Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Южно-Сахалинска

от 7 апреля 2016 г. N 1069-па

Приложение N 1

к муниципальной программе "Охрана

окружающей среды на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной Программы

N	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (индикатор)		Последствия не реализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями)
			начало реализации	окончание реализации	краткое описание	значение (по годам реализации)		муниципальной программы
	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
	Основное мероприятие 1.Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.1.	Создание и актуализация системы расчетного мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в целях регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности и негативного воздействия на среду жизнедеятельности населения	УООС	2016	2020	Разработка и актуализация системы управления в сфере охраны атмосферного воздуха	Кол-во систем управления в сфере охраны атмосферного воздуха 2016 - 0 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед.	Отсутствие критериев и механизма регулирования градостроительной деятельности в зависимости от качества атмосферного воздуха на территории, отсутствие возможности ограничивать выбросы загрязняющих веществ	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
1.2.	Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО	УООС	2015	2020	Проведение мониторинга состояния окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с требованиями законодательства	Кол-во обследований объектов контроля 2015 - 25 обсл. 2016 - 25 обсл. 2017 - 25 обсл. 2018 - 25 обсл. 2019 - 25 обсл. 2020 - 25 обсл.	Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства; невыполнение обязанностей собственника объекта размещения отходов	Количество обследований природных объектов
1.3.	Обеспечение функционирования очистных сооружений ливневой канализации	ДГХ	2018	2020	Предотвращение сбросов неочищенных ливневых вод в водные объекты	Кол-во водных объектов 2018 - 3 ед. 2019 - 3 ед. 2020 - 4 ед.	Нарушение требований водного законодательства, загрязнение водных объектов неочищенными ливневыми стоками	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.4.	Выявление по картографической информации водных объектов, которые должны находиться в муниципальной собственности согласно части 4 статьи 7 федерального закона от 03.06.06 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного Кодекса РФ"	ДАГИЗ	2015	2015	Выявление бесхозяйных водных объектов на территории городского округа с целью установления обязанности по их охране и регулированию водопользования	Кол-во обследований 2015 - 1 обсл.	Несоблюдение требований водного законодательства, бесконтрольное водопользование, угроза жизни и здоровью населения	Количество обследований природных объектов
1.5.	Обследование водных объектов, выявленных в ходе мероприятия 1.4. для определения их статуса (пруд, обводненные карьеры)	УООС	2016	2017	Установление статуса водных объектов для принятия в муниципальную собственность и охраны	Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл.	Отсутствие охраны водных объектов, утрата потенциального муниципального имущества	Количество обследований природных объектов
1.6.	Выявление и сбор информации по землям, подверженным загрязнению	ДАГИЗ ДГХ	2015	2020	Формирование перечня земельных участков, подверженных загрязнению, реестра несанкционированных свалок, с целью принятия мер по охране земель	Кол-во обследований 2015 - 15 обсл. 2016 - 15 обсл. 2017 - 15 обсл. 2018 - 15 обсл. 2019 - 15 обсл. 2020 - 15 обсл.	Несоблюдение полномочий органов местного самоуправления по охране земель, предупреждению деградации земель; земельному контролю	Количество обследований природных объектов
1.7.	Выявление и обследование земель, пораженных борщевиком	УООС МБУ "Зеленый город"	2015	2020	Оценка поражения борщевиком территории города, учет засоренных земель	Кол-во обследований 2015 - 10 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 19 обсл.	Увеличение площади земель, засоренных борщевиком; отсутствие объективной информации и оценки требуемых ресурсов по адекватным мерам; увеличение риска нанесения вреда здоровью людей	Количество обследований природных объектов
1.8.	Мероприятия по уничтожению и предотвращению дальнейшего распространения борщевика, в т.ч. приобретение средств химической защиты, средств механизации и оборудования	ДГХ МБУ "Зеленый город"	2015	2020	Проведение мероприятий на засоренной борщевиком территории	Кол-во объектов, на которых проведено уничтожение борщевика 2015 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед.	Рост темпов засорения земель борщевиком	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.9.	Мониторинг состояния зеленых насаждений городского округа	УООС	2018	2019	Оценка состояния зеленых насаждений, требуемых мер по содержанию и охране	Кол-во обследований 2018 - 1 обсл. 2019 - 1 обсл.	Распространение болезней и вредителей, повышение аварийной опасности деревьев, деградация зеленого фонда	Количество обследований природных объектов
1.10.	Выявление и обследование деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого фонда города за исключением зеленых насаждений, на которые ранее оформлены паспорта растений	УООС	2015	2016	Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений	Кол-во обследований 2015 - 1 обсл. 2016 - 1 обсл.	Неисполнение требований законодательства по особой охране деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области	Количество обследований природных объектов
1.11.	Маркировка и мониторинг состояния деревьев, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области, в т. ч. приобретение средств маркировки	УООС	2016	2017	Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений	Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл.	Неинформированность населения, которая приводит к нанесению вреда, повреждению, незаконному сносу краснокнижных растений	Количество обследований природных объектов
1.12.	Мероприятия по обеспечению содержания, защиты и охраны зеленых насаждений общего пользования и ограниченного пользования	ДГХ, МБУ "Зеленый город" Департамент образования	2015	2020	Обеспечение состояния озеленения общего пользования и ограниченного пользования в соответствии с требованиями	Степень выполнения мероприятий, в % от мероприятий, требуемых содержанием зеленых насаждений 2015 - 100% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100%	Деградация природного и городского ландшафта, зеленого фонда	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.13.	Поддержка и модернизация страницы, содержащей экологические новости и проблемы городского округа на официальном сайте: http//green.yuzhno-sakh.ru/	УООС	2015	2020	Повышение информированности населения и экологической культуры	Кол-во посещений сайта 2015 - 700 чел. 2016 - 800 чел. 2017 - 900 чел. 2018 - 1000 чел. 2019 - 1000 чел. 2020 - 1000 чел.	Невыполнение требований федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части информированности населения и экологического образования	Информированность населения
1.14.	Организация и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране окружающей среды	Департамент образования УООС	2015	2020	Формирование экологической культуры, бережного отношения к природе	Кол-во участников 2015 - 500 чел. 2016 - 600 чел. 2017 - 700 чел. 2018 - 800 чел. 2019 - 900 чел. 2020 - 1000 чел.	Недостаток экологической культуры, безответственное отношение к природе	Информированность населения
1.15.	Создание наглядных пособий, материалов природоохранной направленности	УООС	2015	2020	Обеспечения практической деятельности, повышения экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения	Тираж наглядных пособий, шт 2015 - 100 шт. 2016 - 120 шт. 2017 - 140 шт. 2018 - 160 шт. 2019 - 180 шт. 2020 - 200 шт.	Дефицит экологической культуры, экологическая безответственность населения	Информированность населения
1.16.	Участие в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды	УООС	2015	2020	Повышение экологической грамотности и компетенции органов местного самоуправления	Кол-во участников 2015 - 2 чел. 2016 - 1 чел. 2017 - 2 чел. 2018 - 2 чел. 2019 - 2 чел. 2020 - 2 чел.	Снижение эффективности и качества работы, применение устаревших требований и методов	Информированность населения
	Подпрограмма "Отходы производства и потребления городского округа "Город Южно-Сахалинск"
	Основное мероприятие 2. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления
2.1.	Рекультивация полигона ТБО	МКУ "УКС"	2015	2018	Восстановление нарушенных земель, ликвидация объекта, не соответствующего природоохранным требованиям	Степень реализации мероприятия, в % 2015 - 1% 2016 - 1% 2017 - 30% 2018 - 68% Площадь рекультивированных земель, га 2018 - 30 га Кол-во водных объектов 2015 - 0 2016 - 3 ед. 2017 - 3 ед. 2018 - 3 ед.	Несоблюдение требований природоохранного законодательства	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
2.2.	Комплекс механизированной переработки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска (корректировка проектной документации "Проектирование пункта по сортировке ТБО г. Южно-Сахалинск", строительство)	МКУ "УКС"	2015	2015	Сокращение объема отходов, размещаемых на полигоне	Кол-во построенных комплексов 2015 - 0,1 ед.	Отсутствие вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.2.1.	Пункт перегрузки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска	МКУ "УКС"	2015	2016	Сокращение площадей под размещение и утилизацию отходов	Кол-во построенных объектов 2015 - 0,9 ед. 2016 - 0	Отсутствие вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.3.	Разработка Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами	ДГХ	2015	2020	Создание и реализация системы управления в сфере обращения с отходами, снижение негативного воздействия на окружающую среду	Кол-во систем управления 2015 - 0,4 ед. 2016 - 1 ед. 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед.	Отсутствие управления в сфере обращения с отходами, загрязнение окружающей среды	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.4.	Формирование реестра несанкционированных свалок	ДГХ	2015	2020	Выявление загрязненных земель, в т.ч. водоохранных зон, оценка требуемых затрат на меры по их охране	Кол-во обследований водных объектов 2015 - 8 обсл. 2016 - 8 обсл. 2017 - 8 обсл. 2018 - 8 обсл. 2019 - 8 обсл. 2020 - 8 обсл. Кол-во обследований земель, подверженных загрязнению 2015 - 10 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 10 обсл.	Невыполнение полномочий органов местного самоуправления. Отсутствие информации о количестве несанкционированных свалок, местах дислокации, бездействие по охране земель и соблюдению водоохранного режима.	Количество обследований природных объектов
2.5.	Ликвидация сбросов отходов на почву неустановленным кругом лиц на территории: - рекреационных зон; - водоохранных зон; - природных территориях	ДГХ	2015	2020	Сбор и вывоз отходов на природных территориях, местах массового отдыха	Кол-во водных объектов 2015 - 3 ед. 2018 - 8 ед. 2019 - 8 ед. 2020 - 8 ед. Кол-во ликвидированных сбросов на почву, % от сбросов, внесенных в Реестр несанкционированных свалок 2015 - 75% 2016 - 0 2017 - 75% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100%	Загрязнение земель, нарушение водоохранного режима, снижение рекреационного, спортивного и туристического потенциала городского округа	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
2.6.	Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа (вывоз отходов из мусоросборников)	ДГХ	2015	2020	Сбор и вывоз отходов, сброшенных собственниками отходов	кол-во домовладений, оплачивающих вывоз отходов, % от общего числа домовладений 2015 - 5% 2016 - 10% 2017 - 20% 2018 - 30% 2019 - 40% 2020 - 50%	Загрязнение территории городского округа отходами производства и потребления	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.7.	Приобретение емкостей для сбора отходов	ДГХ	2015	2020	Организация сбора и вывоза отходов	Кол-во установленных емкостей 2015 - не менее 100 емк. 2016 - 0 2017 - 10 емк. 2018 - 10 емк. 2019 - 10 емк. 2020 - 10 емк.	Загрязнение почв и земель отходами	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.8.	Проведение профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории, не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка : - 180 баннеров, аншлагов; - 52 камер видеонаблюдения	ДГХ	2015	2020	Выявление собственников отходов. Информированность и экологическое просвещение населения.	Расчетное кол-во жителей, пользующихся бункерами, снабженными багерами 2015 -15 тыс. чел 2016 - 0 2017-15 тыс. чел 2018-15 тыс. чел 2019-15 тыс. чел 2020-15 тыс. чел	Расход бюджетных средств на утилизацию отходов, сброшенных собственниками отходов (неустановленным кругом лиц)	Информированность населения
2.9.	Обустройство площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон водных объектов	ДГХ	2015	2020	Организация сбора и вывоза отходов	Кол-во обустроенных площадок 2015 - не менее 5 шт. 2018 - 5 шт. 2019 - 5 шт. 2020 - 5 шт.	Невыполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа. Загрязнение окружающей среды	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.10.	Утилизация медицинских отходов	Департамент образования	2015	2020	Организация сбора и утилизации медицинских отходов в образовательных учреждениях	Кол-во учреждений, утилизирующих мед. отходы, % от общего числа учреждений, функционирующих в отчетном году 2015 - 75% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100%	Нарушение законодательства по обращению медицинских отходов. Риск заражения населения и загрязнения окружающей среды.	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.11	Строительство "сухой" снежной свалки в северной части территории города Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации	ДГХ МКУ "УКС"	2016	2017	Сбор и вывоз снега в северной части территории города Южно-Сахалинска	Количество объектов 2016 - 0,5 ед. 2017 - 1 ед.	Загрязнение территории городского округа	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.12.	Строительство "сухой" снежной свалки в западной части территории города Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации	ДГХ МКУ "УКС"	2016	2017	Сбор и вывоз снега в западной части территории города Южно-Сахалинска	Количество объектов 2016 - 0,5 ед. 2017 - 1 ед.	Загрязнение территории городского округа	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем

Начальник Управления

И.А. Мязина