Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 22 апреля 2016 г. N 31 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2012 N 35 "Об утверждении административного регламента проведения проверок (плановых и внеплановых) при исполнении министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха" (утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Сахалинской области
от 22 апреля 2016 г. N 31
"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Сахалинской области от 17.10.2012 N 35
"Об утверждении административного регламента проведения проверок
(плановых и внеплановых) при исполнении министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 29 декабря 2017 г. N 78 настоящий приказ признан утратившим силу с 15 января 2018 г.

В целях приведения нормативных правовых актов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - министерство) в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ министерства от 17.10.2012 N 35 "Об утверждении административного регламента проведения проверок (плановых и внеплановых) при исполнении министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить административный регламент министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха" (прилагается)".

2. Внести в административный регламент проведения проверок (плановых и внеплановых) при исполнении министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, утвержденный приказом министерства от 17.10.2012 N 35, с учетом изменений, внесенных приказами министерства от 22.08.2013 N 39 и от 09.06.2015 N 35, следующие изменения:

2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха".

2.2. В подразделе 1.1. раздела 1 наименование государственной функции изложить в следующей редакции:

"Осуществление регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха".

2.3. В подразделе 1.3. раздела 1:

- абзац 13 изложить в следующей редакции:

"- Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.03.2015; "Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391; "Российская газета", N 49, 11.03.2015)";

- абзац 14 изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.10.2015; "Собрание законодательства РФ", 05.10.2015, N 40, ст. 5566)";

- абзац 15 изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015; "Собрание законодательства РФ", 07.12.2015, N 49, ст. 6964)";

- абзац 18 изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015; "Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст. 2825)";

- абзац 24 после слов "охраной недр" дополнить словами "в отношении участков недр местного значения".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.4 пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2016 г.

2.4. В пункте 1.5.2. подраздела 1.5. раздела 1:

- абзац 14 изложить в следующей редакции:

"- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;";

- дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.5 пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2016 г.

2.5. Пункт 1.6.1. подраздела 1.6. раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении в результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области к участию в проверке;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных министерству организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6 пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2016 г.

2.6. Подраздел 2.3. раздела 2:

- дополнить пунктом 2.3.3. следующего содержания:

"2.3.3. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 1 пункта 2.3.2. подраздела 2.3. раздела 2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";

- дополнить пунктом 2.3.4. следующего содержания:

"2.3.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".

2.7. В подразделе 3.1. раздела 3:

- подпункт 3.1.1.8. пункта 3.1.1. изложить в следующей редакции:

"3.1.1.8. Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

- невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией или реорганизацией;

- прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, опасных производственных объектов, подлежащих проверке;

- принятие министерством решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

- наступление обстоятельств непреодолимой силы.";

- подпункт 3.1.1.9. пункта 3.1.1. изложить в следующей редакции:

"3.1.1.9. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.";

- подпункт 3.1.4.4. пункта 3.1.4. дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.8 пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2016 г.

2.8. В подразделе 3.1. раздела 3:

- подраздел дополнить абзацем следующего содержания:

"При организации и проведении плановых проверок информация, указанная в Правилах формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом министерства в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.";

- подпункт 3.1.3.2. пункта 3.1.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 1 пункта 2.3.2. подраздела 2.3. раздела 2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.9 пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2016 г.

2.9. В подразделе 3.2. раздела 3:

- подраздел 3.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"При организации и проведении внеплановых проверок информация, указанная в Правилах формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом министерства в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.".

2.10. Подпункт 3.2.3.4. пункта 3.2.3. подраздела 3.2. раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.".

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2.4., 2.5., 2.6., 2.8. и 2.9., которые вступают в силу с 01 июля 2016 года.

4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-сайте министерства.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области

А.В. Романов