Приложение N 2. Положение о порядке взаимодействия заказчиков Поронайского городского округа и уполномоченного органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Поронайского городского округа, нужд бюджетных учреждений

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Поронайского городского округа
от 09 июня 2016 года N 600

Положение
о порядке взаимодействия заказчиков Поронайского городского округа и уполномоченного органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Поронайского городского округа, нужд бюджетных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет механизмы взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Поронайского городского округа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которыми являются (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) для обеспечения муниципальных нужд Поронайского городского округа, нужд бюджетных учреждений.

1.2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Поронайского городского округа, нужд бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами Минэкономразвития России, законодательством Сахалинской области, Поронайского городского округа.

2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчика при осуществлении закупки

2.1. Для осуществления закупки заказчик разрабатывает заявку на закупку.

2.2. Заявка на закупку направляется заказчиком, с учетом ее получения уполномоченным органом, не позднее 10 (десяти) рабочих дней до предполагаемой даты осуществления закупки в соответствии с планом-графиком заказчика.

2.3. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения контракта, а также за соответствие заявки на закупку плану-графику на текущий финансовый год несет заказчик.

2.4. Заявка на закупку, утвержденная на бумажном носителе руководителем заказчика, согласованная с финансовым органом (Финансовое управление администрации Поронайского городского округа) в части лимитов бюджетных ассигнований, представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронной форме.

2.5. Заявка на закупку должна содержать следующую информацию:

1) наименование заказчика, адрес, телефон, ответственное должностное лицо заказчика;

2) источник финансирования закупки;

3) лимит бюджетных средств;

4) наименование объекта закупки;

5) предмет контракта;

6) описание объекта закупки, характеристики товаров, работ, услуг;

7) код по ОКПД2;

8) количество закупаемых товаров, объем работ, услуг;

9) условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

10) форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);

11) начальную (максимальную) цену контракта, определенную заказчиком;

12) обоснование (начальной) максимальной цены контракта;

13) предложение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

14) размер обеспечения заявки на участие в закупке;

15) размер обеспечения контракта; реквизиты счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения контракта;

16) требование к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

17) сведения о возможности заказчика изменить условия контракта;

18) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, величины значимости этих критериев;

19) должностное лицо заказчика ответственное за заключение контракта с указанием контактного телефона.

2.6. Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в уполномоченный орган заявке на закупку следующие документы:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, с указанием перечня прилагаемых к нему документов;

2) техническое задание, календарный план, перечень товаров (материалов) используемых при выполнении работ, поставке товара;

3) проект контракта;

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Ответственность за полноту и обоснованность заявки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта, соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет заказчик.

2.7. При поступлении от заказчика заявки на закупку уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет:

- полноту представленных документов;

- соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отсутствие противоречий в представленных документах.

2.8. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки в случаях:

- неполного представления документов;

- выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.

2.9. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.

2.10. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если поступило заявление заказчика о возврате документов.

2.11. Уполномоченный орган в случае соответствия указанных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет разработку извещения и документации о закупке (далее - документация) и направляет их на утверждение заказчику. Разработка и последующее утверждение документации заказчиком осуществляются в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления от заказчика документов.

Техническое задание, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, представленные заказчиками, подлежат включению уполномоченным органом в состав документации.

2.12. После утверждения документации заказчиком, уполномоченный орган выполняет предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ процедуры для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия) и утверждает регламент ее работы. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки;

- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;

- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов;

- при получении от заказчика обращения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном Законом N 44-ФЗ порядке;

- при получении от заказчика обращения об изменении условий закупки, за исключением проведения запроса предложений, вносит изменения в извещение и документацию о закупке и размещает данную информацию в единой информационной системе в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- направляет заказчику в день его поступления запрос участника закупки о разъяснении положений конкурсной или аукционной документации;

- подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной документации на основании представленной заказчиком информации и размещает их в единой информационной системе в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- получает от участников закупки и регистрирует заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), подтверждает их получение и обеспечивает хранение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

- получает от оператора электронной площадки заявки на участие в электронном аукционе, подтверждает их получение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий;

- размещает протоколы заседаний комиссии в единой информационной системе в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления итогового протокола заседания комиссии направляет пакет документов, составленный в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в адрес заказчика.

2.13. Заказчик при определении поставщика осуществляет следующие функции:

- направляет в уполномоченный орган в случае принятия решения об отмене процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, обращение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- направляет в уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении условий закупки, извещение и документацию о закупке с внесенными изменениями;

- представляет уполномоченному органу информацию, необходимую для подготовки разъяснений положений конкурсной или аукционной документации. Данная информация направляется в уполномоченный орган в печатном виде и на электронном носителе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления запроса участника закупки;

- осуществляет прием на счет денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ и конкурсной документацией, и информирует об этом уполномоченный орган;

- осуществляет возврат денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- заключает контракт с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- уведомляет уполномоченный орган о заключении контракта по итогам проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня заключения контракта или о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в течение 2 (двух) рабочих дней по истечении срока, установленного для заключения контракта;

- направляет в случае отказа от заключения контракта в уполномоченный орган в день установления фактов, являющихся основанием для такого отказа, уведомление об отказе от заключения контракта;

- осуществляет в течение 5 (пяти) лет хранение документов, составленных в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Должностные лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.