Приложение. Муниципальная адресная программа "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Углегорского муниципального района на 2016

Муниципальная адресная программа
"Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного
фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и
непроизводственного назначения на территории Углегорского
муниципального района на 2016 год"
(утв. постановлением Администрации Углегорского
муниципального района от 13 января 2016 г. N 2)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. N 236 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной адресной программы
"Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного
фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и
непроизводственного назначения на территории Углегорского
муниципального района на 2016 год"

Наименование программы	Муниципальная адресная программа "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Углегорского муниципального района на 2016 год" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Углегорского муниципального района
Обоснование разработки Программы	распоряжение Правительства Сахалинской области от 17.01.2013 N 15-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";
Цели Программы	Целью Программы является комплексное решение проблемы ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Углегорского муниципального района
Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - создание условий для развития территорий Углегорского муниципального района, на которых сосредоточены аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд, неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения; - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в домах, расположенных в непосредственной близости от аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения
Целевые индикаторы и показатели Программы	Для оценки хода выполнения Программы используются следующие целевые индикаторы: - количество аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу; - общая площадь аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу 602 м
Этапы и сроки реализации Программы	Мероприятия Программы планируются к реализации в 2016 году
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 291 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 0 тыс. руб.; - средства бюджета Углегорского муниципального района - 291 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Выполнение мероприятий Программы позволит осуществить в 2016 году: - снос 3 аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, строительным объемом 774 куб. м; - создание условия для развития территорий, на которых сосредоточены аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд, неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. N 236 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Характеристика проблемы и необходимость ее
решения программным методом

По состоянию на 01.01.2016 на территории Углегорского муниципального района расположено более 70 объектов аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения. В рамках программы в 2016 году предполагается снос 3 таких объектов.

По состоянию на 01.01.2016 восстановление данного имущества- экономически нецелесообразно.

Программа отвечает стратегическим интересам Углегорского муниципального района в социальной сфере и ее реализация позволит:

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточены аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд, неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения;

- повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- обеспечить безопасность и комфортность условий проживания граждан в домах, расположенных в непосредственной близости от аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Учитывая необходимость решения широкого круга вопросов по обеспечению надлежащего содержания жилищного фонда и создание безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях, высокую стоимость мероприятий и продолжительность сроков их реализации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программными методами.

Раздел II. Цели и задачи программы

Основная цель Программы - комплексное решение проблемы сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сфер, затрагивающих жителей Углегорского муниципального района. Мероприятия по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, должны стать практическим шагом в стимулировании развития инфраструктуры.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для развития территорий, на которых сосредоточены аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд, неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения;

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в домах, расположенных в непосредственной близости от аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. N 236 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи Программы, в том числе:

- осуществить снос 3 объектов аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, строительным объемом 774 куб. м;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточены аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд, неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения.

Экономическая эффективность Программы будет выражена:

- в минимизации издержек по содержанию многоквартирных домов;

- в сокращении сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;

- в стимулировании развития инфраструктуры.

В результате реализации Программы будет обеспечена возможность последовательно осуществлять меры по улучшению технического состояния жилищного фонда и социальных объектов в Углегорском муниципальном районе.

Раздел IV. Сроки реализации муниципальной адресной программы

Программные мероприятия будут реализованы в 2016 году.

Раздел V. Перечень мероприятий программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на подготовительные и организационные мероприятия.

Подготовительные мероприятия включают в себя следующие этапы:

- разработка правил организации работ, проектно-сметной документации на снос аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Организационные мероприятия включают в себя:

- отбор исполнителей программных мероприятий и поставщиков товаров (работ, услуг) производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- снос аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения;

- мероприятия по финансированию сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения и прочих расходов, связанных со сносом.

Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу (далее - Перечень), изложен в приложении N 1 к Программе.

Перечень подлежит корректировке Муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" Углегорского муниципального района в тридцатидневный срок с момента изменения лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Перечень основных мероприятий Программы отражен в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. N 236 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Перечень целевых индикаторов (показателей) программы

Для оценки хода выполнения Программы используются следующие целевые индикаторы:

- количество аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу - 3 ед.;

- строительный объем аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу, - 774 куб. м.

В случае если в ходе исполнения Программы будут выявлены разночтения в показателях, ответственным исполнителем в Программу должны быть внесены соответствующие изменения.

Перечень целевых индикаторов (показателей) представлен в приложении N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июня 2016 г. N 236 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VII. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения носит прогнозный характер и определен исходя из средней стоимости сноса 1 куб. м строительного объема здания.

Средняя стоимость сноса 1 куб. м строительного объема здания, в зависимости от типа здания, составляет:

- шлакоблочных, крупноблочных - 363,05 руб./куб. м.

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 291 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 0 тыс. руб.;

- средства бюджета Углегорского муниципального района - 291 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Углегорского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Углегорского муниципального района на текущий финансовый год.

Фактические затраты на выполнение работ по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения будут определяться конкретно для каждого объекта, исходя из его объемов, согласно разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на снос.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы отражено в приложении N 3 к Программе.

Раздел VIII. Меры муниципального регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить ухудшение внешнего облика населенных пунктов Углегорского муниципального района, сдерживание развития инфраструктуры населенных пунктов Углегорского муниципального района, понижение инвестиционной привлекательности населенных пунктов Углегорского муниципального района, исключит предпосылки для увеличения криминогенной обстановки в Углегорском муниципальном районе.

Выполнение мероприятий Программы предусматривает организацию мероприятий по сносу аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения (отключение объектов от систем жизнеобеспечения, заключение муниципального контракта на снос, демонтаж объектов), а также подготовку земельных участков под данными объектами для дальнейшего использования в соответствии с градостроительной документацией.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Углегорского муниципального района вносит предложения об изменении сроков их реализации либо о корректировке Перечня аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, подлежащих сносу.

Раздел IX. Методика оценки эффективности и результативности программы

Оценка эффективности и результативности Программы за год ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов (показателей) Программы, сведения о которых за год реализации представлены в приложении N 3 к Программе, а также на основе применения системы критериев, и с учетом величины коэффициента относительной результативности проекта признается:

- отличной - если размер Ко составляет 1,0 и более;

- хорошей - если размер Ко составляет от 0,9 до 1,0;

- удовлетворительной - если размер Ко составляет от 0,7 до 0,9;

- неудовлетворительной - если размер Ко составляет менее 0,7.