Постановление Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 12 июля 2016 г. N 261 "Об утверждении Положения о проведении конкурса социальных проектов на предоставление муниципальных грантов администрации Углегорского муниципального района"

В целях реализации программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Углегорского муниципального района 2015 - 2020 годы", утверждённой постановлением администрации Углегорского муниципального района от 30.07.2014 N 522, администрация Углегорского муниципального района постановляет:

1. Утвердить положение о проведении конкурса социальных проектов на предоставление муниципальных грантов администрации Углегорского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Управлению по организационно-правовой и кадровой работе администрации Углегорского муниципального района (И.В. Набатова) опубликовать настоящее постановление в газете "Углегорские новости", разместить на официальном сайте администрации Углегорского муниципального района в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Углегорского муниципального района Е.А. Органову.

Исполняющий обязанности главы администрации Углегорского муниципального района

С.В. Дорощук

Положение
о проведении конкурса социальных проектов на предоставление муниципальных грантов администрации Углегорского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Углегорского муниципального района
от 12 июля 2016 г. N 261)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о проведении конкурса социальных проектов на предоставление муниципальных грантов администрации Углегорского муниципального района (далее -Конкурс) устанавливает процедуру предоставления грантов некоммерческим организациям, осуществляющим реализацию социальных проектов на территории Углегорского муниципального района.

1.2. Целью Конкурса является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Углегорского муниципального района.

1.3. Организатором Конкурса является администрация Углегорского муниципального района.

1.4. Уполномоченным органом по организации и проведению Конкурса является отдел по культуре, спорту, делам молодежи и связям с общественностью администрации Углегорского муниципального района (далее -Уполномоченный орган).

1.5. Органом, уполномоченным на оценку конкурсных заявок и принятие решения о победителях Конкурса, является комиссия по подготовке и проведению конкурса (далее -Комиссия). Состав Комиссии ежегодно утверждается распоряжением администрации Углегорского муниципального района.

2. Условия предоставления муниципальных грантов

2.1. Муниципальные гранты администрации Углегорского муниципального района (далее -муниципальные гранты) предоставляются по результатам проведения конкурсного отбора проектов.

2.2. Муниципальные гранты предоставляются на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия за счет средств бюджета Углегорского муниципального района в финансировании проектов не должна превышать 90 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад организации в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 10 процентов от суммарной стоимости проекта.

2.3. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

- социальная значимость проектов, поданных на Конкурс;

- соответствие приоритетам муниципальной политики, реализуемой в Углегорском муниципальном районе;

- равенство прав соискателей муниципальных грантов;

- публичность и открытость процедуры предоставления муниципальных грантов;

- конкурсный порядок рассмотрения заявок.

2.4. Предельный размер муниципальных грантов устанавливается ежегодно согласно муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Углегорского муниципального района 2015 - 2020 годы".

2.5. Муниципальные гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении муниципального гранта (далее -соглашение), заключаемого между получателем гранта (далее -грантополучатель) и администрацией Углегорского муниципального района.

3. Требования к соискателям муниципальных грантов

Право на участие в Конкурсе предоставляется некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Углегорского муниципального района, своевременно подавшим заявки на участие в Конкурсе и предоставившим все необходимые документы в установленные сроки.

Не могут быть участниками Конкурса:

- политические партии и движения;

- религиозные организации;

- профессиональные союзы;

- некоммерческие организации, созданные с участием государства;

- некоммерческие иностранные организации;

- муниципальные и государственные учреждения;

- коммерческие организации.

4. Направления предоставления муниципальных грантов

Конкурс направлен на реализацию социально значимых проектов в области:

- патриотического воспитания граждан;

- охраны окружающей среды и туризма;

- молодежной политики;

- профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганды здорового образа жизни.

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальной адаптации инвалидов;

- развития межнационального сотрудничества, сохранение и развитие самобытности, культуры, языков, традиций народов Российской Федерации;

- развития благотворительной и волонтерской деятельности.

5. Организация и проведение Конкурса

5.1. Уполномоченный орган публикует в СМИ информационное сообщение об объявлении Конкурса, содержащее следующие сведения:

- цель Конкурса;

- приоритетные направления предоставления муниципальных грантов;

- перечень документов, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе;

- предельную сумму средств, предоставляемую грантополучателю;

- сроки проведения Конкурса;

- адрес и контактный телефон организатора Конкурса.

5.2. Для участия в Конкурсе соискатель направляет в Уполномоченный орган следующие документы:

- конкурсную заявку (прилагается);

- копию свидетельства о государственной регистрации организации;

- копию Устава организации;

- справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам перед бюджетом;

- письма поддержки с отзывами о деятельности организации.

5.3. Документы, поданные на участие в Конкурсе, не возвращаются.

5.4. Участники Конкурса имеют право предоставлять на Конкурс не более одной заявки.

5.5. Уполномоченный орган по истечению срока, отведенного для приема заявок, формирует и направляет конкурсные пакеты документов на рассмотрение комиссии.

5.6. При рассмотрении представленных на Конкурс заявок применяются следующие критерии:

- соответствие проекта направлениям предоставления муниципальных грантов;

- реализуемость и результативность проекта;

- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного план и ожидаемых результатов;

- возможность дальнейшего развития проекта после окончания финансирования;

- практические достижения организации в прошлом.

Указанные критерии оцениваются по бальной системе от 0 до 5 баллов.

5.7. Рассмотрев и оценив конкурсные заявки, комиссия принимает решение о предоставлении грантов трем соискателям, чьи проекты получили самые высокие баллы.

5.8. При наличии одной заявки комиссия вправе:

- принять решение о признании конкурса состоявшимся и признании победителем некоммерческой организации, претендующей на получение муниципального гранта, при условии, если за нее проголосовало большинство членом Комиссии;

- принять решение о признании Конкурса несостоявшимся.

5.9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса, а также опубликовывает информацию об итогах конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Углегорского муниципального района в сети Интернет.

6. Контроль за целевым использованием средств муниципальных грантов и отчетность по проекту

6.1. Грантополучатель обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления Уполномоченным органом контроля за использованием муниципального гранта в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим положением и соглашением.

6.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием муниципальных грантов в соответствии с установленными полномочиями и несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета Углегорского муниципального района.

Контроль осуществляется в ходе реализации проекта в форме:

- участия представителей администрации Углегорского муниципального района в проводимых в рамках проекта мероприятиях;

- рассмотрения отчетных документов о выполнении проекта;

- в форме документальных и финансовых проверок.

6.3. Грантополучатель обязан в установленные соглашением сроки предоставить Уполномоченному органу следующие отчетные документы о выполнении проекта:

6.3.1. Отчет о расходовании средств.

6.3.2. Итоговый письменный отчет о выполнении проекта, содержащий:

- оценочное описание и анализ произведенных (не произведенных и по каким причинам) за время реализации проекта работ;

- информацию о достигнутых результатах, их соответствие запланированным мероприятиям календарного плана работ, перечень проведенных работ с указанием срока, места и участников их проведения;

- информацию об исполнении сметы проекта;

- описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечня организаций, оказавших благотворительную и иную помощь в реализации проекта, с указанием их контактной информации;

- предложения и замечания грантодателю и конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов;

- копии информационно-рекламных материалов, брошюр, публикаций, связанных с исполнением проекта, а также фотографии и видеозаписи, отражающие процесс реализации проекта.

6.4. При обнаружении фактов нецелевого использования средств администрация Углегорского муниципального района досрочно расторгает соглашение, останавливает предоставление муниципального гранта и может привлечь грантополучателя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Уполномоченный орган может в месячный срок предъявить претензии к содержанию и форме отчетных документов.

6.6. Грантополучатель обязан в 10-дневный срок устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.

6.7. В случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении муниципального гранта, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений администрация Углегорского муниципального района обеспечивает возврат субсидий в муниципальный бюджет путём направления грантополучателю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

6.8. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт администрации Углегорского муниципального района.

6.9. Спорные ситуации, которые могут возникнуть в ходе проведения конкурса или в ходе реализации проектов, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.