Приложение N 1. Комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и орви среди населения муниципального образования городской округ "Охинский" на 2016 - 2020 годы

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 2 февраля 2016 г. N 47

Комплексный план
мероприятий по профилактике гриппа и орви среди населения
муниципального образования городской округ "Охинский" на 2016 - 2020 годы

N пп.	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель
1.	МЕРОПРИЯТИЯ В ПРЕДЭПИДЕМИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
1.1.	Организационные мероприятия
1.1.1.	Разработать и обеспечить выполнение планов санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ по учреждениям здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового обслуживания, торговли, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, в соответствии с СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций".	Ежегодно II - III кварталы	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.1.2.	Рассматривать на заседаниях санитарно-противоэпидемической подкомиссии комиссии по ЧС и ОПБ и санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы: - об эпидемиологической ситуации гриппом и ОРВИ, готовности медицинских служб, учреждений образования, социального обслуживания к работе в условиях эпидемического подъема заболеваемости; - о ходе и итогах кампании по иммунизации населения против гриппа	Ежегодно, при необходимости	МО ГО "Охинский" ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский"
1.1.3.	Произвести расчеты и ежегодную корректировку потребности в создании необходимого резерва средств неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты, личной гигиены и дезинфицирующих средств нового поколения для работы в условиях эпидемического подъема заболеваемости в учреждениях образования, социального коммунально-бытового обслуживания, торговли, предприятий и организаций, независимо от форм собственности,	При формировании бюджетов	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.1.4.	Произвести расчеты и ежегодную корректировку потребности в лечебно-профилактических учреждениях для создания необходимого резерва	Ежегодно III квартал	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
	противовирусных лекарственных препаратов, медицинского оборудования (аппараты искусственной вентиляции легких), средств неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для отбора, транспортировки и диагностики материалов от больных в лаборатории, для своевременного и полного оказания медицинской помощи в условиях эпидемического подъема заболеваемости
1.1.5.	Предусмотреть выделение необходимых ассигнований подведомственным учреждениям здравоохранения, образования, социального обслуживания для организации неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ	При формировании бюджетов	МО ГО "Охинский" ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет"
1.1.6.	Разработать, утвердить и проводить ежегодную корректировку схем перепрофилирования отделений для развертывания дополнительных коек для лечения больных гриппом и ОРВИ по режиму инфекционного отделения, порядка формирования резервных бригад специалистов в поликлиник, стационары, скорую медицинскую помощь, выделения дополнительного автотранспорта	Ежегодно III квартал	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
1.2.	Профилактические и противоэпидемические мероприятия
1.2.1.	Обеспечить своевременное проведение массовой предсезонной иммунизации против гриппа населения из групп риска (людям преклонного возраста, страдающими хроническими и соматическими заболеваниями; часто болеющие ОРЗ, школьники, дети, посещающие ДОУ и неорганизованные, работников образовательных, медицинских учреждений, социального обслуживания, работники сферы коммунально-бытового обслуживания, общественного питания, торговли, транспорта и т.д.), определенных национальным календарем профилактических прививок и другим категориям граждан.	Согласно утвержденному плану прививок	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
1.2.2.	Принять меры по проведению специфической профилактики (вакцинации) против гриппа категориям, относящимся к группам "риска" заболевания гриппом (людям преклонного возраста, страдающими хроническими и соматическими заболеваниями; часто болеющие ОРЗ, школьники, дети, посещающие ДОУ и неорганизованные, работников образовательных, медицинских учреждений, социального обслуживания, работники сферы коммунально-бытового обслуживания, общественного питания, торговли, транспорта и т.д.) и другим категориям граждан.	Ежегодно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.2.3.	Обеспечить создание и ежегодное пополнение необходимого резерва средств неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты, личной гигиены и дезинфицирующих средств нового поколения, для работы в условиях эпидемического подъема заболеваемости, в учреждениях образования, социального обслуживания, согласно расчетной потребности	Ежегодно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.2.4.	Обеспечить создание и ежегодное пополнение в лечебно-профилактических учреждениях необходимого резерва противовирусных лекарственных препаратов, медицинского оборудования (аппараты искусственной вентиляции легких), средств неспецифической профилактики, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для отбора и диагностики, транспортировки материалов от больных в лаборатории для своевременного и полного оказания медицинской помощи в условиях эпидемического подъема заболеваемости согласно расчетной потребности	Ежегодно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Руководители предприятий и учреждений
1.2.5.	Обеспечить подготовку объектов здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового обслуживания, торговли, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, к работе в осенне-зимний период и неукоснительное соблюдение санитарно-эпидемиологических требований (соблюдению должных температурных режимов на рабочих местам исправной работе вентиляционных систем, организации тепловых завес, обеспечению работающих на открытом воздухе помещениями для обогрева и приема пищи и др.)	Ежегодно III - IV кварталы	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.2.6.	Обеспечить в учреждениях здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового обслуживания, торговли, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, условия для соблюдения санитарно- эпидемиологического режима и правил личной гигиены для работников и населения (установка дозаторов с жидким мылом в классных помещениях и туалетах, создание запаса моющих средств и дезинфекционных средств нового поколения, бумажных полотенец)	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.2.7.	Обеспечить готовность прививочных и медицинских кабинетов учреждений здравоохранения, образования, социального обслуживания к работе в предэпидемический и эпидемический период	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.2.8.	Уделить внимание снабжению образовательных учреждений, свежими овощами, фруктами, соками, витаминизации пищи, комплексными поливитаминами	Постоянно	МО ГО "Охинский" Управление образования МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет"
1.2.9.	Рекомендовать аптечным учреждениям о создании запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты для населения. Информировать население о наличии лекарственных средств в аптеках В течение дня удлинить часы работы аптек.	Ежегодно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" ИП Сон Е.В. РПП "Фармация" ООО "Ритм"
1.2.10.	Обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза	Постоянно	ОАО "Сахалинский аэропорт "Оха", ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе
1.2.11.	Обеспечить проведение мониторинговых вирусологических обследований населения Охинского района на грипп и ОРВИ	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
1.2.12.	Обеспечить проведение еженедельного мониторинга и эпидемиологического анализа состояния заболеваемости населения МО ГО "Охинский" гриппом и ОРВИ	Еженедельно	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе Филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Сахалинской области" в Охинском районе
1.2.13.	Обеспечить подготовку кадров медицинских организаций по вопросам диагностики, лечения и профилактики гриппа и ОРВИ	Ежегодно, сентябрь - декабрь	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
1.3.	Информационное обеспечение
1.3.1.	Информировать органы здравоохранения, образования, социальной защиты, главу администрации МО ГО "Охинский", и другие ведомства об эпидемиологической ситуации с гриппом и ОРВИ	Постоянно	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе
1.3.2.	Проводить все виды санитарно-просветительной работы, направленной на формирование здорового образа жизни, закаливающие процедуры, физическое воспитание, оздоровление условий труда и быта. Проводить гигиеническое воспитание населения путем предоставления населению подробной информации о гриппе и ОРВИ, основных симптомах и мерах профилактики с использованием листовок, плакатов, бюллетеней, средств массовой информации, информационно-коммуникационной сети Интернет	Постоянно	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Сахалинской области" в Охинском районе
2.	МЕРОПРИЯТИЯ В ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
2.1.	Организационные мероприятия
2.1.1.	Информировать органы здравоохранения, образования, социальной защиты, главу администрации МО ГО "Охинский", и другие ведомства об эпидемиологической ситуации с гриппом и ОРВИ о превышении эпидемического порога заболеваемости населения и необходимости проведения противоэпидемических мероприятий	При превышении эпидемических порогов заболеваемости	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе
2.1.2.	Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемической подкомиссии комиссии по ЧС и ОПБ МО ГО "Охинский" вопросы о координации и взаимодействии работы в условиях эпидемического подъема заболеваемости населения ОРВИ и гриппом и дополнительных мерах, направленных на ее снижение	При необходимости	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" Филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Сахалинской области" в Охинском районе
2.2.	Профилактические и противоэпидемические мероприятия
2.2.1.	Организовать ежедневное наблюдение медицинскими работниками с участием педагогов за состоянием здоровья обучающихся, детей дошкольных и социальных учреждений, учащихся профессионально-образовательных организаций. При выявлении признаков простудных заболеваний заболевшего немедленно изолировать и направить на обследование и лечение. Допуск к занятиям осуществлять при наличии справки врача о состоянии здоровья	Ежедневно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет"
2.2.2.	Организовать ежедневный мониторинг за количеством отсутствующих детей в детских садах, школах, учреждениях профессионально-образовательных организаций; за обращаемостью в медицинские учреждения и представлением информации в территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе	Ежедневно	Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет"
2.2.3.	Организовать ежедневный медицинский осмотр с проведением термометрии персонала и детей, посещающих детские сады. При наличии признаков ОРВИ своевременно изолировать и направлять на обследование и лечение	Ежедневно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский"
2.2.4.	Организовать ежедневный медицинский осмотр с проведением термометрии персонала родильных домов (отделений), женских консультаций. При наличии признаков ОРВИ своевременно изолировать и отстранять от работы для дальнейшего обследования и лечения	Ежедневно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
2.2.5.	Проводить ежедневный мониторинг и проведение эпидемиологического анализа состояния заболеваемости населения МО ГО "Охинский" гриппом и ОРВИ	Ежедневно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Сахалинской области" в Охинском районе
2.2.6.	Организовать и обеспечить персональный учет больных гриппом и своевременное информирование филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" в Охинском районе. Направлять экстренные извещения о каждом случае гриппа, в том числе о групповых случаях заболеваемости в организованных коллективах (5 и более случаев) в течение 7 дней, связанных между собой инкубационным периодом, а также среди работников птицеводческих хозяйств и частных владельцев птицы	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет"
2.2.7.	Обеспечить проведение диагностических вирусологических обследований населения МО ГО "Охинский" на вирусы гриппа и ОРВИ, в объеме, предусмотренном методическими указаниями	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
2.2.8.	Обеспечить лабораторное обследование на грипп и ОРВИ при: - госпитализации по поводу острой респираторной инфекции верхних и нижних дыхательных путей; - заболевании лиц с высоким риском неблагоприятного исхода гриппа и ОРВИ, в том числе детей до 1 года, беременных, лиц с хроническими заболеваниями сердца, легкие метаболическим синдромом и других; - регистрации очагов ОРВИ с множественными случаями в организованных коллективах детей и взрослых с числом пострадавших 5 и более человек в один инкубационный период, заболевания лиц из организаций с круглосуточным пребыванием	Постоянно	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
2.2.9.	Госпитализировать больных с признаками гриппа и ОРВИ: - с тяжелым или среднетяжелым течением заболевания; - пребывающих на объектах компактного проживания престарелых, инвалидов и детей; - проживающих в общежитиях и в условиях неблагоприятных факторов жилой среды		ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
2.2.10.	Обеспечить своевременное проведение первичных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах инфекции		ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
2.2.11.	Проводить эпидемиологическое расследование при возникновении групповых очагов гриппа и ОРВИ в организованных коллективах при регистрации 5 и более случаев в один инкубационный период (7 дней).		ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе Управление образования МО ГО "Охинский" Филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Сахалинской области" в Охинском районе
2.2.12.	Вводить ограничительные мероприятия (карантина) при эпидемическом уровне заболеваемости ОРВИ и гриппом в образовательных учреждениях и отдельно по классам (при одновременном отсутствии обучающихся по причине болезни ОРВИ и гриппом более 20% обучающихся.	При наличии эпидемиологических показаний	МО ГО "Охинский" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе
2.2.13.	Вводить ограничения на проведение всех массовых общественных, культурных, спортивных мероприятий для детей в закрытых помещениях по предписаниям территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе.	Постоянно	МО ГО "Охинский" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский"
2.2.14.	Организовать отмену кабинетной системы обучения в образовательных учреждениях, деление классов на более мелкие, а также отменить уроки, во время которых обучающиеся из нескольких классов должны находиться вместе.	Постоянно	МО ГО "Охинский" Управление образования МО ГО "Охинский"
2.2.15.	Проводить экстренную неспецифическую профилактику с использованием иммунобиологических препаратов противовирусных химиопрепаратов в организованных коллективах детей и взрослых с целью предупреждения возникновения последующих случаев заболеваний гриппом и ОРВИ	При необходимости и по эпидпоказаниям	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский"
2.2.16.	Рекомендовать руководителям предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания о введении режима обязательного применения средств индивидуальной защиты (масок) при обслуживании населения, проветривание помещений	По представлению	Руководители предприятий и учреждений
2.2.17.	Рекомендовать руководителям культурно-зрелищных предприятий, театров, кинотеатров удлинить время между сеансами, обеспечить проведение проветривания залов между сеансами, использовать дезинфектанты при проведении влажной уборки, обеспечить эффективную работу вентиляционных систем	По представлению	Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский"
2.2.18.	Ввести "масочный" режим в лечебно-профилактических учреждениях, запретить посещение больных в стационарах, отменить прием здоровых детей до 3-х лет в детских амбулаторно-поликлинических учреждениях	При необходимости и по эпидпоказаниям	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
2.2.19.	Ввести масочный режим, со сменой масок каждые 3 - 4 часа работы при регистрации очага гриппа и ОРВИ в детских дошкольных образовательных учреждениях, социального обслуживания	Постоянно	МО ГО "Охинский" ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" Управление образования МО ГО "Охинский"
2.2.20.	Проводить в период эпидемии гриппа и ОРВИ поэтапное перепрофилирование соматических стационаров для госпитализации больных гриппом, развертывание отделений для приема больных с подозрением на заболевание гриппом в поликлиниках или перевод поликлиник на обслуживание на дому, привлечение дополнительного медицинского персонала из других лечебных учреждений, выделение дополнительного автотранспорта для обслуживания больных на дому и др.	При ухудшении эпидемиологической ситуации	ГБУЗ "Охинская ЦРБ"
2.2.21.	Ввести в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, спорта проведение проветривания и влажной уборки помещений с обязательным применением дезинфицирующих средств, обратив особое внимание на поверхности, которые имели наиболее частые контакты с руками	В эпидемический период	ГБУЗ "Охинская ЦРБ" Управление образования МО ГО "Охинский" Управление по культуре, спорту и делам молодежи МО ГО "Охинский" ГКУ СРЦ для несовершеннолетних детей "Родник" ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" ОФ ФГБОУ ВПО "Сахалинский государственный университет" Руководители предприятий и учреждений
2.2.22.	Осуществлять контроль выполнения санитарно-гигиенических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными заболеваниями в учреждениях здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового обслуживания, торговли, предприятий и организаций, независимо от форм собственности.	Постоянно	ТО Управления РПН по Сахалинской области в Охинском районе