Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 июля 2016 г. N 2354
"О проведении в 2016 году конкурса социальных проектов "Лучший проект
на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального
общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск"
9 августа 2016 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Управлению внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска организовать проведение в 2016 году конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" по направлению "Развитие местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления" с 28 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года.
2. Утвердить порядок проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3. Утвердить положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
4. Предоставление муниципальных грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществить в объеме 1 000 000,00 (один миллион) рублей в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию мероприятий муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.02.2016 N 194-па.
5. Определить предельный размер финансовых средств, выделяемых на один муниципальный грант - до 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей.
6. МКУ "Агентство по развитию города Южно-Сахалинска" обеспечить информационную поддержку конкурса.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
8. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Исполняющий обязанности мэра города |
Н.Ю. Куприна |
Порядок
проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект
на проведение мероприятий по благоустройству территорий
ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 июля 2016 г. N 2354)
9 августа 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет цели, задачи и условия проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее Конкурс).
1.2. Правовую основу проведения Конкурса составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящий Порядок.
1.3. Муниципальный Грант (далее - Грант) - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе ТОС, зарегистрированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица и осуществляющим свою уставную деятельность на соответствующей территории городского округа, либо члену высшего коллегиального органа ТОС, определенному решением данного органа уполномоченным на осуществление деятельности и оформление документов для получения Гранта, в случае если ТОС не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;
1.4. Грантодателем выступает администрация города Южно-Сахалинска.
1.5. Грантополучателем считается ТОС, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица и осуществляющий свою уставную деятельность на соответствующей территории городского округа, либо член высшего коллегиального органа ТОС, определенный решением данного органа уполномоченным на осуществление деятельности и оформление документов для получения Гранта, в случае если ТОС не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица.
1.6. Соискателями гранта могут быть лица, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка, подавшие заявку на участие в Конкурсе в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.
1.7. Социальный проект - разработанный соискателем комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфере благоустройства определенной территории города Южно-Сахалинска, улучшение качества жизни населения.
1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год на безвозмездной основе. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Южно-Сахалинска. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в финансировании проектов не должна превышать 99 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 1 процента от суммарной стоимости проекта.
1.9. Гранты предоставляются администрацией города Южно-Сахалинска на конкурсной основе на основании заявок соискателей на получение гранта.
II. Цель и задачи Конкурса
2.1. Конкурс проводится в целях стимулирования активности участников территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в самостоятельном и ответственном осуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2. Задачи Конкурса:
2.2.1. Формирование у жителей города Южно-Сахалинска активной гражданской позиции, ответственного отношения к территории проживания, создание условий для комфортного проживания.
2.2.2. Оказание финансовой поддержки деятельности органов территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере благоустройства соответствующей территории;
2.2.3. Создание условий для реализации собственных инициатив жителей в сфере благоустройства территории;
2.2.4. Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в осуществлении проектной деятельности и перспективного планирования развития территории проживания;
2.2.5. Проведение мониторинга потребностей жителей в сфере благоустройства на территории проживания (придомовая территория, микрорайон, иные территории);
2.2.6. Совершенствование форм работы с населением по месту жительства;
2.2.7. Информирование населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" о привлечении жителей к реализации собственных инициатив в сфере благоустройства территории;
III. Порядок предоставления гранта
3.1. Гранты предоставляются соискателям для финансового обеспечения организации и проведения мероприятий, направленных на благоустройство территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2. Основными направлениями социального проекта по благоустройству территории (далее - Проект) могут быть:
3.2.1. Озеленение, художественное оформление территории;
3.2.2. Мероприятия по приведению в надлежащее санитарное состояние территории, в том числе демонтаж некапитальных строений;
3.2.3. Строительство спортивных сооружений, зон активного отдыха;
3.2.4. Установка парковок и пропускных систем автомобилей;
3.2.5. Ремонт и установка детского игрового, спортивного оборудования, ограждения;
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 9 августа 2016 г. N 2496 в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 раздела III настоящего Порядка внесены изменения
3.2.6. Благоустройство скверов, парков, пешеходных дорожек, устройство покрытий;
3.2.7. Ремонт и установка малых архитектурных форм;
3.2.8. Оборудование площадок для выгула собак;
3.2.9. Установка видеонаблюдения за объектами благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, игровых и спортивных сооружений.
3.3. Решение о поддержке Проекта, направленного на благоустройство территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление городского округа "Город Южно-Сахалинск", принимается на заседании высшего коллегиального органа территориального общественного самоуправления.
3.4. При наличии в Проекте таких мероприятий, как установка детского игрового, спортивного оборудования, малых архитектурных форм, ограждения, проведение земельных работ, работ по рубке и обрезке деревьев и кустарников, проведение работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории, органам территориального общественного самоуправления необходимо согласовать их реализацию с соответствующими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, в установленном порядке.
3.5. Мероприятия, связанные с благоустройством территорий, разрабатываются в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5.
3.6. Проект должен соответствовать следующим критериям:
3.6.1. Соответствие Проекта целям и задачам Конкурса;
3.6.2. Соответствие мероприятий Проекта сегменту жилого комплекса, расположенного на территории территориального общественного самоуправления;
3.6.3. Наличие партнерства в реализации Проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские);
3.6.4. Конкретность мероприятий, реализуемых на средства гранта;
3.6.5. Качество оформления и полнота представленных документов.
3.6.6. Конкретность и достижимость результатов;
3.6.7. Соблюдение прав и законных интересов граждан;
3.6.8. Реализация Проекта до конца 2016 года
Указанные критерии оцениваются по бальной системе от 0 до 5 баллов каждым членом Комиссии. Общая оценка Проекта определяется суммированием оценок всех членов Комиссии.
IV. Условия организации и проведения Конкурса
4.1. Организатором конкурса является администрация города Южно-Сахалинска в лице Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска (далее - Организатор).
4.2. Для участия в Конкурсе соискатель направляет Организатору по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 51, офис 214 конкурсную заявку на соискание муниципального гранта (далее - заявка):
4.2.1. Для юридического лица в соответствии с приложением N 1;
4.2.2. Для физического лица в соответствии с приложение N 2.
4.3. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.
4.4. К заявке прилагаются:
4.4.1. Протокол заседания коллегиального органа территориального общественного самоуправления города Южно-Сахалинска, на котором было принято решение о поддержке Проекта;
4.4.2. Описание и графическое изображение территории, на которой будет реализован Проект;
4.4.3. Для юридического лица:
- копия свидетельства о государственной регистрации ТОС;
- копия устава ТОС;
- копия решения Городской Думы города Южно-Сахалинска;
- справка территориального органа налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по налоговым платежам перед бюджетом;
- письма поддержки;
4.4.4. Для физического лица:
- решение высшего коллегиального органа территориального общественного самоуправления об определении уполномоченного лица, являющегося членом данного органа, уполномоченного на оформление документов для получения Гранта;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета;
- справка территориального органа налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по налоговым платежам перед бюджетом;
- копия решения Городской Думы города Южно-Сахалинска;
- согласие на обработку персональных данных.
4.5. Один соискатель может подать не более одной заявки.
4.6. К участию в конкурсе не допускаются заявки:
4.6.1. Если одним соискателем представлено более одной заявки;
4.6.2. Представленная заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
4.6.3. Заявка поступила Организатору после окончания срока приема заявок.
4.7. Поданные на участие в Конкурсе заявки проверяются Организатором на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.8. В срок не позднее трех дней со дня окончания приема заявок Организатор формирует список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, и уведомляет об этом заявителей с указанием причин, послуживших основанием не допуска к участию в конкурсе.
4.9. При отсутствии заявок или наличии одной заявки конкурсная комиссия вправе принять решение о продлении сроков проведения Конкурса еще на пять дней.
4.10. При недостатке бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год на проведение Конкурса, конкурсная комиссия вправе принять решение о формировании резервного списка Проектов Конкурса на 2016 год с целью дальнейшего их финансирования, в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году.
4.11. Рассмотрение предложенных Проектов и подведение итогов Конкурса осуществляются конкурсной комиссией.
4.12. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4.13. В течение трех дней конкурсная комиссия рассматривает и оценивает Проекты, принимает решение о предоставлении Гранта соискателям, чьи Проекты получили высокие, средние баллы, определяет размер Гранта по каждому Проекту. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, на основании которого принимается постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
4.14. Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
V. Договор на перечисление Гранта
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 9 августа 2016 г. N 2496 в пункт 5.1 раздела V настоящего Порядка внесены изменения
5.1. Договор о перечислении Гранта (далее - Договор) между уполномоченным лицом ТОС и администрацией города Южно-Сахалинска (далее - администрация) заключается в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение десяти рабочих дней со дня его официального опубликования (приложение N 3).
5.2. Договор устанавливает обязательства администрации в отношении сроков и размеров финансирования, права на осуществление контроля за целевым использованием средств Гранта, обязательства уполномоченного лица ТОС по целевому использованию Гранта, порядок выполнения и отчетности по реализации Проекта и расходованию выделенных средств, а также ответственность сторон за несоблюдение сторонами условий Договора. К Договору должны быть приложены смета расходов Гранта и план реализации мероприятий проекта (программы).
5.3. Договор должен содержать обязательные требования о предоставлении в установленные сроки финансового отчета, итогового письменного отчета о реализации Проекта, с указанием установленных настоящим Положением требований по его содержанию.
5.4. Договор должен содержать согласие уполномоченного лица ТОС на осуществление администрацией и органом внутреннего муниципального финансового контроля в лице Управления контроля в сфере закупок и финансов администрации города Южно-Сахалинска обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
5.5. После окончания срока или досрочного расторжения Договора уполномоченное лицо ТОС обязано в течение 10 (десяти) календарных дней возвратить неиспользованную часть средств.
VI. Изменение условий Договора
6.1. Условия Договора могут быть изменены после начала работ по нему в случаях:
6.1.1. Выявившейся в ходе реализации Проекта необходимости пересмотра отдельных этапов и мероприятий.
6.1.2. Изменения действующего законодательства, затрагивающего изменение Проекта).
6.1.3. Невозможности осуществления Проекта в полном объеме из-за действия внешних факторов (инфляция, девальвация и др.).
6.2. Изменение условий Договора согласовывается администрацией и уполномоченным лицом ТОС и оформляется как приложение к действующему Договору.
6.3. Изменение первоначальных условий выделения Гранта, принятое по согласию сторон, не должно противоречить настоящему Положению.
6.4. Одностороннее изменение условий Договора не допускается.
VII. Досрочное прекращение реализации проекта
7.1. Реализация Проекта и предоставление Гранта могут быть прекращены досрочно:
7.1.1. По решению Грантодателя в случае:
- если в ходе реализации выяснено, что цели Проекта не могут быть достигнуты;
- существенного нарушения Грантополучателем Договора на перечисление Гранта.
7.1.2. По согласованию сторон по независящим от них причинам в случае:
- изменения действующего законодательства, в случае запрета предусмотренной Проектом деятельности;
- форс-мажорных обстоятельств.
VIII. Контроль за целевым использованием
средств Гранта и отчетность по проекту
8.1. Грантополучатель обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления Грантодателем контроля за использованием муниципального гранта в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и Договором.
8.2. Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием Гранта в соответствии с установленными полномочиями и несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Контроль осуществляется в ходе реализации проекта в форме:
- участия представителей Грантодателя в проводимых в рамках проекта мероприятиях;
- рассмотрения отчетных документов о выполнении проекта;
- в форме документальных и финансовых проверок.
8.3. Грантополучатель обязан в установленные Договором сроки предоставить Грантодателю отчетные документы о выполнении проекта:
8.3.1. Финансовый отчет;
8.3.2. Итоговый письменный отчет о выполнении проекта, содержащий:
- оценочное описание и анализ произведенных (не произведенных и по каким причинам) за время реализации проекта работ;
- информацию о достигнутых результатах, их соответствие запланированным мероприятиям календарного плана работ, перечень проведенных работ с указанием срока, места и участников их проведения;
- информацию об исполнении сметы проекта (возникала ли необходимость изменения сметы расходов по проекту, задержка или опережение финансирования проекта Грантодателем);
- описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечня организаций, оказавших благотворительную и иную помощь в реализации проекта, с указанием их контактной информации;
- предложения и замечания Грантодателю и конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов;
- копии информационно-рекламных материалов, брошюр, публикаций, связанных с исполнением проекта, а также фотографии с приложением описания изображенной ситуации и видеозаписи (по возможности), отражающие процесс реализации проекта.
8.4. Грантополучатель обязан предоставлять вместе с финансовым отчетом копии актов о приемке выполненных работ, связанных с производством работ по благоустройству и установкой временных сооружений, и других подтверждающих документов.
8.5. При обнаружении фактов нецелевого использования средств грантодатель досрочно расторгает Договор, останавливает предоставление гранта и может привлечь грантополучателя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
8.6. Грантодатель может в месячный срок предъявить претензии к содержанию и форме отчетных документов.
8.7. Грантополучатель обязан в десятидневный срок устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.
8.8. В случае нарушения Грантополучателем условий, установленных при предоставлении Гранта, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Грантодатель обеспечивает возврат Гранта в муниципальный бюджет путём направления Грантополучателю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата Гранта в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования.
8.9. Возврат Гранта осуществляется на лицевой счёт Грантодателя.
8.10. Спорные ситуации, которые могут возникнуть в ходе проведения конкурса или в ходе реализации проектов, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Начальник Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска |
Д.А. Полубояринов |
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса социальных проектов
"Лучший проект на проведение мероприятий
по благоустройству территорий ТОС городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
Конкурсная заявка
на соискание муниципального гранта для юридического лица
Регистрационный номер заявки |
|
|
Дата регистрации |
|
|
Название проекта |
|
|
Направление проекта |
|
|
Наименование ТОС - заявителя (полное наименование в соответствии со свидетельством о регистрации) |
|
|
Руководитель ТОС (ФИО, должность контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
|
|
Руководитель Проекта (ФИО, должность контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
|
|
Другие исполнители Проекта (ФИО, должность контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
|
|
Сроки реализации проекта |
дата начала |
дата окончания |
Аннотация проекта |
(не более 100 - 150 слов) |
|
Запрашиваемые средства гранта |
|
|
Общий бюджет проекта |
|
1. Информация о заявителе
Полное наименование ТОС |
|
Руководитель ТОС (ФИО, должность контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
|
Юридический/фактический адрес ТОС |
|
Реквизиты ТОС: ИНН Название учреждения банка Номер расчетного счета Корреспондентский счет БИК КПП |
|
Основные виды деятельности |
|
Партнерские отношения (если проект совместный, указать информацию об организациях-партнерах - название организации, адрес, телефон, роль в реализации проекта, Ф.И.О. лица, ответственного за проект, должность и номер телефона) |
|
2. Информация о проекте
Название проекта |
|
Проблема, на решение которой направлен проект, ее актуальность, целевая аудитория проекта |
|
Цель проекта |
|
Задачи проекта |
|
Ожидаемые результаты проекта |
|
Устойчивость проекта (развитие деятельности в этом направлении после реализации проекта; источники финансирования этой деятельности; перспективы развития после реализации проекта) |
|
Способы распространения информации о проекте |
|
3. Календарный план работ реализации проекта (план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта)
N |
Наименование работ |
Сроки исполнения |
Ответственный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Смета расходов по проекту (каждая статья расходов должна быть подробно обоснована в пояснениях к статьям и должна соотноситься с календарным планом, Все затраты исчисляются в рублях)
Наименование статьи расходов |
Запрашиваемые средства гранта |
Вклад заявителя |
Средства из других источников |
Общие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса социальных
проектов "Лучший проект на проведение
мероприятий по благоустройству территорий ТОС
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Конкурсная заявка
на соискание муниципального гранта для физического лица
Регистрационный номер заявки |
|
|
Дата регистрации |
|
|
Название проекта |
|
|
Направление проекта |
|
|
Фамилия, имя, отчество заявителя |
|
|
Место жительства: |
Место регистрации: |
|
Фактические место жительства: | ||
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты |
|
|
Сроки реализации проекта |
дата начала |
дата окончания |
Аннотация проекта |
(не более 100 - 150 слов) |
|
Запрашиваемые средства гранта |
|
|
Общий бюджет проекта |
|
1. Информация о заявителе
Фамилия, имя, отчество заявителя |
|
Дата и место рождения |
|
Данные паспорта (серия, номер, когда и кем выдан) |
|
ИНН заявителя |
|
Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя |
|
Образование (учебное заведение, специальность) |
|
Место основной работы (должность) или учебы |
|
Банковские реквизиты: название учреждения банка номер расчетного счета |
|
Имеет ли заявитель опыт работы по грантам |
|
Партнерские отношения (если проект совместный, указать информацию об организациях-партнерах - название организации, адрес, телефон, роль в реализации проекта, Ф.И.О. лица, ответственного за проект, должность и номер телефона) |
|
2. Информация о проекте
Название проекта |
|
Проблема, на решение которой направлен проект, ее актуальность, целевая аудитория проекта |
|
Цель проекта |
|
Задачи проекта |
|
Ожидаемые результаты проекта |
|
Устойчивость проекта (развитие деятельности в этом направлении после реализации проекта; источники финансирования этой деятельности; перспективы развития после реализации проекта) |
|
Способы распространения информации о проекте |
|
3. Календарный план работ реализации проекта (план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта)
N |
Наименование работ |
Сроки исполнения |
Ответственный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Смета расходов по проекту (каждая статья расходов должна быть подробно обоснована в пояснениях к статьям и должна соотноситься с календарным планом, Все затраты исчисляются в рублях)
Наименование статьи расходов |
Запрашиваемые средства гранта |
Вклад заявителя |
Средства из других источников |
Общие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 9 августа 2016 г. N 2496 настоящий Порядок дополнен приложением N 3
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса социальных проектов
"Лучший проект на проведение мероприятий
по благоустройству территорий ТОС
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Типовой договор
на перечисление Гранта
г. Южно-Сахалинск от "___"___________________ 2016
Администрация города Южно-Сахалинска, именуемая в дальнейшем
"Грантодатель", в лице ____________________________________________,
действующего на основании _________________________________________,
с одной стороны, и _________________________________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________,
организации, ФИО физического лица)
именуемый(ая) в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны,
именуемые в дальнейшем Стороны, и в соответствии с постановлением
администрации города Южно-Сахалинска от _______________ N __________
"Об итогах конкурса "Лучший проект на проведение мероприятий по
благоустройству территорий территориального общественного
самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание
муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск"
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. Грантодатель передает Грантополучателю в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ____________ N _________ "Об итогах конкурса "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" денежные средства согласно смете расходов гранта (приложение N 1) в качестве муниципального гранта (далее - Грант), а Грантополучатель обязуется принять Грант и распорядиться им в соответствии с целями, условиями и в порядке, определенными настоящим Договором.
1.2. Смета расходов Гранта (приложение N 1) и календарный план выполнения мероприятий по реализации проекта _______________________ (приложение N 2) являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
II. Цели и сроки использования гранта
2.1. Основной целью реализации проекта ________________________________________________
(название проекта)
(далее - Проект) является: _____________________________________________________________
(цель проекта)
2.2. Сроки исполнения Гранта определяются календарным планом выполнения мероприятий по реализации Проекта (приложение N 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
III. Размер финансирования гранта
Г рант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия Грантодателя в финансировании не может превышать 99 процентов от суммарной стоимости Проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад Грантополучателя в реализацию Проекта не должен быть менее 1 процентов от суммарной стоимости проекта.
3.1. Сумма Гранта в размере: ___________(______) руб. ____ копеек передается Грантополучателю в соответствии со сметой расходов Гранта (приложение N 1).
3.2. Размер Гранта не может быть изменен ни одной из сторон в одностороннем порядке.
3.3. Финансирование Гранта по настоящему Договору производится за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
IV. Права и обязанности грантодателя
4.1. Грантодатель обязуется передать Грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим Договором не позднее 30 дней со дня подписания Договора.
4.2. Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием Гранта и надлежащим выполнением Грантополучателем календарного плана выполнения мероприятий по реализации Проекта.
4.3. Грантодатель не вправе изменять указанные в Договоре условия в одностороннем порядке.
4.4. Грантодатель не вправе требовать от Грантополучателя документов и информации, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, Порядком проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением администрации города от 25.07.2016 N 2354", и настоящим Договором.
V. Права и обязанности грантополучателя
5.1. Грантополучатель обязуется использовать Грант исключительно на цели, определенные пунктом 2.1 настоящего Договора.
5.2. Грантополучатель обязуется не использовать Грант для коммерческих целей.
5.3. Грантополучатель обязуется выполнить обязательства в рамках реализации Проекта, определенные календарным планом выполнения мероприятий по реализации Проекта, в полном объеме и в установленные указанным планом сроки (приложение N 2). В случае задержки финансирования, вносятся изменения в календарный план выполнения мероприятий по реализации Проекта по согласованию с Грантодателем с обязательным оформлением дополнительного соглашения.
5.4. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение статей расходов, установленных сметой расходов Гранта (приложение N 1). Допускается перераспределение средств между статьями по согласованию с Грантодателем с обязательным оформлением дополнительного соглашения.
5.5. Грантополучатель в пределах согласованной сметы расходов вправе по своему усмотрению привлекать третьих лиц к реализации Проекта в соответствии с календарным планом выполнения мероприятий по реализации Проекта.
5.6. Грантополучатель обязуется вести раздельный учет средств, полученных на основании настоящего Договора, от других средств, которыми он владеет и пользуется.
5.7. Грантополучатель ведет бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. Грантополучатель дает согласие на осуществление Грантодателем и органами внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.
5.9. После окончания срока действия настоящего Договора Грантополучатель обязан в течение десяти календарных дней возвратить не использованную часть средств на счет Грантодателя.
VI. Отчетность и контроль
6.1. Грантополучатель обязан предоставить следующие отчеты о реализации Гранта:
6.1.1. В срок не позднее, чем до 01 декабря 2016 года финансовый отчет, который предоставляется в МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" по форме (приложение N 3).
6.1.2. В срок не позднее, чем до 01 декабря 2016 года итоговый письменный отчет о выполнении Проекта, который предоставляется в отдел по связям с общественностью Управления внутренней политики Грантодателя по форме (приложение N 4).
6.2. Контроль за целевым использованием финансовых средств и реализацией плана выполнения запланированных мероприятий по реализации Проекта осуществляется Грантодателем.
VII. Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. При выявлении нецелевого использования средств Гранта Грантодатель может привлечь Грантополучателя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.3. В случае нецелевого использования Грантополучателем средств Гранта, к нему могут быть применены следующие санкции:
- приостановка финансирования Проекта для решения вопроса о замене руководителя Проекта и/или внесении изменений в документы Проекта;
- прекращение дальнейшего финансирования Проекта, изъятие средств и оборудования, приобретенного в ходе реализации Проекта.
VIII. Срок действия договора
8.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2016 года.
8.2. Договор может быть расторгнут досрочно:
8.2.1. По соглашению Сторон по независящим от них причинам в связи с форс-мажорными обстоятельствами, а также изменения действующего законодательства, в случае запрета, предусмотренные проектом деятельности.
В этом случае Грантополучатель отчитывается об использовании фактически полученных денежных средств в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Договора.
8.2.2. По инициативе Грантодателя:
- в случае нецелевого использования средств Гранта, которое выражается в их направлении на цели, не соответствующие условиям предоставления Гранта, а также смете расходов Гранта;
- существенного нарушения Грантополучателем настоящего Договора;
- если в ходе реализации Гранта выяснено, что цели Проекта не могут быть достигнуты.
8.3. В случае досрочного расторжения Договора Грантополучатель обязан возвратить в течение 10 календарных дней неиспользованную часть средств и оборудование, приобретенное в ходе реализации Проекта Грантодателю.
IX. Иные положения
9.1. Изменение (дополнение) Договора производится по соглашению Сторон в письменной форме. Соглашение об изменениях должно содержать следующие основные положения: наименование Сторон, их адреса и банковские реквизиты, перечень изменений.
9.2. Все споры по настоящему Договору Стороны будут разрешать путем переговоров. Если Стороны не достигнут соглашения в ходе переговоров, то спор подлежит разрешению в судебном порядке.
9.3. В части не урегулированной настоящим Договором Стороны руководствуются Порядком проведения конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением администрации города от 25.07.2016 N 2354".
9.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.
Приложения к Договору: 1. Приложение N 1 Смета расходов Гранта.
2. Приложение N 2 Календарный план выполнения
мероприятий по реализации проекта.
3. Приложение N 3 Финансовый отчет.
4. Приложение N 4 Итоговый письменный отчет о
выполнении проекта.
X. Реквизиты и подписи сторон:
Грантодатель: Администрация города Южно-Сахалинска,
ИНН/КПП 6501026762/650101001, ОКПО 04041295, ОКОНХ 97600, ОКТМО 64701000, ОГРН 1026500538129
УФК по Сахалинской области (ДФ администрации г. Ю-Сахалинска,
Администрация города Южно-Сахалинска, л/с 03902000090)
р/с 40204810200010000021
Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск
БИК 046401001
Адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173,
Тел. (4242) 300758, (4242) 300756 (1), (4242) 300746 (1) факс: (4242) 300723
_______________________ _______________ ___________
должность М.П. (подпись) ФИО
Грантополучатель:
_______________________ (наименование организации, ФИО руководителя)
__________________________________ (ИНН/СНИЛС получателя)
__________________________________ (юридический/фактический адрес)
__________________________________ (контактный телефон)
__________________________________ (банковские реквизиты)
_______________ ________________________
подпись ФИО (получателя)
Приложение N 1
к Договору на перечисление Гранта
от _______________ N ___________
Смета расходов гранта
N |
Статья расходов и расчет платежа |
Сумма (руб.) |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
|
Итого: |
|
Грантодатель: Грантополучатель:
_________________ ____________ _________________ _____________
М.П.
Приложение N 2
к Договору на перечисление Гранта
от _______________ N ___________
Календарный план выполнения мероприятий
реализации проекта "___________________________"
(название проекта)
N |
Наименование |
Сроки исполнения |
Ответственный |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Грантодатель: Грантополучатель:
_________________ ____________ _________________ _____________
М.П.
Приложение N 3
к Договору на перечисление Гранта
от _______________ N ___________
Финансовый отчет
Статья расходов |
Запланировано |
Поступило |
Израсходовано |
Остаток |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Грантополучатель:
_________________
Приложение N 4
к Договору на перечисление Гранта
от _______________ N ___________
Итоговый письменный отчет о выполнении проекта
__________________________________________________________________
(название проекта)
Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:
- оценочное описание и анализ произведенных (не произведенных и по каким причинам) за время реализации проекта работ;
- информацию о достигнутых результатах, их соответствие запланированным мероприятиям календарного плана выполнения мероприятий по реализации Проекта, перечень проведенных работ с указанием срока, места и участников их проведения;
- информацию об исполнении сметы проекта (возникала ли необходимость изменения сметы расходов по проекту, задержка/опережение финансирования проекта грантодателем);
- описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечня организаций, оказавших благотворительную и иную помощь в реализации проекта, с указанием их контактной информации;
- предложения и замечания Грантодателю по проведению конкурса социальных проектов;
- копии информационно-рекламных материалов, брошюр, публикаций, связанных с исполнением проекта, а также фотографии с приложением описания изображенной ситуации и видеозаписи (по возможности), отражающие процесс реализации проекта.
"____" _________________ 20__ г.
(дата)
Грантополучатель:
__________________
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов
"Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству
территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 июля 2016 г. N 2354)
I. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - конкурсная комиссия) создается с целью экспертизы представленных на конкурс Проектов (далее - конкурс).
1.2. Конкурсная комиссия является временным коллегиальным органом, который рассматривает конкурсные заявки и принимает решение о предоставлении муниципального гранта победителям конкурса.
1.3. Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности, равноправия, законности.
1.4. Для организационного, технического и информационного обеспечения конкурса определяется организатор конкурса постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
1.5. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Положением.
II. Задачи конкурсной комиссии
2.1. Рассмотрение, анализ и оценка Проектов, поданных на участие в конкурсе.
2.2. Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведения конкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников.
2.3. Принятие решения о предоставлении Гранта победителям конкурса, которое утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
III. Формирование конкурсной комиссии
3.1. Члены конкурсной комиссии формируются из:
- представителей организатора конкурса;
- представителей структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска;
3.2. Не могут быть членами конкурсной комиссии:
- представители политических партий и движений;
- представители профессиональных союзов;
- представители религиозных организаций;
- представители некоммерческих иностранных организаций;
- представители организаций, участвующих в конкурсе;
- физические лица, участвующие в конкурсе.
3.3. Члены конкурсной комиссии привлекаются к работе на добровольной и безвозмездной основе.
3.4. В состав конкурсной комиссии входят: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
3.5. Возглавляет работу конкурсной комиссии председатель - вице-мэр, руководитель аппарата администрации города Южно-Сахалинска. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6. Члены конкурсной комиссии вправе - знакомиться с материалами заседания, выступать по вопросам повестки, выдвигать возражения в случае несогласия с рассмотрением отдельных вопросов заседания.
3.7. Члены конкурсной комиссии обязаны - лично присутствовать на заседании комиссии, при наличии уважительных причин уведомить председателя конкурсной комиссии о невозможности присутствовать на заседании.
IV. Компетенция конкурсной комиссии
4.1. Конкурсная комиссия:
4.1.1. Осуществляет оценку Проектов.
4.1.2. Принимает решение о предоставлении Гранта победителям конкурса, которое утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют более половины ее членов.
V. Компетенция организатора конкурса
5.1. Организатор конкурса:
5.1.1. Подготавливает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении Конкурса.
5.1.2. Обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.
5.1.3. Осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок.
5.1.4. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках и предварительную информацию соответствия заявок требованиям, изложенным в информационном сообщении о проведении конкурса.
5.1.5. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении муниципального гранта победителям конкурса готовит проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
5.1.6. Уведомляет участников конкурса об итогах конкурса.
5.1.7. Обеспечивает публикацию постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в средствах массовой информации в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
5.1.8. Организует подписание договоров на перечисление гранта с победителями конкурса.
5.1.9. Контролирует процесс реализации проектов и выполнения условий договора на перечисление гранта.
5.1.10. Организует прием финансовых и итоговых письменных отчетов о выполнении проектов.
VI. Порядок работы конкурсной комиссии
6.1. Сроки проведения конкурса и персональный состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
6.2. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает Проекты каждого соискателя по критериям, определенным в Положении о проведении конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий ТОС городского округа "Город Южно-Сахалинск".
6.3. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором принимает решение о предоставлении грантов соискателям, чьи проекты получили высокие и средние баллы, и путем открытого голосования принимает окончательное решение по определению размера предоставляемого Гранта по каждому проекту. В случае равного распределения голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
6.4. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии действителен, если его подписали члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании. Протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся у организатора конкурса.
6.5. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии действительна, если ее подписали председатель и секретарь конкурсной комиссии.
6.6. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении муниципального гранта победителям конкурса организатор конкурса готовит проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
6.7. Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
VII. Гласность и открытость работы конкурсной комиссии
7.1. Информирование общественности о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии осуществляется путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru.
7.2. Заинтересованным лицам и иным лицам, указанным в ст. 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", гарантируется возможность присутствия на заседаниях конкурсной комиссии.
7.3. Участие заинтересованных и иных лиц в заседании конкурсной комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
7.4. Секретарь комиссии перед началом заседания конкурсной комиссии проводит процедуру регистрации лиц, принимающих участие в заседании Комиссии.
В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество (отчество указывается при его наличии), а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания.
7.5. Заинтересованные и иные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании конкурсной комиссии данным лицам может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
7.6. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных и иных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания конкурсной комиссии, организатор конкурса обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.
7.7. Контроль за своевременной организацией информирования населения возлагается на организатора конкурса.
Начальник Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска |
Д.А. Полубояринов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 июля 2016 г. N 2354 "О проведении в 2016 году конкурса социальных проектов "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Текст постановления опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 28 июля 2016 г. N 44
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 9 августа 2016 г. N 2496