение иностранных работников в счет установленных квот и патентов для реализации крупных инвестиционных проектов и обеспечения текущей деятельности предприятий, привлечение соотечественников, проживающих за рубежом.
В Сахалинской области сформирован перечень из 91 инвестиционного проекта различной степени проработки, а также различной отраслевой принадлежности, в числе которых 22 проекта планируется реализовывать в рамках мероприятий по созданию территорий опережающего развития региона. На постоянной основе проводится корректировка и дополнение перечня инвестиционных проектов, находящихся на сопровождении органов исполнительной власти Сахалинской области.
Продолжается реализация приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области. Это проекты в области сельского хозяйства, угольной и нефтяной промышленности, а также деревообрабатывающего производства.
Инвестиционный актив региона позволит создать более 25 тысяч новых рабочих мест в нефтегазовой, угольной, рыбной промышленности, электроэнергетике, строительстве, транспорте и др.
В то же время при реализации инвестиционных проектов возникает необходимость привлечения граждан из субъектов Российской Федерации по следующим причинам: в образовательных организациях Сахалинской области подготовка специалистов осуществляется не по всем необходимым профессиям; нехватка специалистов востребованных профессий на рынке труда Сахалинской области, структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.
Последующие изменения занятости в сфере услуг будут обусловлены в основном увеличением занятости населения в сельском хозяйстве, рыболовстве, строительном комплексе, добыче полезных ископаемых, туристической сфере, а также развитием новых сегментов сектора услуг. В целом по бюджетозависимой сфере предполагается снижение занятости населения.
В результате численность занятого населения в 2017 году ожидается в количестве 287,6 тыс. человек против 287 тыс. человек в 2014 году, в 2018 году увеличится до 288 тыс. человек.
За счет повышения мобильности трудовых ресурсов, внедрения новых форм занятости и сокращения дисбаланса профессионально-квалификационной структуры в долгосрочном периоде прогнозируется снижение уровня общей безработицы (по МОТ) к 2017 году до 6,3% от экономически активного населения (2014 год - 6,5%), к 2018 году - до 6,2%.
В части оплаты труда работников бюджетного сектора предполагается доведение до эффективного уровня заработной платы медицинских и педагогических работников, работников культуры и научно-исследовательского персонала.
Предусматривается использовать на цели повышения оплаты труда основного персонала средства, высвобождаемые в результате оптимизации численности работников учреждений, исходя из объемов оказываемых государственных услуг.
Социальная инфраструктура
В настоящее время в Сахалинской области функционирует 164 дошкольных образовательных учреждений, из них 161 муниципальное и 3 учреждения, находящихся в структуре предприятий, организаций (ведомственные).
Разработана и утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331 государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", в которую включены мероприятия по созданию условий для повышения качества и доступности дошкольного образования, общего образования, в том числе в сельской местности, профессионального образования и т.д.
Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается обеспечить строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт образовательных учреждений с целью открытия дополнительных мест для дошкольников и т.д.
В 2015 году обеспечено введение 1042 дополнительных мест для дошкольников, ликвидирована очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет, обеспеченность дошкольным образованием детей этой возрастной категории составляет 100%.
Система общего образования Сахалинской области представлена 166 общеобразовательными учреждениями разного типа и вида и 1 филиалом. Общее количество обучающихся составило 54,9 тыс. человек.
В рамках мероприятий подпрограммы "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" будут улучшаться комфортность и условия обучения в общеобразовательных учреждениях области. Планируется до 2020 года строительство 30 школ.
В Сахалинской области в 2015 году функционировали 48 школьных спортивных клубов. Количество детей, посещающих клубы, составило4,0 тыс. человек. Виды спорта, представленные в школьных спортивных клубах: футбол, волейбол, баскетбол, гандбол, легкая атлетика, плавание, лыжный спорт, спортивная гимнастика, различные виды единоборств.
За счет средств федеральной субсидии в 2015 году в 68 сельских школах поставлено спортивное оборудование для оснащения плоскостных физкультурно-спортивных сооружений.
Система профессионального образования области представлена 14 государственными бюджетными профессиональными образовательными организациями, 2 образовательными учреждениями высшего образования и 4 филиалами ВУЗов, расположенных за пределами Сахалинской области.
Подготовка кадров в профессиональных образовательных учреждениях и учреждениях высшего образования осуществлялась по 129 специальностям и направлениям подготовки. Численность обучающихся в учреждениях профессионального образования на всех формах обучения составляла 19,8 тыс. человек.
Весь перечень рабочих профессий и специальностей среднего профессионального образования ориентирован на потребности рынка труда области.
Учебные заведения области готовят кадры для энергетики, нефтегазодобывающей отрасли, торговли и общественного питания, морского транспорта, строительства, выпускают банковских работников, экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и искусства и ряд других специалистов.
В отчетном периоде в системе образования области функционировало 23 образовательных учреждения дополнительного образования детей. Контингент детей, обучающихся в системе дополнительного образования Сахалинской области, составил 23,7 тыс. человек в возрасте от 5 до 18 лет (68% общей численности детей этого возраста).
Предоставление медицинской помощи осуществляется в рамках Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
С учетом региональных особенностей выстроена трехуровневая система оказания медицинской помощи на основе нормативов планирования и рациональности размещения сети учреждений и подразделений с созданием межмуниципальных хирургических, травматологических, онкологических центров и первичных отделений регионального сосудистого центра.
Приоритетными направлениями здравоохранения являются развитие профилактического направления, формирование здорового образа жизни, увеличение объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.
С целью обеспечения условий для повышения качества и доступности медицинской помощи населению области реализуется государственная программа "Развитие здравоохранения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
В системе социальной защиты населения Сахалинской области функционируют 25 разнопрофильных учреждений социального обслуживания, которые оказывают 14 видов социальных услуг.
Кроме этого, предоставляется более 100 государственных услуг по оказанию мер социальной поддержки.
Сфера культуры области представлена сетью учреждений культуры в количестве 347 единиц, в том числе 331 муниципальных. Количество общедоступных библиотек в области составляет 167 единиц, учреждений культурно-досугового типа - 116 единиц.
Сахалинская область обладает бесценным историко-культурным потенциалом, на территории области расположено 159 памятников, поставленных на государственную охрану; 1685 - относятся к категории выявленных объектов культурного наследия (памятники археологии).
В среднесрочном периоде планируется сохранение сети учреждений культурно-досугового типа и библиотек на существующем уровне.
Транспортная инфраструктура
Транспортная отрасль - одна из ведущих отраслей хозяйственного комплекса Сахалинской области, представлена всеми видами транспорта.
Автомобильный транспорт является базовым элементом транспортной системы Сахалинской области. Данный вид транспорта занимает первое место по объемам перевозок пассажиров по области. Ежегодно в области данным видом транспортом перевозится свыше 18 млн. человек, из которых большая часть пассажиров перевозится по городским маршрутам (96% от числа перевезённых пассажиров ежегодно).
На территории Сахалинской области пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования осуществляются во всех муниципальных образованиях. В области функционируют городские, пригородные и междугородные маршруты, в том числе 14 межмуниципальных пригородных и междугородных маршрутов.
Деятельность малого и среднего предпринимательства на автомобильном транспорте в Сахалинской области играет решающее значение в перевозках грузов и пассажиров. В силу природно-климатических особенностей и численности населения в области, отрасль автомобильного транспорта на 100% представлена малым и средним предпринимательством.
Автомобильным транспортом в Сахалинской области перевозится около 38 процентов грузов от общего на транспорте, что составляет около 2 млн. тонн груза.
В силу географического расположения островной Сахалинской области авиационный транспорт решает важные социальные задачи. Более 90% объема пассажирских перевозок за пределы области и обратно осуществляются воздушным транспортом, внутри области осуществляется доставка пассажиров в труднодоступные местности, в том числе на Курильские острова.
Базовым звеном авиационного транспорта являются аэропорты. На территории Сахалинской области имеются 7 аэропортов: Южно-Сахалинск, Оха, Южно-Курильск, Шахтерск, Ноглики, Зональное, Итуруп, а также вертодром в г. Северо-Курильске (о. Парамушире) и вертолетная площадка на о. Шикотане.
С острова Сахалина выполняются авиарейсы более чем по 20 направлениям (с учетом транзитных перевозок). По прямым маршрутам можно попасть в такие крупные российские города как Москва, Хабаровск, Владивосток, Иркутск, Новосибирск и другие. Регулярные прямые международные рейсы из Южно-Сахалинска выполняются в города Саппоро и Токио (Япония), Сеул (Республика Корея), Харбин (Китай). Аэропорт Южно-Сахалинск обслужил в 2015 году 849184 пассажира, в итоге, по сравнению с предыдущим годом, общий пассажиропоток уменьшился на 1%, что в большей части возникло по причине банкротства авиакомпании "Трансаэро" и ухода с направления Южно-Сахалинск - Москва.
Железнодорожным транспортом осуществляется от 25% до 30% грузовых перевозок и до 5% пассажирских перевозок. Основной объем грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок на острове обеспечивает Сахалинский регион Дальневосточной железной дороги, которая характеризуется следующими данными:
- узкая ширина железнодорожной колеи 1067 мм;
- эксплуатационная длина - 804,9 км;
- дорога однопутная;
- 34 действующие станции;
- тяга поездов - тепловозная;
- объем грузовых перевозок в год составляет около 1,5 млн. тонн, пассажирских перевозок около 700 тыс. человек;
- численность работающих составляет около 3,5 тыс. человек.
В пассажирском железнодорожном сообщении действуют две пары поездов дальнего следования и десять пригородных железнодорожных маршрутов.
В структуре железнодорожных перевозок ведущее место занимают уголь, лесные и строительные грузы, рыбопродукция и нефтепродукты.
По итогам работы за 2015 год железнодорожным транспортом перевезено грузов в объеме 1,5 млн. тонн (90,8% к уровню 2014 г.), грузооборот составил 395 млн. т-км (106,5% к уровню 2014 г.), перевезено пассажиров - 703 тыс. чел. (98,7% к уровню 2014 г.), в том числе в пригородном сообщении 296,6 тыс. чел. (104,2% к уровню 2014 г.). Снижение в 2015 году перевозки грузов вызвано общим падением перевозки угля вследствие продолжающейся газификации объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области. Снижение количества перевезённых пассажиров связано с частичным оттоком пассажиров на автомобильный транспорт.
На морской транспорт приходится около 66% грузооборота по всем видам транспорта.
Основные перевозимые грузы - продукция производственно-технического назначения (нефтепродукты, машины, оборудование, цемент, прокат черных металлов), а также основные продукты питания, производство которых на островах недостаточно для жизнеобеспечения области, поступают из других регионов морским путем в порты области, в основном в г. Холмск и г. Корсаков, откуда доставляются потребителям по железной дороге и автотранспортом. Поэтому экономика области неразрывно связана с функционированием транспортного комплекса, обеспечивающего производственные, внутриобластные и межрегиональные связи, сферу обращения товаров, услуг и удовлетворения потребностей населения в перемещении.
Инфраструктура морского транспорта Сахалина состоит из восьми морских портов и одиннадцати морских терминалов, входящих в границы портов, транспортного и пассажирского флотов, морской железнодорожной паромной переправы "Ванино - Холмск".
Морские порты являются основой всей транспортной структуры о. Сахалина.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования Сахалинской области составляет 4286 км, из которых 112 км относятся к федеральной собственности (федерального значения), 1554 км к областной собственности (регионального или межмуниципального значения) и 2620 км к муниципальной собственности (местного значения).
2. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
2.1. Целью Программы является содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в притоке трудовых ресурсов за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.
2.2. Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решение следующих задач:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 21 марта 2017 г. N 125 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.2.1 Обеспечение предприятий Сахалинской области квалифицированными кадрами.
Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:
- численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу;
- абзац исключен с 29 августа 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 августа 2017 г. N 399;
- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу.
2.2.2. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий для переезда в Сахалинскую область граждан из субъектов Российской Федерации с целью трудоустройства на предприятия региона.
Для мониторинга реализации данной задачи будет использоваться следующий показатель:
- доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода;
- число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места.
Значения целевых показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
Выполнение поставленных целей и задач Программы будет способствовать обеспечению предприятий Сахалинской области квалифицированными кадрами, реализации приоритетных направлений развития экономики Сахалинской области, установленных на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Оценка эффективности Программы осуществляется согласно Методике оценки эффективности государственной программы Сахалинской области (приложение к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117).
Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
3. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Программы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2017 г. N 339 в пункт 3.1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.1. Инвестиционный проект "Строительство ГРЭС-2".
Реализует инвестиционный проект ОАО Энергетики и Электрификации "Сахалинэнерго". Место реализации проекта - пос. Ильинск Томаринского района.
ПАО "Сахалинэнерго" занимается производством электро- и теплоэнергии, является основным энергоснабжающим предприятием острова. Система ОАО "Сахалинэнерго" создана 20 июля 1962 года.
В состав ПАО "Сахалинэнерго" входят:
- Обособленное подразделение "Сахалинская ГРЭС";
- Обособленное подразделение "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1";
- Филиал "Распределительные сети";
- Обособленное подразделение "Энергосбыт";
- Обособленное подразделение "Тепловые сети".
Дочерние компании - Новиковская дизельная электрическая станция, Сахалинская коммунальная компания.
Численность работников на предприятии на 01 декабря 2015 года составила 3209 человек.
ПАО "РАО Энергетические системы Востока", в состав которого входит ПАО "Сахалинэнерго", осуществляет строительство Сахалинской ГРЭС-2. По завершении строительства и ввода в эксплуатацию планируется передача в аренду. Дальнейшую эксплуатацию объекта будет осуществлять ОАО "Сахалинская ГРЭС-2".
Проект строительства Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) предназначен для замещения выбывающих мощностей действующей Сахалинской ГРЭС, обеспечения нормативного резерва мощности центрального энергорайона о. Сахалин, повышения надежности энергетической инфраструктуры для роста промышленности региона, развития производственного сектора. Ввод в работу ГРЭС-2 обеспечит диверсификацию видов используемого топлива на электростанциях Сахалинской энергосистемы, что позволит минимизировать дефицит мощности при возникновении аварийных ситуаций на газотранспортной сети, обеспечить энергобезопасность и устойчивость энергосистемы.
Строительство Сахалинской ГРЭС-2 включено в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.
Общее количество рабочих мест, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта, составляет 432 единицы, из них планируется замещение высококвалифицированными специалистами из других субъектов Российской Федерации - 28.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2016 г. N 591 в пункт 3.2 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.2. Инвестиционный проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих объектов на юге о. Сахалин.
Проект реализует ООО "Грин Агро-Сахалин". Место нахождения проекта: муниципальное образование "Анивский городской округ", с. Троицкое; Луговое, муниципальное образование городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Суть проекта - создание вертикально интегрированного предприятия, включающего:
- выращивание сельскохозяйственных культур, необходимых для кормления крупного рогатого скота;
- производство комбикорма до 10 тонн/час;
- производства молока до 33 тыс. тонн/год;
- производства мяса до 358 тонн/год;
- переработка молока до 22 тыс. тонн/год;
- переработка мяса до 358 тонн/год.
В ходе реализации инвестиционного проекта планируется удовлетворение растущего потребительского спроса на качественную продукцию - молоко и молочную продукцию, удовлетворяющую высоким мировым экологическим и санитарным стандартам и нормам, создание высокотехнологического предприятия полного цикла: корма - молоко/мясо - молочная/мясная продукция - потребитель.
Общее количество рабочих мест, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта, составляет 403 единицы, из них планируется замещение специалистами из других субъектов Российской Федерации - 7 человек.
3.3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 512 в пункт 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3. Инвестиционный проект "Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск". Инициатором инвестиционного проекта является ООО "Угольный морской порт Шахтерск". Дата основания предприятия - 31 июля 2013 года. Место реализации инвестиционного проекта - г. Шахтерск, Углегорский район Сахалинской области. Основной сферой деятельности предприятия является оказание услуг по погрузке и разгрузке в порту.
Цель инвестиционного проекта - повышение производительности углепогрузочного комплекса, наращивание объемов отгрузки угля в порту Шахтерск на 2016 - 2018 годы.
Планируется модернизация судопогрузочного оборудования, совершенствование рейдовой технологии погрузки угля, перевалки угля с челноков в балкер как путем увеличения объемов грейферов, так и с применением специализированных судов перегружателей, способных производить погрузку балкеров дедвейтом 100 тыс. тонн с производительностью 20 тыс. тонн в сутки, увеличение тоннажа челноков, доставляющих уголь от угольного причала на рейд.
Численность производственного, административно-управленческого персонала и инженерно-технических работников составляет 382 человека. С учетом наличия областных трудовых ресурсов планируется дополнительное привлечение 1 специалиста из другого субъекта Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 августа 2017 г. N 399 в пункт 3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.4. Инвестиционный проект "Увеличение объемов добычи бурого угля ООО "Сахалинуголь-2" на Солнцевском месторождении на участке недр "Южный", I очередь до 5 млн. тонн в год".
Инвестиционный проект реализует ООО "Солнцевский угольный разрез". Предприятие ведет добычу угля открытым способом, основная доля которого экспортируется в страны АТР и частично на коммунальные хозяйства Сахалинской и Магаданской областей.
ООО "Солнцевский угольный разрез" имеет две лицензии на добычу угля марки 3Б на участках недр "Южный - I очередь", "Южный - II очередь" Солнцевского буроугольного месторождения, расположенного на западных и северо-восточных отрогах Углегорского и Приморского хребтов и характеризующегося низкогорным холмисто-увалистым рельефом.
Разрез находится в 20 км к юго-востоку от районного центра и морского порта г. Углегорск. Ближайшая железнодорожная станция Ильинск находится в 130 км. В 10 км севернее Углегорска расположен г. Шахтерск с морским портом и аэропортом.
Ближайшими населенными пунктами являются пос. Краснополье - в 4,5 км юго-восточнее промышленной площадки и пос. Никольское - в 2,5 км северо-западнее.
Производственная мощность ООО "СУР" на участке "Южный - I очередь" в настоящее время составляет 3 000 тыс. тонн угля в год. Проектной документацией предусмотрено увеличение производственной мощности:
Абзацы 7 - 9 исключены
Информация об изменениях:
См. текст абзацев 7 - 9
Завершение отработки лицензионного участка недр предусмотрено в 2034 году.
Необходимое горно-транспортное и вспомогательное оборудование для ведения добычных и вскрышных работ имеется в наличии на правах собственности. Парк техники постоянно пополняется. Планом инвестиций на 2016 год предусмотрено приобретение нового оборудования.
Численность производственного, административно-управленческого персонала и инженерно-технических работников составляет 382 человека. С учетом наличия областных трудовых ресурсов планируется дополнительное привлечение 8 работников из других субъектов Российской Федерации.
Численность работников по годам в разрезе профессий, необходимых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, представлена в приложении N 4 к Программе.
Инвестиционное проекты, включенные в Программу, прошли отбор в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 484 "Об утверждении Порядка и критериев отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 512 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации Программы с 2017 года по 2019 год, этапы не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
5. Финансовое обеспечение реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета Сахалинской области, а также за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование Программы, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298)
Использование средств субсидий из федерального бюджета возможно при условии заключения соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Сахалинской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", основанием для заключения которого является нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ.
Прогнозируемый объем бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на финансовое обеспечение реализации Программы составляет 5126,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 552,3 тыс. рублей (в составе затрат на реализацию Программы предусмотрены расходы на предоставление работодателями финансовой поддержки, предусмотренной сертификатами на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающими участие в Программе, и расходы на изготовление и тиражирование сертификатов за счет средств областного бюджета);
в 2018 году - 3547,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 1026,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование Программы составляет 3653,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 202,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 2676,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 774,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств из бюджета работодателей - участников Программы составляет 2925,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 250,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 2074,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 600,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета области и прогнозируемая оценка расходов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы представлены в приложении N 3 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 21 марта 2017 г. N 125 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Перечень мероприятий программы
Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в трудовых ресурсах за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации.
Для решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий.
Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты в Сахалинской области, о возможности и условиях участия в Программе.
В рамках указанного мероприятия предполагается подготавливать и издавать печатную продукцию (памятки, листовки), оформлять наглядную информацию, размещать материалы в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. А также организовывать телефонные "горячие линии" по вопросам повышения мобильности трудовых ресурсов, привлечения в Сахалинскую область квалифицированных работников в рамках Программы, проводить разъяснительную работу с работодателями о возможности участия в Программе, в том числе посредством проведения семинаров, "Р-клубов".
Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости.
Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
В рамках указанного мероприятия осуществляется:
- подбор работников для замещения свободных рабочих мест, заявленных работодателями;
- размещение информации о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", доступ к информации которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
- формирование банка вакансий работодателей, реализующих инвестиционные проекты;
- анализ количественного и качественного состава вакансий, заявленных работодателями;
- сотрудничество с субъектами Российской Федерации, не включенными в Перечень, путем взаимного обмена информацией в рамках соглашений между органами исполнительной власти, реализующими полномочия в области содействия занятости населения, в целях содействия гражданам, желающим сменить место жительства, в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости населения.
Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов.
В рамках указанного мероприятия осуществляется:
- заключение между работодателем и Агентством Соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Соглашение);
- отбор работодателей для получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Сертификат);
- выдача сертификата (сертификат изготавливается и тиражируется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета);
- предоставление субсидии.
Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в Программе, Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов в рамках Программы утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области.
Субсидия предоставляется в целях оказания работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, на компенсацию затрат на предоставление мер поддержки работникам, связанных с привлечением для трудоустройства работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в рамках Программы.
Компенсации подлежат следующие затраты работодателя, связанные с предоставлением мер поддержки работникам:
- транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (за исключением случаев предоставления работодателем самостоятельно средств передвижения);
- расходы, связанные с провозом личного имущества работника;
- расходы по найму или аренде, частичной оплаты покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
- расходы работодателя на профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства;
- расходы работодателя на обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытовая техника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.).
Затраты работодателя компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более стоимости Сертификата на каждого привлеченного работника.
Мероприятие реализуется Агентством, работодателями - участниками Программы.
Мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии работодателям.
В рамках указанного мероприятия предусматривается осуществление мониторинга трудоустройства и закрепляемости работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, предоставления им мер поддержки, уплаты работодателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Контроль осуществляется посредством анализа информации о поступивших от работодателей страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, сведений, предоставляемых работодателями и работниками.
В целях осуществления контроля Агентство через региональную систему электронного межведомственного взаимодействия Сахалинской области направляет межведомственный электронный запрос о задолженности юридических лиц в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и запрос сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов в ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Мероприятие реализуется Агентством.
7. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Информация об изменениях:
Пункт 7.1 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
7.1. Ожидаемый эффект от реализации Программы заключается в достижении численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных Программу, до 44 человек, из них:
в 2017 году - 22 чел.;
в 2018 году - 14 чел.;
в 2019 году - 8 чел.
Информация об изменениях:
Пункт 7.2 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
7.2. Основные показатели эффективности и результативности Программы предусматривают достижение следующих показателей:
- численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, - не менее 44;
- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, - не менее 90%;
- доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода - не менее 80%;
абзац исключен с 29 августа 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 августа 2017 г. N 399;
- число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места - не менее 44.
Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в Программе, с достигнутыми результатами.
Показатели эффективности Программы оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет более 90%;
- средний уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет от 85% до 90%;
- низкий уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет от 80% до 85%.
При достижении значений целевых показателей Программы менее 80% реализация Программы считается недостаточно эффективной.
7.3. Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
Реализация Программы предусматривает развитие реальных секторов экономики Сахалинской области посредством дополнительной финансовой поддержки инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры, создание и модернизацию производств, обеспечивающих прирост налогооблагаемой базы и создание высокопроизводительных рабочих мест, что в свою очередь позволит обеспечить модернизацию и диверсификацию экономической сферы и улучшить ситуацию на рынке труда.
В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации мероприятий Программы.
Инструментами ограничения финансовых рисков выступают такие меры, как ежегодное уточнение и оптимизация объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Административными рисками являются недостаточная координация и взаимодействие заинтересованных сторон, недостаточные оперативность, гибкость и адаптивность к изменениям внешних условий.
Возникновение административных рисков может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Кроме того, выделяются следующие риски:
- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (инфляция, темпы экономического роста, уровень платежеспособности предприятий и формирования бюджетных доходов, иные возможные риски);
- риски, связанные с отсутствием граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в Перечень, желающих переселиться в Сахалинскую область для трудоустройства к работодателям, участвующим в реализации инвестиционных проектов.
Для обеспечения системного характера управления рисками и минимизации возможных отрицательных последствий предусмотрены следующие меры:
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;
- проведение проверок исполнения мероприятий Программы;
- проведение мониторинга реализации мероприятий в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;
- разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы в полном объеме, с достижением запланированных целевых показателей (индикаторов);
Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:
- проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в Программе;
- информирование граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в Перечень;
- организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;
- размещение информации о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России";
- мониторинг трудоустройства граждан из других субъектов Российской Федерации к работодателям;
- анализ информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;
- осуществление контроля соблюдения работодателями условий предоставления финансовой поддержки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 21 марта 2017 г. N 125 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется Агентством.
Агентство в процессе реализации Программы осуществляет:
- руководство и текущее управление реализацией Программы;
- разработку необходимых для реализации Программы нормативных правовых актов Сахалинской области;
- координацию действий центров занятости населения;
- мониторинг реализации Программы;
- контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.
Агентство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - до 25 января года, следующего за отчетным, представляет отчет об осуществлении расходов бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование Программы по формам, утвержденным Минтрудом России.
Контроль за выполнением целевых показателей Программы, своевременным, эффективным и полным использованием бюджетных ресурсов, выделенных на реализацию Программы, и соблюдением финансовой дисциплины при освоении финансовых средств осуществляется Агентство путем проведения в отношении работодателей - участников Программы проверочных мероприятий.
При осуществлении контроля Агентство взаимодействует с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
Сахалинской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2017 - 2019 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584
Значения
целевых показателей ведомственной целевой программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
18 октября, 1 декабря 2016 г., 21 марта, 28 августа 2017 г., 12 января 2018 г.
|
N пп. |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Количество (единиц) |
В том числе по годам |
||
|
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу |
Единиц |
44 |
22 |
14 |
8 |
|
2. |
Доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу |
Процент |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
3. |
Доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода |
Процент |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
4. |
Число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места |
Единиц |
44 |
22 |
14 |
8 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 512 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
Сахалинской области "Повышение мобильности
трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584
Методика оценки эффективности Программы
С изменениями и дополнениями от:
18 октября 2016 г.
Оценка эффективности Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов и интегрального показателя эффективности Программы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Программы;
- значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы.
Если ,то значение
принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Программы по следующей формуле:
,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;
N - число индикаторов (показателей) в Программе.
2. Степень реализации мероприятий:
,
где:
- степень реализации мероприятий Программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов Программы;
- фактические расходы на реализацию Программы;
- плановые расходы на реализацию Программы.
4. Интегральный показатель эффективности Программы:
,
где:
- интегральный показатель эффективности Программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;
- степень реализации мероприятий Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Программы.
Показатель эффективности Программы, предусмотренный пунктом 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Программы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
Сахалинской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2017 - 2019 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584
Ресурсное обеспечение
ведомственной целевой программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 мая, 18 октября, 1 декабря 2016 г., 21 марта, 28 августа 2017 г., 12 января 2018 г.
|
Наименование мероприятия |
Источники средств |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
ЦСР |
ВР |
Всего |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Всего по Программе: |
Всего: |
029 |
0401 |
x |
x |
11704,1 |
1005,4 |
8298,7 |
2400,0 |
|
ФБ |
029 |
0401 |
х |
x |
3653,1 |
202,8 |
2676,3 |
774,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
x |
x |
5126,0 |
552,3 |
3547,7 |
1026,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
07108R2380 |
810 |
548,3 |
548,3 |
|
|
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
07108R238С |
810 |
4573,7 |
|
3547,7 |
1026,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
0710800990 |
240 |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
|
|
Средства работодателей |
x |
x |
x |
x |
2925,0 |
250,3 |
2074,7 |
600,0 |
|
|
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты в Сахалинской области, о возможности и условиях участия в Программе |
ОБ |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" |
ОБ |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов |
ФБ |
029 |
0401 |
07108R2380 |
810 |
202,8 |
202,8 |
|
|
|
ФБ |
029 |
0401 |
07108R238Ф |
810 |
3450,3 |
|
2676,3 |
774,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
x |
x |
5126,0 |
552,3 |
3547,7 |
1026,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
07108R2380 |
810 |
548,3 |
548,3 |
|
|
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
07108R238С |
810 |
4573,7 |
|
3547,7 |
1026,0 |
|
|
ОБ |
029 |
0401 |
0710800990 |
240 |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
|
|
Средства работодателей |
x |
x |
x |
x |
2925,0 |
250,3 |
2074,7 |
600,0 |
|
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
Приложение N 4
к ведомственной целевой программе
Сахалинской области "Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2017 - 2019 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2015 г. N 584
Потребность
в работниках, необходимых к привлечению из субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
18 октября, 3 ноября, 1 декабря 2016 г., 21 марта, 23 мая, 18 июля, 28 августа, 5 октября 2017 г., 12 января 2018 г.
|
Наименование организаций-инициаторов, реализующих инвестиционные проекты, планирующих привлечение работников из других субъектов Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта |
Год привлечения |
Наименование профессии |
Численность по профессиям привлекаемых работников, человек |
|
ПАО Энергетики и Электрификации "Сахалинэнерго". Инвестиционный проект "Строительство ГРЭС-2 |
2017 |
Инженер АСУТП |
5 |
|
Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций |
3 |
||
|
Лаборант химического анализа |
1 |
||
|
Машинист обходчик по котельному оборудованию |
1 |
||
|
Начальник смены электрического цеха |
1 |
||
|
Электромонтер по ремонту релейной защиты и автоматики |
1 |
||
|
Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования |
1 |
||
|
Инженер электротехнической лаборатории |
1 |
||
|
|
|
Всего: |
14 |
|
ООО "Грин Агро-Сахалин". Инвестиционный проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих объектов на юге о. Сахалин |
2017 |
Главный ветеринарный врач |
1 |
|
Директор департамента обеспечения производства |
1 |
||
|
Главный зоотехник |
1 |
||
|
Начальник доильно-молочного отдела |
1 |
||
|
Главный энергетик |
1 |
||
|
Начальник участка производства молока |
1 |
||
|
Управляющий животноводческим комплексом |
1 |
||
|
|
|
Всего: |
7 |
|
ООО "Угольный морской порт Шахтерск". Инвестиционный проект "Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск" |
2017 |
Старший помощник капитана |
1 |
|
|
|
Всего: |
1 |
|
ПАО Энергетики и Электрификации "Сахалинэнерго". Инвестиционный проект "Строительство ГРЭС-2" |
2018 |
Инженер ПТО |
2 |
|
Начальник цеха |
2 |
||
|
Начальник смены цеха |
2 |
||
|
Инженер АСУТП |
6 |
||
|
Мастер |
2 |
||
|
|
|
Всего: |
14 |
|
ООО "Солнцевский угольный разрез". Инвестиционный проект "Увеличение объемов добычи бурого угля ООО "Солнцевский угольный разрез" на Солнцевском месторождении на участке недр "Южный" I очередь до 5 млн. тонн в год" |
2019 |
Главный геолог |
1 |
|
Горный мастер |
1 |
||
|
Заместитель технического директора по БВР |
1 |
||
|
Заведующий лабораторией |
1 |
||
|
Начальник управления горных работ |
1 |
||
|
Электромеханик участка ОГР |
1 |
||
|
Начальник управления ГСМ |
1 |
||
|
Главный механик |
1 |
||
|
|
|
Всего: |
8 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 584 "Об утверждении ведомственной целевой программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru/) 15 января 2016 г., в газете "Губернские ведомости" от 6 апреля 2016 г. N 58
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2024 г. N 348
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 августа 2024 г. N 304
Изменения вступают в силу с 29 августа 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 июля 2024 г. N 231
Изменения вступают в силу с 9 июля 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 мая 2024 г. N 169
Изменения вступают в силу с 27 мая 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 апреля 2024 г. N 108
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2023 г. N 658
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 ноября 2023 г. N 568
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 октября 2023 г. N 515
Изменения вступают в силу с 9 октября 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 октября 2023 г. N 510
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 июля 2023 г. N 390
Изменения вступают в силу с 27 июля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 марта 2023 г. N 90
Изменения вступают в силу с 9 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 574
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 ноября 2022 г. N 540
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 ноября 2022 г. N 520
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 октября 2022 г. N 445
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 335
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 мая 2022 г. N 170
Изменения вступают в силу с 4 мая 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2021 г. N 530
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 ноября 2021 г. N 484
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 октября 2021 г. N 429
Изменения вступают в силу с 20 октября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 августа 2021 г. N 352
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 июля 2021 г. N 294
Изменения вступают в силу с 26 июля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 мая 2021 г. N 181
Изменения вступают в силу с 17 мая 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 февраля 2021 г. N 61
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2020 г. N 624
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 октября 2020 г. N 500
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 сентября 2020 г. N 449
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 380
Изменения вступают в силу с 17 августа 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 июля 2020 г. N 349
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 июня 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 июля 2020 г. N 347
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2020 г. N 291
Изменения вступают в силу с 10 июля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 мая 2020 г. N 214
Изменения вступают в силу с 13 мая 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2019 г. N 546
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2019 г. N 517
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2019 г. N 426
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 августа 2019 г. N 340
Изменения вступают в силу с 8 августа 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 июня 2019 г. N 271
Изменения вступают в силу с 26 июня 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 мая 2019 г. N 225
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 марта 2019 г. N 111
Изменения вступают в силу с 14 марта 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 ноября 2018 г. N 558
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 октября 2018 г. N 519
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 октября 2018 г. N 495
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 августа 2018 г. N 427
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 июня 2018 г. N 276
Изменения вступают в силу с 20 июня 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 января 2018 г. N 4
Изменения вступают в силу с 15 января 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 октября 2017 г. N 470
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 августа 2017 г. N 399
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 июля 2017 г. N 339
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 мая 2017 г. N 228
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 марта 2017 г. N 125
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2016 г. N 591
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 ноября 2016 г. N 561
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 512
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 мая 2016 г. N 237