Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 февраля 2016 г. N 78 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 января 2016 г. N 21
"Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области"
29 февраля, 23 мая 2016 г., 17 мая 2017 г., 17 августа 2018 г., 18 ноября, 23 декабря 2019 г., 16 апреля, 10 сентября 2020 г., 6 июля, 29 сентября 2021 г., 11 февраля, 18 ноября 2022 г., 17 января, 14, 17 марта, 17 августа, 20 ноября 2023 г., 22 мая 2024 г.
В соответствии со статьей 34 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 февраля 2016 г. N 78 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.
1. Утвердить Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.10.2014 N 524 "Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области", за исключением пункта 2;
- постановление Правительства Сахалинской области от 03.12.2014 N 584 "О внесении изменений в Положение о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области";
- пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2015 N 58 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 N 290 "О внесении изменений в Положение о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Председатель Правительства Сахалинской области |
В.Г. Щербина |
Положение
о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области от 25 января 2016 г. N 21)
29 февраля, 23 мая 2016 г., 17 мая 2017 г., 17 августа 2018 г., 18 ноября, 23 декабря 2019 г., 16 апреля, 10 сентября 2020 г., 6 июля, 29 сентября 2021 г., 11 февраля, 18 ноября 2022 г., 17 января, 14, 17 марта, 17 августа, 20 ноября 2023 г., 22 мая 2024 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 февраля 2016 г. N 78 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.
1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, правовыми актами иных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и общественными организациями, объединениями и средствами массовой информации.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.4. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных министерству государственных учреждений (далее - подведомственные учреждения).
Нумерация изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки с изображением герба Сахалинской области, печать с изображением герба Сахалинской области, иные печати и штампы, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
Нумерация изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.6. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
Нумерация изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.7. Имущество министерства является государственной собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Оперативное управление имуществом осуществляется в установленном законом порядке.
Нумерация изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.8. Полное наименование министерства - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Сокращенное наименование министерства - министерство и ЖКХ Сахалинской области.
Нумерация изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
1.9. Юридический адрес министерства: 693011, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.
2. Основные задачи
Основными задачами министерства являются:
2.1. Проведение на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Внедрение новых принципов и методов управления системами жизнеобеспечения городов и населенных пунктов, направленных на обеспечение надежности и безопасности их функционирования.
2.3. Нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
3. Полномочия министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Общие полномочия министерства:
3.1.1. Разрабатывает в сфере жилищно-коммунального хозяйства проекты законов и иных нормативных актов Сахалинской области и вносит их на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области.
3.1.2. Вносит предложения Правительству Сахалинской области по определению региональной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает ее реализацию.
3.1.3. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции министерства, для органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности.
Оказывает консультационную помощь органам местного самоуправления, предприятиям всех форм собственности, дает разъяснения гражданам по вопросам, относящимся к компетенции министерства.
3.1.4. Участвует в разработке стратегии социально-экономического развития Сахалинской области, бюджетного прогноза Сахалинской области и прогноза социально-экономического развития Сахалинской области в пределах компетенции министерства.
3.1.5. По доверенностям Правительства Сахалинской области и Губернатора Сахалинской области представляет в судебных органах интересы Правительства Сахалинской области и Губернатора Сахалинской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
3.1.6. Готовит предложения в проекты соглашений между Правительством Сахалинской области и областным объединением организаций профсоюзов по разделам, относящимся к компетенции министерства.
3.1.7. Участвует в подготовке предложений в проекты отраслевых тарифных соглашений по вопросам социально-экономического развития отраслей, условиям труда и социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в пределах закрепленных за министерством полномочий.
3.1.8. В рамках взаимодействия с соответствующими органами исполнительной власти Сахалинской области осуществляет мониторинг потребности и обеспечения кадрами курируемых отраслей, в том числе в рамках миграционной политики Сахалинской области.
3.1.9. Участвует в подготовке замечаний и предложений Правительства Сахалинской области по законопроектам, поступающим на согласование от Правительства Российской Федерации, Сахалинской областной Думы.
3.1.10. В пределах своей компетенции участвует в реализации федеральных, межрегиональных программ развития жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
3.1.11. Осуществляет на системной основе оценку законодательства Сахалинской области в установленной сфере деятельности министерства на предмет его соответствия принимаемым нормативным правовым актам федеральных органов власти.
3.1.12. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, выполнение требований нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и Губернатора Сахалинской области в вопросах мобилизационной подготовки, защиты государственной тайны и других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.
3.1.13. Осуществляет мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структур и организаций по их мобилизационной подготовке.
3.1.14. Участвует в формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области по курируемой отрасли, готовит предложения по распределению установленных мобилизационных заданий предприятиям и организациям Сахалинской области, независимо от форм собственности, в пределах компетенции.
3.1.15. Проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу и работающих в министерстве, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.16. В пределах компетенции осуществляет функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3.1.17. Участвует в мероприятиях по гражданской обороне с учетом задач министерства, организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны.
3.1.18. Осуществляет организацию прохождения государственной гражданской службы в министерстве.
3.1.19. Вносит в установленном порядке предложения по награждению лучших государственных гражданских служащих министерства, подведомственных учреждений и предприятий и организаций подведомственных отраслей государственными и другими наградами.
3.1.20. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
3.1.21. Осуществляет организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, а также обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции министерства.
3.1.22. Организует ведение в установленном порядке делопроизводства в министерстве.
3.1.23. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных, совещательных органов, относящихся к сферам деятельности министерства и общественно-консультативного совета при министерстве.
3.1.24. В пределах компетенции осуществляет полномочия в сфере промышленной политики.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 251 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.25
3.1.25. Участвует в организации Правительством Сахалинской области выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 251 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.26
3.1.26. В пределах компетенции организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств министерства, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 251 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.27
3.1.27. В пределах компетенции участвует в проведении аварийно-спасательных работ, восстановлении нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в установленной сфере ведения министерства в случае совершения террористического акта на территории Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 251 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.28
3.1.28. Обеспечивает информационную безопасность и техническую защиту информации в министерстве.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.29 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.1.29. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности министерства.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.30 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
3.1.30. Участвует в достижении показателя "Качество окружающей среды", установленного для оценки эффективности деятельности Губернатора Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542, по направлению "обращение с отходами" (коэффициент, характеризующий работу по ликвидации несанкционированных свалок отходов, а также по обработке (сортировке) и снижению захоронения твердых коммунальных отходов).
3.2. Полномочия министерства в сфере проведения единой эффективной финансово-экономической политики:
3.2.1. Осуществляет контроль за целевым использованием финансовых и других материально-технических ресурсов, распорядителем которых является министерство.
3.2.2. На основе бухгалтерской, статистической и иной отчетности осуществляет мониторинг ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и анализирует эффективность работы отраслевых предприятий и организаций всех форм собственности и состояние платежной дисциплины в отраслях.
Подпункт 3.2.3 изменен с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2019 г. N 609
3.2.3. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета, составляет в соответствии с установленной формой статистические и другие отчеты по министерству.
3.2.4. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых на мероприятия в сфере ведения министерства.
3.2.5. Участвует в формировании областного бюджета посредством направления в министерство финансов Сахалинской области бюджетной заявки.
3.2.6. Осуществляет мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.
3.2.7. Организует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности министерства в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
3.2.8. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.
3.2.9. Осуществляет в установленном порядке формирование и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает его целевое использование.
Подпункт 3.2.10 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 апреля 2020 г. N 187
3.2.10. Осуществляет внутренний финансовый аудит.
Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.11 с 20 марта 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 марта 2023 г. N 107
3.2.11. Выполняет функции государственного заказчика на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объектам, включенным в государственные программы Сахалинской области, по которым министерство выступает получателем средств областного бюджета.
3.3. Полномочия министерства в области функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области:
3.3.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Сахалинской области предложения по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Сахалинской области.
3.3.2. Принимает участие в решении вопросов развития конкуренции между предприятиями, создания рынка жилищно-коммунальных услуг, а также передачи объектов жилищно-коммунальной сферы в муниципальную собственность.
3.3.3. В пределах компетенции участвует в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения (на объектах жилищно-коммунального хозяйства) населения, и ликвидации их последствий.
3.3.4. Совместно с администрациями муниципальных образований организует мониторинг хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимних условиях, а также прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах Сахалинской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обобщенные результаты докладывает Правительству Сахалинской области.
3.3.5. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с арбитражными управляющими жилищно-коммунальных предприятий.
3.3.6. Разрабатывает и реализует государственные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в виде нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области.
3.3.7. Выполняет функцию организатора мероприятий:
- по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;
- по демонополизации жилищно-коммунальной отрасли.
3.3.8. Участвует в проверках по соблюдению законодательства, выполнению региональных программ, основополагающих документов Российской Федерации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а также указов Губернатора Сахалинской области и постановлений Правительства Сахалинской области. Обобщенные результаты докладывает Правительству Сахалинской области, вносит по ним мотивированные предложения.
3.3.9. Реализует в пределах компетенции на территории Сахалинской области Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.3.10. Утратил силу с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
3.3.11. Разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и вносит на утверждение в Правительство Сахалинской области.
Подпункт 3.3.12 изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.3.12. Разрабатывает и реализует подпрограмму "Развитие угольной отрасли Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области в сфере развития энергетики Сахалинской области.
3.3.13. Разрабатывает предложения по реализации государственной тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и проводит консультации с предприятиями отрасли по вопросам ценообразования в пределах компетенции министерства.
Подпункт 3.3.14 изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
3.3.14. Исполняет обязательства, установленные отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области.
3.3.15. Является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварий на гидротехнических сооружениях предприятий хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов.
3.3.16. Осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.17. Обеспечивает координацию на территории Сахалинской области проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
3.3.18. Исключен с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.3.19. В пределах компетенции организовывает и координирует мероприятия по обеспечению топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Подпункт 3.3.20 изменен с 20 марта 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 марта 2023 г. N 107
3.3.20. Утверждает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.21 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.3.21. Является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по формированию перечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию, по учету категорированных объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Сахалинской области, и на осуществление иных полномочий в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1467.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.22 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.3.22. Является ответственным исполнителем и координатором мероприятий по формированию современной городской среды.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.23 с 11 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2020 г. N 425
3.3.23. Разрабатывает предложения по формированию и реализует мероприятия областной адресной инвестиционной программы в сфере ведения министерства.
Подпункт 3.3.24 изменен с 18 августа 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2023 г. N 429
3.3.24. Является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области на сбор данных для формирования индекса качества городской среды в Сахалинской области, осуществляющим сбор и хранение информации, предусмотренной Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.4. Полномочия министерства в сфере энергосбережения:
3.4.1. Утратил силу с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.4.2. Разрабатывает и реализует программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.4.3. Утратил силу с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.4.4. Осуществляет информационное обеспечение на территории Сахалинской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.4.5. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3.4.6. Осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 3.4.7 с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.4.7. Обеспечивает в пределах компетенции министерства исполнение законов, регулирующих отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 3.4.8 с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.4.8. Принимает в пределах компетенции министерства нормативные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 3.4.9 с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.4.9. Осуществляет в пределах компетенции министерства представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимой информации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5. Полномочия министерства в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:
Подпункт 3.5.1 изменен с 23 мая 2024 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 мая 2024 г. N 162
3.5.1. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, муниципальных округах, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.1(1) с 15 марта 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 14 марта 2023 г. N 98
3.5.1(1). Устанавливает нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Подпункт 3.5.2 изменен с 23 мая 2024 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 мая 2024 г. N 162
3.5.2. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
3.5.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
3.5.4. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
Подпункт 3.5.5 изменен с 23 мая 2024 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 мая 2024 г. N 162
3.5.5. Определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Подпункт 3.5.6 изменен с 20 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20 ноября 2023 г. N 577
3.5.6. Участвует в пределах компетенции в составлении топливно-энергетического баланса Сахалинской области.
3.5.7. Исключен с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
Подпункт 3.5.8 изменен с 23 мая 2024 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 мая 2024 г. N 162
3.5.8. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.
3.5.9. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
3.5.10. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.11 с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2019 г. N 609
3.5.11. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.12 с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2019 г. N 609
3.5.12. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.13 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
3.5.13. Участвует в организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Сахалинской области.
3.6. Полномочия министерства в сфере организации капитального ремонта многоквартирных домов:
3.6.1. Участвует в пределах компетенции в регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Сахалинской области.
3.6.2. Выполняет функции учредителя регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.
3.6.3. Осуществляет контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.
3.6.4. Осуществляет расчет минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Сахалинской области и вносит его на утверждение в Правительство Сахалинской области.
3.6.5. Подготавливает региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и краткосрочные планы её реализации и вносит на утверждение в Правительство Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 мая 2017 г. N 211 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.6
3.6.6. Осуществляет ведение реестра квалифицированных подрядных организаций для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах на территории Сахалинской области.
Пункт 3.7 изменен с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7. Полномочия министерства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отходами при сборе и обработке сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения (жидкими бытовыми отходами), отходами строительства и ремонта, отходами шин, покрышек, камер автомобильных (далее - отходы).
3.7.1. Устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
Подпункт 3.7.2 изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.7.2. Организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
Подпункт 3.7.3 изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.7.3. Разрабатывает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и вносит на утверждение в Правительство Сахалинской области.
3.7.4. Осуществляет регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
3.7.5. Разрабатывает условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов и вносит их на утверждение в Правительство Сахалинской области.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.6 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.7.6. Утверждает инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.7 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.7.7. Проводит в установленном порядке конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.8 с 20 августа 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
3.7.8. Заключает в установленном порядке с региональным оператором соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области.
Подпункт 3.7.9 изменен с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.9. В установленном порядке разрабатывает, утверждает и корректирует территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.10 с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2019 г. N 609
3.7.10. Является уполномоченным органом по формированию и изменению перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Сахалинской области.
Подпункт 3.7.11 изменен с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.11. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Правительство Сахалинской области и реализует региональные программы в сфере обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами.
Подпункт 3.7.12 изменен с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.12. Участвует в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Сахалинской области.
Подпункт 3.7.13 изменен с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.13. Организует и осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в области обращения с отходами.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.14 с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.14. Организует деятельность по обращению с отходами при сборе и обработке сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения (жидкими бытовыми отходами), отходами строительства и ремонта, отходами шин, покрышек, камер автомобильных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.15 с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.15. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по определению в программах социально-экономического развития Сахалинской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.16 с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.16. Координирует деятельность по созданию мест накопления ламп ртутных, батареек, аккумуляторов.
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.17 с 19 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
3.7.17. Координирует деятельность по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе твердых коммунальных отходов, отходов строительства и ремонта, жидких бытовых отходов и шин, рекультивации территорий, на которых они размещены.
4. Права министерства
Министерство имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, органов статистики, предприятий и организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
4.2. Выступать в установленном порядке в федеральных органах власти, Сахалинской областной Думе, государственных корпорациях в качестве представителей Правительства Сахалинской области при защите и обосновании государственных бюджетных ассигнований на развитие жилищно-коммунального комплекса Сахалинской области для формирования межбюджетных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области, участвовать в распределении выделенных ассигнований.
4.3. В пределах своей компетенции давать заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Сахалинской области.
4.4. Заключать договоры в пределах бюджетных назначений с юридическими и физическими лицами для реализации своих функций.
4.5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам, отнесенным к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории Сахалинской области, в порядке и форме, установленных Правительством Сахалинской области.
Решения по текущим, оперативным, организационным и кадровым вопросам принимаются в форме приказов министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министр).
4.6. Взаимодействовать с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями в субъектах Российской Федерации.
4.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (далее - АИС) Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения целей и задач министерства.
5. Организация деятельности министерства
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.
Пункт 5.2 изменен с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
5.2. Положение о министерстве и структура министерства утверждаются Правительством Сахалинской области. Предельная численность государственных гражданских служащих и работников министерства утверждается Губернатором Сахалинской области.
Пункт 5.3 изменен с 18 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
5.3. Министр:
- представляет интересы Сахалинской области в федеральных органах исполнительной власти, судах и средствах массовой информации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
- действует от имени министерства, заключает договоры с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности в пределах бюджетных назначений;
- организует работу по подготовке договоров и соглашений, заключаемых Правительством Сахалинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- издает и подписывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты министерства, организует их исполнение;
- утверждает штатное расписание министерства в пределах фонда оплаты труда и численности государственных гражданских служащих и работников, установленной Губернатором Сахалинской области, а также смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
- утверждает должностные регламенты и инструкции государственных гражданских служащих и работников министерства;
- назначает на должность и освобождает от занимаемых должностей государственных гражданских служащих и работников министерства;
- решает вопросы поощрения, награждения и привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников министерства;
- обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства в соответствии с действующим законодательством;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
6. Ответственность
6.1. Министерство как орган исполнительной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.
6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
6.3. Государственные гражданские служащие и работники министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 января 2016 г. N 21 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru/) 26 января 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 января 2016 г., в газете "Губернские ведомости" от 5 февраля 2016 г. N 19
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 сентября 2024 г. N 343
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 22 мая 2024 г. N 162
Изменения вступают в силу с 23 мая 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 ноября 2023 г. N 577
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2023 г. N 429
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 марта 2023 г. N 107
Изменения вступают в силу с 20 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 марта 2023 г. N 98
Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 января 2023 г. N 15
Изменения вступают в силу с 19 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2022 г. N 530
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2022 г., за исключением подпункта 1.2.2 пункта 1.2 изменений, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 11 февраля 2022 г. N 48
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 сентября 2021 г. N 392
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июля 2021 г. N 265
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2020 г. N 425
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 апреля 2020 г. N 187
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2019 г. N 609
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2019 г. N 522
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2018 г. N 407
Изменения вступают в силу с 20 августа 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 мая 2017 г. N 211
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 251
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 февраля 2016 г. N 78
Изменения вступают в силу с 1 марта 2016 г.