Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 15 февраля 2016 г. N 211 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Корсаковского городского округа
Сахалинской области
от 15 февраля 2016 г. N 211
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831, администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэра Корсаковского городского округа от 16.11.2015 N 1846 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Глава администрации Корсаковского городского округа

А.М. Рудаков

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений"
(утв. постановлением Администрации Корсаковского городского округа
от 15 февраля 2016 г. N 211)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" (далее - Регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам.

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении муниципальной услуги

Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее - представители).

Получателями муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители (далее -заявители).

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация), предоставляющей муниципальную услугу, ее структурных подразделений, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты содержится в приложении N 1 к Регламенту.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

N п/п	Наименование способа получения информации	Адрес
1.	В Администрации:
1.1.	На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	www.sakh-korsakov.ru
1.2.	При личном обращении в управление землепользования и муниципального земельного контроля Администрации	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7
1.3.	С использованием средств телефонной связи по номеру управления землепользования и муниципального земельного контроля Администрации	8 (42435) 4 05 68
1.4.	На информационном стенде, расположенном в Администрации	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7
1.5.	При письменном обращении по почте в адрес Администрации	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41
1.6.	При письменном обращении по электронной почте в адрес Администрации	korsakov@adm.sakhalin.ru
2.	В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области"	https://uslugi.admsakhalin.ru
3.	В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	http://www.gosuslugi.ru
4.	В ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области" (далее - МФЦ) (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ):
4.1.	На официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://mfc.admsakhalin.ru
4.2.	При личном обращении в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.3.	С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ	8-800-100-00-57; 8 (42435) 4-04-64
4.4.	На информационных стендах в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.5.	При письменном обращении по почте в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.6.	При письменном обращении по электронной почте в МФЦ	mfc@admsakhalin.ru
5.	Путем публичного информирования	Общественно-политическая газета "Восход"

1.3.3. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

	Наименование способа получения информации	Адрес
1.	В Администрации:
1.1.	При личном обращении в управление землепользования и муниципального земельного контроля Администрации	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7
1.2.	С использованием средств телефонной связи по номеру управления землепользования и муниципального земельного контроля Администрации	8 (42435) 4 05 68
1.3.	При письменном обращении по почте в адрес Администрации	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41
1.4.	При письменном обращении по электронной почте в адрес Администрации	korsakov@adm.sakhalin.ru
2.	В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (в случае организации предоставления муниципальной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	https://uslugi.admsakhalin.ru
3.	В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае организации предоставления муниципальной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	http://www.gosuslugi.ru
4.	В МФЦ (в случае организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ):
4.1.	На официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через личный кабинет	http://mfc.admsakhalin.ru
4.2.	При личном обращении в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.3.	С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ	8-800-100-00-57; 8 (42435) 4-04-64
4.4.	На информационных стендах в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.5.	При письменном обращении по почте в МФЦ	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
4.6.	При письменном обращении по электронной почте в МФЦ	mfc@admsakhalin.ru

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами Администрации и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Администрации и (или) МФЦ.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.1. Информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ;

- об адресе официального сайта Администрации и (или) МФЦ в сети "Интернет";

- об адресе электронной почты Администрации и (или) МФЦ;

- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образец заполнения заявления;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- краткое изложение процедур предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.2. Официальный сайт Администрации и (или) МФЦ содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Администрации и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Администрации и (или) МФЦ;

- об адресе официального сайта Администрации и (или) МФЦ в сети "Интернет";

- об адресе электронной почты Администрации и (или) МФЦ;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной (муниципальной) услуги, сведений о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образец заполнения заявления;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Администрации, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Администрации;

- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет" и адресе его электронной почты;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной (муниципальной) услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" (далее -муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления
Сахалинской области, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией в лице управления землепользования и муниципального земельного контроля.

В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:

- Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел);

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области.

Администрация и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача (направление) заявителю постановления администрации Корсаковского городского округа о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

2) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом
необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу,
оказывающему муниципальную услугу, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги, сроки выдачи (направления)
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" осуществляется в течение 14 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения документов, согласно перечню, указанному в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, поступившего в Администрацию и (или) МФЦ.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги, предусматривающие перечень
нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ( "Российская газета", 1993, N 237 от 25.12.1993);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ( "Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( "Российская газета", N 145 от 30.07.1997);

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( "Российская газета", N 165 от 01.08.2007);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета", N 168 от 30.07.2010);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Российская газета", N 202 от 08.10.2003);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ( "Российская газета", N 75 от 08.04.2011);

- постановление мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Восход", N 85 (10590) от 06.08.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги с разделением
на документы и информацию, которые заявитель должен
представить самостоятельно, и документы, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) запрос о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставления в собственность земельного участка обращается представитель заявителя;

3) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

4) протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа;

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

в случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность:

1) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

2) сведения об этом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

2.6.3. В случае непредставления заявителем указанных в пункте 2.6.2 документов, такие документы запрашиваются в соответствующем органе в порядке межведомственного взаимодействия.

2.6.4. Запрос и документы, предусмотренные настоящим Регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6.5. Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.14 административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.

2.6.6. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной (муниципальной) услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную (муниципальную) услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) запрос о предоставлении муниципальной услуги предоставлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя).

2) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия действовать от имени заявителя;

3) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе о предоставлении муниципальной услуги;

4) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с подпунктом 2.6.3 настоящего Регламента либо наличие в таких документах недостоверных сведений.

5) к запросу приложены документы, форма и (или) содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;

6) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, имеющие повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

7) по вопросам, содержащимся в запросе, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

8) текст запроса не поддается прочтению.

9) земельный участок, на предоставление которого подан запрос уже передан в собственность члену данного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

10) земельный участок, отведенный садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, полностью передан в собственность гражданам.

11) земельный участок образован не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

12) земельный участок не распределен данному члену указанного объединения;

2.8.2. Управление отказывает заявителю в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка в случае установления федеральным законом запрета на предоставление земельного участка в частную собственность.

2.8.3. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию, в Управление заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги,
и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в Администрацию и (или) МФЦ.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой муниципальной услуги

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.

1) Требования к местам приема заявителей:

служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2) Требования к местам для ожидания:

места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты);

здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

3) Требования к местам для информирования заявителей:

оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

4) Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.

Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.13. Показатели доступности и качества
муниципальных услуг

Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной (муниципальной) услуги;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;

4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению государственной (муниципальной) услуги;

5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

8) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственных
(муниципальных) услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг

2.14.1. Получение государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.

2.14.2. При участии МФЦ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

2) информирование заявителей о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги;

3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги.

2.14.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.

2.14.4. Предоставление государственной (муниципальной) услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты. Использование видов электронной подписи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.14.5. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

2.14.6. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:

1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) приём и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) проверку запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента;

3) рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги по существу и направление результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, содержится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

3.3. Приём и регистрация запроса и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в Управление запроса о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.

3.3.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:

- в письменной форме лично заявителем в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), в многофункциональный центр, по почте в адрес Администрации, Управления;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.3.3. В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передаёт их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за приём и передачу соответствующей входящей корреспонденции.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя через многофункциональный центр, регистрируются в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации в день поступления заявления из многофункционального центра.

3.3.4. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Регламента.

В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:

- вводит реквизиты заявления в регистрационную карточку СЭДД;

- на лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передаётся специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через помощников главы администрации Корсаковского городского округа на визирование главе администрации Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Управления и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.

Помощники главы администрации Корсаковского городского округа не позднее дня визирования главы администрации запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передаёт запрос руководителю Управления. Руководитель Управления визирует запрос о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нём фамилии и инициалов специалиста Управления и даты визирования и не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передаёт его специалисту Управления.

3.3.5. В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддаётся прочтению, запрос не направляется на рассмотрение в Управление, о чём в течение семи дней со дня регистрации запроса в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.4. Проверка запроса и представленных документов
на соответствие требованиям настоящего Регламента

3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Управления к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня формирует и направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов и информации:

- в МИФНС России N 5 по Сахалинской области (выписка из единого государственного реестра юридических лиц).

- в Управлении Росреестра по Сахалинской области (сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения).

3.4.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.8.1, или отказа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, предусмотренных в подпункте 2.8.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение десяти календарных дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью руководителя Управления письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги или решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.

В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю Управления, который не позднее трех рабочих дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги:

- специалист в тот же день передает подписанный отказ в предоставлении муниципальной услуги или решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка для осуществления регистрации в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации;

- специалист Управления в тот же день осуществляет регистрацию подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка в журнале исходящей корреспонденции.

3.4.4. Результатом административной процедуры являются:

- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка в форме письма Управления;

- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 14 дней со дня регистрации запроса.

3.5. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги
по существу и направление результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 или отказа в предоставлении в собственность земельного участка, предусмотренных подпунктом 2.8.2 настоящего Регламента.

3.5.2. В процессе рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Корсаковского городского округа о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и передает его на рассмотрение и подписание главе администрации Корсаковского городского округа.

3.5.3. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления администрации Корсаковского городского округа о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 дней со дня регистрации запроса.

3.5.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации постановлений администрации Корсаковского городского округа.

3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме,
в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области

Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://uslugi.admsakhalin.ru) при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.

3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в
многофункциональных центрах

3.7.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в помещении МФЦ и на сайте МФЦ.

Состав административных процедур:

- приём от заявителя (представителя заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии);

- формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке (при наличии технической возможности МФЦ);

- передача пакета документов в Администрацию для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющего услугу о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- получение МФЦ результата предоставления муниципальной услуги из Администрации;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.7.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ включает в себя:

- установление личности заявителя, в том числе проверка документа, удостоверяющего личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения заявителя или его законного представителя лично);

- проверка правильности заполнения и комплектность представленных документов (при их наличии);

- регистрация заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ);

- вручение расписки о получении заявления и приложенных документов (при их наличии) в день получения заявления и документов.

При наличии технической возможности прием заявлений осуществляется, в том числе, по принципу экстерриториальности по территории Сахалинской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.7.3 Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке (при наличии технической возможности МФЦ).

Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросов, является специалист МФЦ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист МФЦ, ответственный за запрос).

В случае, если документы, необходимые для предоставления услуги, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист МФЦ, ответственный за запрос, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование МФЦ;

2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения о заявителе (членах его семьи): фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, период предоставления сведений;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

3.7.4. Передача пакета документов в Администрацию, непосредственно предоставляющей услугу.

3.7.4.1. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления.

3.7.4.2. Курьер МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги передает сформированный пакет документов должностному лицу Администрации, в должностные обязанности которого входит осуществление приёма документов, который, в свою очередь, проставляет отметку о дате и времени получения пакета документов.

3.7.4.3. В случае приема от заявителя пакета документов, который подлежит передаче в орган местного самоуправления иного муниципального образования Сахалинской области, специалист МФЦ не позднее одного рабочего дня с момента регистрации направляет принятый пакет документов в электронном виде в соответствующий орган местного самоуправления посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

3.7.5. Принятие решения должностным лицом Администрации, непосредственно предоставляющим услугу о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, установленный в пункте 2.4 настоящего административного регламента.

3.7.6. Получение результата предоставления муниципальной услуги из Администрации.

3.7.6.1. Специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги.

3.7.6.2. Курьер МФЦ получает результат предоставления муниципальной услуги в день поступления информации о готовности результата предоставления муниципальной услуги, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 часов на следующий день до 12.00 часов.

3.7.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.7.7.1. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата муниципальной услуги не позднее дня истечения срока предоставления услуги.

3.7.7.2. Специалист МФЦ выдает результат оказанной муниципальной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги в момент обращения заявителя в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги.

3.7.8. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления постоянно.

Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации Корсаковского городского округа.

4.2. Ответственность должностных лиц Администрации и (или) МФЦ
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

Специалист структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.

Специалист структурного подразделения Администрации и (или) МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию и (или) МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.

Граждане вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации и (или) управления, должностных лиц администрации и (или) управления либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющей государственную (муниципальную) услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющей государственную (муниципальную) услугу, должностного лица Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации (структурного подразделения Администрации), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. Жалоба подается в Администрацию (управление землепользования и муниципального земельного контроля) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется структурным подразделением Администрации в месте размещения, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба рассматривается Администрацией (управление землепользования и муниципального земельного контроля). В случае, если обжалуются решения руководителя Администрации (структурного подразделения Администрации), жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.

5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию (управление землепользования и муниципального земельного контроля), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию (управление землепользования и муниципального земельного контроля) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Администрацией (управление землепользования и муниципального земельного контроля). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

5.10. В Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля) уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.11. Администрация обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Администрация (управление землепользования и муниципального земельного контроля) принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией (управление землепользования и муниципального земельного контроля), предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля).

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.14. Администрация (управление землепользования и муниципального земельного контроля) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.15. Должностные лица Администрации (управление землепользования и муниципального земельного контроля), уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.

5.16. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг утверждён постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.

Приложение N 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского городского округа
от 15 февраля 2016 г. N 211

Общая информация
об Администрации и структурном подразделении Администрации,
предоставляющих муниципальную услугу

Наименование органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу	Администрация Корсаковского городского округа
Наименование структурного подразделения, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу	Управление землепользования и муниципального земельного контроля
Почтовый адрес для направления корреспонденции	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41
Фактический адрес месторасположения	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	korsakov@adm.sakhalin.ru
Телефон для справок	8 (42435) 4-05-68 8 (42435) 4-29-66
Официальный сайт в сети "Интернет"	www.sakh-korsakov.ru

График работы
Управления землепользования и муниципального земельного контроля
Администрации по вопросам предоставления муниципальной услуги

День недели	Часы приема заявителей по вопросам предоставления услуги	Часы приема заявлений граждан (кабинет N 6)
Понедельник	не приемный день	08.30-17.15 (перерыв 12.30-14.00)
Вторник	14.00-17.00 (перерыв 12.30-14.00)	08.30-17.15 (перерыв 12.30-14.00)
Среда	10.00-12.00 (перерыв 12.30-14.00)	08.30-17.15 (перерыв 12.30-14.00)
Четверг	не приемный день	08.30-17.15 (перерыв 12.30-14.00)
Пятница	не приемный день	08.30-17.00 (перерыв 12.30-14.00)
Суббота	выходной день	выходной день
Воскресенье	выходной день	выходной день

Общая информация об иных органах и (или) организациях,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги

I. Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел):

Наименование органа (организации), участвующего в предоставлении государственной (муниципальной) услуги	Управление Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел)
Почтовый адрес для направления корреспонденции	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23
Фактический адрес месторасположения	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	korsakov@srp.svtc.ru
Телефон для справок	(42435) 4-27-50, (42435) 4-24-62
Официальный сайт в сети "Интернет" (если имеется)	www.to65.rosreestr.ru

График работы управления Росреестра по Сахалинской области (Корсаковский отдел)

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан
Понедельник	09.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)	не приемный день
Вторник	09.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)	11.00-20.00
Среда	09.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)	10.00-19.00
Четверг	09.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)	08.00-17.00
Пятница	09.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)	09.00-18.00
Суббота	09.00-13.00	09.00-13.00
Воскресенье	выходной день	выходной день

II. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области:

Наименование органа (организации), участвующего в предоставлении государственной (муниципальной) услуги	Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области
Почтовый адрес для направления корреспонденции	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1, первый этаж
Фактический адрес месторасположения	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1, первый этаж
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	нет
Телефон для справок	(42435) 4-03-23, (42435) 4-03-16
Официальный сайт в сети "Интернет" (если имеется)	www.nalog.ru/rn65/

График работы по приему заявителей межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области

День недели	Часы работы
Понедельник	09.00-17.15
Вторник	09.00-20.00
Среда	09.00-17.15
Четверг	08.00-20.00
Пятница	09.00-17.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

Общая информация об Отделении МФЦ
(в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)

Наименование Отделения	Отделение по Корсаковскому городскому округу ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области"
Почтовый адрес для направления корреспонденции	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
Фактический адрес месторасположения	г. 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 30
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	s.nesterenkov@admsakhalin.ru; mfc@admsakhalin.ru
Телефон для справок	8 (42435) 4-04-64
Телефон-автоинформатор	8-800-100-00-57
Официальный сайт в сети	http://mfc.admsakhalin.ru

График работы
по приему заявителей на базе МФЦ

Дни недели	Часы работы
Понедельник	10.00-19.00
Вторник	10.00-19.00
Среда	10.00-20.00
Четверг	10.00-19.00
Пятница	10.00-19.00
Суббота	10.00-14.00
Воскресенье	Выходной

Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденного постановлением
администрацией Корсаковского городского округа
от 15 февраля 2016 г. N 211

Форма запроса
о предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков бесплатно
в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений"

                              Администрация Корсаковского городского

                                                              округа

                              ______________________________________

                              ______________________________________

                                   фамилия, имя и (при наличии)

                                отчество заявителя, фамилия, имя и

                               (при наличии) отчество представителя

                                  заявителя и реквизиты документа,

                                   подтверждающего его полномочия

                              ______________________________________

                              ______________________________________

                              Место жительства (место нахождения)

                              ______________________________________

                            Почтовый адрес, адрес электронной почты,

                            номер телефона

                              ______________________________________

                                     наименование документа,

                                    удостоверяющего личность

                              серия ____________ N _________________

                              ______________________________________

                             наименование органа, выдавшего документ

                               "____" _________________ _______ г.

                                     дата выдачи документа

Запрос
о предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков бесплатно в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений"

Цель использования земельного участка ______________________________

Основания для предоставления земельного участка ____________________

____________________________________________________________________

              (решение об отводе земельного участка

____________________________________________________________________

     садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому

             товариществу, кадастровый номер земельного

____________________________________________________________________

                              участка)

В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем запросе, в пределах, необходимых для предоставления настоящей муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Корсаковского городского округа и ее структурными подразделениями. Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде <*>.

                     _______________________________

                      личная подпись заявителя <*>

                       ___ _____________ ______ г.

                            дата подачи запроса

<*> В случае, если запрос подписывается и представляется заявителем, являющимся уполномоченным представителем лица, в отношении которого запрашивается информация, то в запросе дополнительно указываются: фамилия, имя, отчество и адрес представителя; номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (включая получение представителем от субъекта персональных данных, т.е. лица, в отношении которого запрашивается информация, согласия на обработку его персональных данных в соответствии с указанным текстом согласия).

Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденного постановлением
администрацией Корсаковского городского округа
от 15 февраля 2016 г. N 211

           /--------------------------------------------\

           |  Подача заявления о предоставлении услуги  |

           \--------------------------------------------/

                                  |

           /--------------------------------------------\

           | Прием и регистрация заявлений и документов |

           \--------------------------------------------/

                                  |

                  /----------------------------\

               /--|  Заявление подано в форме  |--\

               |  |   электронного документа   |  |

               |  \----------------------------/  |

               |                                  |

               |                                  |

             да|                                  |нет

               |                                  

               |                               /---------------------\

               |                               |  Заявление подано   |

               |                           /---|   лично через МФЦ   |

               |                           |   \---------------------/

               |                           |              |

                                       нет|              |да

 /------------------------------\          |              

 |     Проверка соблюдения      |          |   /----------------------\

 |    установленных условий     |          |   |  Выдача расписки в   |

 |  признания действительности  |          |   | получении документов |

 |квалифицированной подписи (КП)|          |   \----------------------/

 \------------------------------/          |              |

                                           |              

  /----------------------------\           |   /---------------------\

  | КП признана действительной |           |   | Передача документов |

  |       действительной       | да        |   |   в Администрацию   |

  \----------------------------------------/   \---------------------/

       |                                                  |

   нет |                                                  

       |                               /------------------------------------\

       |                               | Регистрация заявления и документов |

                                      \------------------------------------/

  /-------------------------\                             

  | Направление решения об  |          /------------------------------------\

  | отказе в предоставлении |          |   Проверка полноты и достоверности |

  |  муниципальной услуги   |          |       представленных сведений      |

  \-------------------------/          \------------------------------------/

                                       /------------------------------------\

                                       |  Принятие решения о предоставлении |

                                       |   либо об отказе в предоставлении  |

                                       |       муниципальной услуги         |

                                       \------------------------------------/

                                       /------------------------------------\

                                       |       Отсутствуют основания,       |

                         нет           |     предусмотренные пунктом 2.8    |

            /--------------------------|     настоящего Регламента, для     |

            |                  |       |   отказа в предоставлении услуги   |

            |                  |       \------------------------------------/

            |                  |                           |

            |                  |                           |

            |                  |                         да|

 /------------------\ /-----------------\  /----------------------------------\

 |    Подготовка,   | |   Подготовка,   |  |     Подготовка заявителю         |

 |  согласование и  | | согласование и  |  | постановления мэра Корсаковского |

 |   утверждение    | | утверждение     |  |городского округа о предоставлении|

 |решения об отказе | |решения об отказе|  |     земельного участка бесплатно |

 |в предоставлении  | | в предоставлении|  |         в собственность.         |

 |   бесплатно в    | |     услуги      |  \----------------------------------/

 |   собственность  | \-----------------/                    |

 |земельного участка|          |                             

 \------------------/          |           /----------------------------------\

                 |             |           |   выдача (направление) заявителю |

                 |             |           |  постановления мэра Корсаковского|

                 |             |-----------|городского округа о предоставлении|

                 |             |           |   земельного участка бесплатно   |

                 |             |           |          в собственность.        |

                 |             |           \----------------------------------/

                 |             |

              /---------------------------------------\

              |    Выдача результата предоставления   |

              |     муниципальной услуги заявителю    |

              \---------------------------------------/