Приложение. Положение об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Положение
об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
(утв. приказом Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
от 19 января 2016 г. N 1)

1. Общие положения

1.1. Управление по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Аппарат) и подчиняется в своей деятельности Губернатору Сахалинской области, первому заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, первому заместителю руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, приказами аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, положением о Комиссии по вопросам помилования на территории Сахалинской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными, судебными, надзорными органами и силовыми структурами по вопросам укрепления законности, правопорядка, профилактики правонарушений, помилования, развития реестрового казачества.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение исполнения полномочий Губернатора и Правительства Сахалинской области по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам укрепления законности, противодействия преступности, охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан.

2.2. Организация разработки и представление на рассмотрение Губернатора и Правительства Сахалинской области государственной программы Сахалинской области, подпрограмм по вопросам профилактики правонарушений и преступлений. Осуществление контроля их реализации.

2.3. Подготовка заседаний, информационно-аналитическое и организационное сопровождение деятельности коллегиальных органов правоохранительной направленности, а также комиссии по вопросам помилования на территории Сахалинской области.

3. Основные функции Управления

Для выполнения возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. организация взаимодействия и координация деятельности с:

- прокуратурой Сахалинской области;

- Сахалинской транспортной прокуратурой;

- управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;

- Сахалинским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;

- управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Сахалинской области;

- управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области;

- управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Сахалинской области;

- управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;

- Пограничным управлением ФСБ России по Сахалинской области;

- Сахалинским областным судом;

- Арбитражным судом Сахалинской области;

- управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области;

- управлением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области;

- Сахалинской таможней;

- следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области;

- Сахалинским межрайонным следственным отделом на транспорте;

- военным судом Южно-Сахалинского гарнизона;

- 318-й военной прокуратурой Южно-Сахалинского гарнизона;

- 318-м военно-следственным отделом;

- Шестым авиационным отрядом ФСБ России;

- войсковой частью 5530 Восточного регионального командования внутренних войск МВД России;

- 68 армейским корпусом Министерства обороны Российской Федерации;

- Сахалино-Курильским окружным казачьим обществом.

3.2. подготовка проектов правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, проектов законов Сахалинской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.3. координация деятельности исполнителей программных мероприятий по реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", подготовка проектов изменений в Программу, контроль реализации программных мероприятий;

3.4. планирование работы, организация подготовки материалов и проведения заседаний, контроль реализации решений, организационное обеспечение деятельности координационных органов и их рабочих групп, в том числе:

- координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области;

- антитеррористической комиссии Сахалинской области;

- антинаркотической комиссии Сахалинской области;

- межведомственной комиссии Сахалинской области по противодействию преступности и социальной профилактике правонарушений;

- рабочей группы по делам казачества Сахалинской области;

3.5. информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Сахалинской области:

- регистрация и учет поступающих ходатайств осужденных о помиловании;

- проверка поступивших материалов с ходатайствами о помиловании в части соблюдения порядка их направления и полноты прилагаемых к ним документов в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500;

- предоставление в установленные сроки членам комиссии аналитических справок на каждого осужденного, обратившегося с ходатайством о помиловании;

- формирование пакета документов по результатам заседания комиссии и обеспечение своевременного направления Президенту Российской Федерации;

- ведение архивных дел в отношении осужденных, обратившихся с ходатайством о помиловании, обобщение и анализ практики по вопросам помилования;

- подготовка и направление по итогам полугодия и года отчета о работе комиссии в управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан;

3.6. организация взаимодействия и координации деятельности по исполнению полномочий Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2005 N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", в том числе подготовка материалов и предложений для согласования кандидатов на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с компетенцией Управления;

3.7. совместное с правоохранительными органами планирование и организация обеспечения безопасности важных общественно-политических, спортивных, культурных мероприятий, проводимых на территории Сахалинской области;

3.8. координация и контроль выполнения органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, казачьими обществами Плана реализации Стратегии развития казачества на территории Сахалинской области, а также соответствующих муниципальных планов по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

3.9. организация участия руководителей и сотрудников областных правоохранительных, судебных, надзорных органов и силовых структур в проводимых рабочих встречах, совещаниях, подготовка для этого необходимых материалов;

3.10. подготовка материалов для участия Губернатора в коллегиях судебных, надзорных, правоохранительных органов и силовых структур;

3.11. изучение криминогенной обстановки на территории области (в том числе уровня преступности несовершеннолетних и дорожно-транспортных происшествий), оценка эффективности принимаемых правоохранительными органами мер по ее улучшению;

3.12. оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы коллегиальных и совещательных органов правоохранительной направленности, в подготовке соответствующих программ (подпрограмм), направленных на обеспечение общественного порядка, противодействие преступности;

3.13. организация взаимодействия и координация деятельности по привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы;

3.14. подготовка отчетов по реализации мероприятий Сводного плана по предотвращению преступлений и иных правонарушений в основных отраслях экономики Дальнего Востока;

3.15. подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по вопросам компетенции Управления;

3.16. координация исполнения решений и поручений Губернатора и Правительства области по вопросам профилактики правонарушений;

3.17. рассмотрение (переадресация в соответствии с компетенцией) обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Основные права Управления

Управление имеет право:

4.1. вести служебную переписку по вопросам своей компетенции;

4.2. запрашивать у структурных подразделений Аппарата, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и организаций Сахалинской области, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для выполнения Управлением возложенных на него функций и задач;

4.3. организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам своей компетенции с участием структурных подразделений Аппарата, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации;

4.4. направлять государственных гражданских служащих Управления на заседания Правительства Сахалинской области, коллегий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также на совещания, проводимые структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.5. привлекать в установленном порядке государственных гражданских служащих структурных подразделений Аппарата, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений в Сахалинской области к выполнению мероприятий, входящих в компетенцию Управления;

4.6. привлекать по согласованию с соответствующими органами и должностными лицами специалистов для проверки выполнения программ профилактики правонарушений и преступлений;

4.7. запрашивать в установленном порядке от областных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного;

4.8. вносить предложения о повышении квалификации специалистов Управления.

5. Ответственность

Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за несоблюдение государственной и служебной тайны, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

6.2. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- распределяет обязанности государственных гражданских служащих Управления;

- утверждает планы и отчеты о работе Управления;

- вносит предложения по структуре и штатам Управления, по назначению и освобождению от должности государственных гражданских служащих Управления, установлению дополнительных выплат, поощрению и применению мер дисциплинарного взыскания;

- вносит предложения о направлении сотрудников в командировки;

- принимает участие в заседаниях Правительства Сахалинской области;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Положения.

6.3. Управление имеет бланк.