Приложение. Типовой план мероприятий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области по информированию граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Типовой план
мероприятий органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области
по информированию граждан о преимуществах получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 29 января 2016 г. N 36-р)

1. Общее описание Типового плана

Типовой План мероприятий разработан во исполнение решения Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 03 июля 2015 года (пункт 4 раздела II протокола Правительственной комиссии от 03 июля 2015 года N 1) в целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70 процентов, а также во исполнение пункта 19 Плана мероприятий по достижению Сахалинской областью значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

2. Контрольные показатели плана мероприятий

Наименование контрольного показателя	Целевые значения показателя поквартально
	2015 год		2016 год				2017 год				2018 год
	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов	14,0	40,0	42,5	45,0	47,5	50,0	52,5	55,0	57,5	60,0	62,5	65,0	67,5	70,0

3. План мероприятий по информированию граждан о преимуществах
получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

N пп.	Наименование мероприятия	Результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1.	Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на официальных сайтах в сети Интернет
1.1.	Создание специального тематического раздела о предоставлении государственных или муниципальных услуг	1. Размещение баннер-ссылки на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (раздел 1.1 Репозитария Минкомсвязи России)	Апрель 2016 года	Органы исполнительной власти Сахалинской области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления Сахалинской области (далее - МО)
		2. Создание подраздела официального сайта ведомств по вопросам предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме (преимущества; перечни услуг, предоставляемых в эл. виде; порядок регистрации и подтверждения личности при регистрации на ЕПГУ в ЕСИА) (раздел 1.2 Репозитария Минкомсвязи России)	Апрель 2016 года	ОИВ, МО
		3. Размещение визуальных образов услуг (раздел 1.4 Репозитария Минкомсвязи России)	Апрель 2016 года	ОИВ, МО
		4. Размещение описания электронных государственных и муниципальных услуг и сервисов (раздел 4 Репозитария Минкомсвязи России)	Апрель 2016 года	ОИВ, МО
		5. Публикация новостных и информационных материалов (раздел 3.1 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	ОИВ, МО
		6. Размещение опросов пользователей об удовлетворенности получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме	Постоянно	ОИВ, МО
		7. Обеспечение взаимодействия с пользователями при помощи различных интерактивных модулей (сервисов): проведение интерактивных опросов; электронные формы для отправки обращений и предложений; web-форумы для организации общения пользователей и представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и обсуждения материалов сайтов; комментирование опубликованных на сайтах материалов мероприятий и акций, разрабатываемых или проводимых региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, по вопросам предоставления услуг в электронной форме)	По мере необходимости	ОИВ, МО
	1.2. Внесение изменений в НПА, утверждающие порядок подготовки, предоставления и размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ для организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Предусмотреть, что "при размещении сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме, ведомство использует материалы из Репозитария Минкомсвязи России и актуализирует их по мере необходимости"	Утверждённый НПА ОИВ и МО	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
	1.3. Организация взаимодействия с пользователями социальных сетей по проблемам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: размещать соответствующие новости, проводить опросы и т.д. в соответствии с рекомендациями раздела 4 Репозитария Минкомсвязи России (раздел 3.2 Репозитария Минкомсвязи России)	Размещение новостей, проведение опросов	В течение 3 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
	1.4. Обеспечение размещения на страницах региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в социальных сетях видеороликов, посвященных получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме (раздел 1.5 Репозитария Минкомсвязи России)	Размещение указанной информации	В течение 5 рабочих дней с момента размещения в разделе 1.5 Репозитария Минкомсвязи России	ОИВ, МО
	1.5. Обеспечить размещение на главных страницах сайтов всех подведомственных организаций баннера-ссылки на ЕПГУ (форматы в разделе 1.1 Репозитария Минкомсвязи России)	Размещение указанной информации	I квартал 2016 года	ОИВ, МО
2.	Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в помещениях
2.1.	Создание Общественных приемных	1. Обеспечение публикации на сайтах ОИВ и МО графика и порядка работы Общественных приемных, а также на соответствующей вывеске у входа в помещение, где организована работа общественной приемной	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
		2. Обеспечить разработку и (или) дополнение соответствующих порядков (регламентов) работы Общественных приемных с нормами, направленными на обеспечение информирования и консультирования в них граждан о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
		3. Обеспечить размещение актуальных версий материалов на Информационных стендах, расположенных на видном и доступном для заявителей месте (раздел 2.1 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	ОИВ, МО
		4. Обеспечить размещение демосистемы с изменяемыми демопанелями, информирующими граждан: - о государственных и муниципальных услугах, доступных для получения в электронной форме; - об этапах и каналах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - о регистрации и повышении уровня учётной записи на ЕПГУ; - о подтверждении личности при регистрации на ЕПГУ; - об осуществлении платежей на ЕПГУ; - об иных информационных материалах, направленных на информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Актуальные версии информационных материалов из раздела 2.2 Репозитария Минкомсвязи России	В течение 5 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
		5. Обеспечить размещение информационных панелей, инфоматов и (или) других технических средств аналогичного назначения с видеороликами (раздел 2.4 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	ОИВ, МО
2.2.	Оформление помещений для приема граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг	1. Размещать информационные стенды и демосистемы (разделы 2.1, 2.2 Репозитария Минкомсвязи России)	В течение 5 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
		2. Размещать информационные панели, инфоматы и (или) другие технические средства с видеороликами (раздел 2.4 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	ОИВ, МО
		3. Обеспечить размещение оборудования, в том числе компьютеров и (или) планшетных устройств с доступом в Интернет и (или) бесплатным подключением wi-fi для обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации, а также для регистрации на ЕПГУ	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
		4. Обеспечить оформление рабочего места для доступа в сеть Интернет с использованием макетов (раздел 2.3 Репозитария Минкомсвязи России). Оборудованные места должны быть снабжены инструкцией для регистрации на ЕПГУ	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
		5. Размещение на общественном компьютере видеороликов и обучающих материалов, размещенных на ЕПГУ (раздел 1.5 Репозитария Минкомсвязи России)	Обновляются в течение 3 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
		6. В случае непредоставления ОИВ или МО государственных или муниципальных услуг заявителям информационные стенды и демосистемы необходимо разместить в вестибюлях или иных помещениях для приема посетителей (разделы 2.1, 2.2, 2.4 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	ОИВ, МО
		7. Обеспечение размещения информационных материалов о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме на стендах и демопанелях в помещениях подведомственных организаций (разделы 2.1, 2.2, 2.4 Репозитария Минкомсвязи России)	Постоянно	Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
2.3.	Организация работы центров общественного доступа	1. Обеспечение размещения информационных стендов и демосистем (разделы 2.1, 2.2, 2.4 Репозитария Минкомсвязи России). Оборудованные места центров общественного доступа должны быть снабжены инструкцией по регистрации на ЕПГУ	Постоянно	ОИВ, МО
		2. Размещение на общественном компьютере видеороликов и обучающих материалов, размещенных на ЕПГУ (разделы 1.4 - 1.5 Репозитария Минкомсвязи России)	Обновляются в течение 3 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
		3. В случае непредоставления ОИВ или МО государственных или муниципальных услуг заявителям компьютер с доступом в Интернет и (или) бесплатным подключением wi-fi для обеспечения возможности регистрации на ЕПГУ необходимо разместить в вестибюлях или иных помещениях для приема посетителей	Постоянно	ОИВ, МО
2.4.	Организация работы справочных телефонов	1. Обеспечение проведения консультирования и информирования заявителей о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме по номеру телефона, специально выделенному для консультирования заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги. При отсутствии возможности выделить отдельный номер телефона для консультирования заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг целесообразно функции по консультированию и информированию заявителей о возможностях получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме возложить на должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений граждан. Соответствующая информация о контактных телефонах и времени работы справочной размещается на официальном сайте	Постоянно	ОИВ, МО
		2. Обеспечение возможности прослушать по телефону хранящиеся на сервере электронной почты сообщения, читаемые роботом, о портале ЕПГУ, о порядке регистрации на ЕПГУ и подтверждении личности и о новых (актуальных) государственных и муниципальных услугах в электронной форме (раздел 2.5 Репозитария Минкомсвязи России)	Обновляются в течение 5 рабочих дней по мере их изменения	ОИВ, МО
3.	Популяризация среди граждан механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
3.1.	Популяризация среди граждан механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных организаций, оказывающих гражданам государственные и муниципальные услуги в электронном виде, при личном приеме или ином взаимодействии	1. Разработать методические материалы по вопросам механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме для сотрудников ОИВ и МО, уполномоченных на личный прием, прием и выдачу документов заявителям (в том числе в общественных приемных), а также сотрудников здравоохранения, культуры, занятости населения, социального обслуживания, физической культуры и спорта	01 апреля 2016 года	СОЦИ
		2. Проведение семинара с сотрудниками ОИВ и МО, уполномоченными на личный прием, прием и выдачу документов заявителям по вопросам консультирования населения по получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также сотрудниками здравоохранения, культуры, занятости населения, социального обслуживания, физической культуры и спорта	Май-июнь 2016 года	АИТИС
		3. Проведение консультаций с гражданами сотрудниками ОИВ и МО, уполномоченными на личный прием, прием и выдачу документов заявителям (в том числе в общественных приемных), а также сотрудниками здравоохранения, культуры, занятости населения, социального обслуживания, физической культуры и спорта	После проведения семинара, указанного в пункте 3.1.	ОИВ, МО, подведомственные учреждения
3.2.	Популяризация среди граждан механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме пресс-службы через СМИ	1. Организация работ по публикации новостей на официальных сайтах с учетом Руководства по созданию новостных материалов (раздел 4 Репозитария Минкомсвязи России): - размещение новостей о развитии электронных услуг и сервисов (раздел 3.1 Репозитария Минкомсвязи России); - оформление подписки на новости Минкомсвязи России	Постоянно	ОИВ, МО, департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
		2. Организация проведения контент-анализа СМИ, региональных новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), включая Интернет-ресурсы, с целью отслеживания отражения в СМИ и выявления общественных настроений и мнений о предоставлении региональным органом исполнительной власти и органами местного самоуправления услуг в электронной форме с целью подготовки и размещения на официальном сайте аналитической, статистической и иной информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также для публикации интервью должностных лиц, презентаций, репортажей,	Постоянно	ОИВ, МО
		видеороликов и т.п. по соответствующей тематике в соответствии с Руководством по организации интервью и предоставлению комментариев СМИ (раздел 4 Репозитария Минкомсвязи России)
		3. Организация проведения с участием должностных лиц региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления ежегодных пресс-конференций, интервью, новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), направленных на популяризацию среди граждан механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, приуроченных к Всероссийскому единому дню приема граждан 12 декабря	Постоянно	ОИВ, МО, департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
3.3.	Популяризация электронного формата получения государственных и муниципальных услуг в рамках просветительских и образовательных программ	1. Разработанная система образовательных и просветительских мероприятий для учащихся по популяризации получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	II квартал 2016 года	Министерство образования Сахалинской области
		2. Разработанные рекомендации в зависимости от уровня общего образования: начальное, основное и среднее, с выделением подросткового возраста 13-14 лет как впервые получающих паспорт гражданина Российской Федерации. Отдельный раздел рекомендаций должен раскрывать вопросы по составлению и реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (использовать материалы обучающего раздела ЕПГУ, а также информационные материалы из разделов 2.2, 2.4, 3.3 и 3.4 Репозитария Минкомсвязи России)	II квартал 2016 года	Министерство образования Сахалинской области
		3. Проведение семинаров для работников дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, а также для работников организаций дополнительного образования, обмен положительным опытом по популяризации государственных и муниципальных услуг в электронной форме	Постоянно начиная со II квартала 2016 года	Министерство образования Сахалинской области
		4. Регистрация работников образовательных организаций на ЕПГУ в целях повышения своей компетентности в вопросах информационной грамотности	I квартал 2016 года	Министерство образования Сахалинской области
3.4.	Организация работ по разработке системы просветительских мероприятий по популяризации для лиц среднего и старшего возраста получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	1. Проводить тематические занятия (семинары) для лиц среднего и старшего возраста, ориентированные на обучение базовым умениям и навыкам	Постоянно начиная со II квартала 2016 года	Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ СО "МФЦ", ГБУ СО "СОЦИ"
		2. Включение в государственные задания (заказы) государственным учреждениям служб занятости населения, учреждениям социального обслуживания населения проведение тематических занятий (семинаров) для лиц среднего и старшего возраста для повышения уровня их компьютерной и информационной грамотности	II квартал 2016 года	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области
		3. Размещение информации на сайтах подведомственных учреждений в области занятости населения и социального обслуживания населения	II квартал 2016 года	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области
4.	Мониторинг и оценка уровня информированности граждан
4.1.	Установить на официальных сайтах региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги в электронной форме, используя Руководство по установке счетчиков систем Интернет-статистики (раздел 4 Репозитария Минкомсвязи России), общедоступный инструмент российской разработки для оценки посещаемости сайтов и анализа поведения пользователей, позволяющий получать наглядные неперсонифицированные отчеты и видеозаписи действий групп пользователей, анализировать их поисковые запросы, собирать сегментированную статистику по частоте, продолжительности и глубине просмотров страниц	Внедрение методов автоматизированного контроля при проведении мониторинга и предоставление Минкомсвязи России гостевого доступа к статистике инструмента для сбора и обобщения данных	II квартал 2016 года	ОИВ, МО
4.2.	Ежеквартально представлять отчет о проведенных мероприятиях в ОИВ и МО по повышению уровня информированности граждан о мерах, направленных на переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с формой к Типовому плану	Направление отчета в агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области	До 15 числа месяца, следующего после окончания квартала, начиная со II квартала 2016 года	ОИВ, МО

Форма
к Типовому плану мероприятий органов
исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области по информированию
граждан о преимуществах получения
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, утвержденному
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 29 января 2016 г. N 36-р

Отчет
о проведенных мероприятиях по повышению уровня информированности
граждан о мерах, направленных на переход к предоставлению государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденных планом
мероприятий _________________________________________________
(наименование ОИВ, МО Сахалинской области)
по информированию граждан о преимуществах получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме

1. Мероприятия по информированию на официальных сайтах в сети Интернет
N пп.	Наименование мероприятия	Ссылка на раздел официального сайта
2. Мероприятия по информированию в местах приема граждан
N пп.	Наименование мероприятия	Количество реализованных мероприятий
3. Мероприятия по консультированию в местах приема граждан
N пп.	Наименование мероприятия	Количество привлеченных граждан