Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

проведение плановой выездной проверки; проведение плановой документарной проверки;

подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

проведение внеплановой выездной проверки; проведение внеплановой документарной проверки;

принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства, регулирующего предоставление социального обслуживания.

3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является формирование ежегодного плана проведения проверок поставщиков социальных услуг.

3.2.2. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.2.2.1. Подготовка проекта ежегодного плана проведения выездных и документарных проверок поставщиков социальных услуг (далее - план проверок).

План проверок оформляется в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Административное действие, предусмотренное настоящим пунктом, выполняется в следующие сроки.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения Министерству о проведении совместных плановых проверок.

Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела финансового контроля и аудита Министерства.

3.2.2.2. Утверждение ежегодного плана Министром.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.

Должностным лицом, ответственным за утверждение плана проверок, является Министр.

3.2.2.3. Размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на следующий год на официальном сайте Министерства.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за размещение информации на официальном сайте.

3.2.2.4. Подготовка проекта распоряжения о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения.

Распоряжение оформляется в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом N 141.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение проверки.

3.2.2.5. Утверждение Министром распоряжения о проведении проверки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является Министр.

3.2.2.6. Направление руководителю поставщика социальных услуг уведомления о проведении проверки с использованием средства факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения проверки с последующей досылкой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование факта отправки.

3.2.3. Критериями принятия решений о включении поставщиков социальных услуг в план выездных и документарных проверок являются:

- сроки проведения предыдущей плановой или внеплановой выездной или документарной проверки;

- результаты устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

- показатели деятельности поставщиков социальных услуг при осуществлении социального обслуживания;

- обращения и/или жалобы получателей социальных услуг;

- обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций.

3.2.4. Критерием принятия решения о подготовке проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является включение поставщика социальных услуг в утвержденный Министром план проверок.

3.2.5. Результатом административной процедуры является подписание Министром распоряжения о проведении плановой проверки и направление его копии руководителю поставщика социальных услуг, в отношении которого издано распоряжение о проведении плановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и/или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование факта отправки (с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте).

3.2.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем приобщения к материалам проверки документов, подтверждающих факт направления копии распоряжения о проведении плановой проверки руководителю поставщика социальных услуг, в отношении которого издано распоряжение о проведении плановой проверки (квитанция об отправке заказного письма и уведомление о его вручении, отчет об отправке факса, отчет об отправке электронной почты и т.п.).

3.3. Проведение плановой выездной проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Министерства о проведении плановой выездной проверки.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение плановой выездной проверки.

3.3.3. Административная процедура включает следующие действия:

3.3.3.1. Прибытие к поставщику социальных услуг государственного гражданского служащего Министерства, уполномоченного на проведение проверки в срок, установленный распоряжением Министерства.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.

3.3.3.2. Предъявление служебного удостоверения и вручение руководителю поставщика социальных услуг копии распоряжения о проведении плановой выездной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.

3.3.3.3. Информирование руководителя поставщика социальных услуг о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.

3.3.3.4. Изучение сведений, содержащихся в личных делах получателей социальных услуг, в части:

- наличия заявления о предоставлении социальных услуг и документов, предусмотренных Порядками предоставления социальных услуг в соответствии с приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.12.2014 N 117-н (далее - Приказ N 117-н);

- соблюдения Порядка предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг, утвержденных Приказом N 117-н;

- наличия договора о предоставлении социальных услуг, соответствия индивидуальной программы, сертификата на реабилитацию лиц, зависимых от употребления психоактивных веществ (наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя), нуждаемости гражданина в социальном обслуживании, обоснованности предоставления платных социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг;

- обоснованности принятых решений о признании заявителей нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому;

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать сроков проведения проверки.

3.3.3.5. Сопоставление фактически предоставленных социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, иных услуг для повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, срочных услуг) стандартам социальных услуг, предусмотренным Порядками предоставления социальных услуг в соответствии с Приказом N 117-н;

3.3.3.6. Сопоставление объемов и качества предоставленных социальных услуг, утвержденным государственным заданием, предоставленным отчетам об исполнении государственного задания;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.3.7 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 7 декабря 2017 г. N 156-н

См. предыдущую редакцию

3.3.3.7. Проверка соблюдения поставщиком социальных услуг порядка организации социального обслуживания и обязательных требований при предоставлении социального обслуживания в соответствии с Приказом N 117-н.

Проверка соблюдения порядка обеспечения условий доступности для инвалидов на объекте поставщика социальных услуг и предоставляемых социальных услуг в соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В случае необходимости получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведения проверки приостанавливается в соответствии с пунктом 2.2.6 раздела 2 настоящего Регламента.

3.3.3.8. Осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений руководителя поставщика социальных услуг, собеседования с ним и/или работниками поставщика социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.3.9 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 7 декабря 2017 г. N 156-н

См. предыдущую редакцию

3.3.3.9. Рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан в Российской Федерации и (или) в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.3.10 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 7 декабря 2017 г. N 156-н

См. предыдущую редакцию

3.3.3.10. При выявлении фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания и (или) в сфере социальной защиты инвалидов:

- изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства в сфере социального обслуживания и (или) в сфере социальной защиты инвалидов;

- внесение фактов нарушения законодательства в сфере социального обслуживания и (или) в сфере социальной защите инвалидов в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

3.3.3.11. Подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.3.3.12. Подписание акта проверки в 2 экземплярах.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

3.3.3.13. Передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания руководителю поставщика социальных услуг.

3.3.3.14. Приобщение к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки руководителя поставщика социальных услуг.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 часа.

3.3.3.15. Вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) руководителю поставщика социальных услуг под роспись.

3.3.3.16. Направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении руководителю поставщика социальных услуг в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки.

3.3.3.17. Осуществление административных действий, входящих в состав административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.8 настоящего Регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания.

3.3.4. Критерием принятия решения о проведении плановой выездной проверки является наличие распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки и уведомление руководителя поставщика социальных услуг о проведении плановой выездной проверки в установленные сроки.

3.3.5. Результатом административной процедуры является вручение руководителю поставщика социальных услуг акта плановой выездной проверки лично либо направление акта плановой выездной проверки руководителю поставщика социальных услуг почтовой связью с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя поставщика социальных услуг или в случае его отказа принять акт проверки.

3.3.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем заверения руководителем поставщика социальных услуг факта получения акта плановой выездной проверки своей подписью в экземпляре акта проверки, хранящегося в Министерстве, либо внесение записи в экземпляр акта проверки, хранящегося в Министерстве, о направлении акта плановой выездной проверки руководителю поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приобщением документа (квитанции), подтверждающего факт отправки, и (или) уведомления о вручении.

3.4. Проведение плановой документарной проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Министерства о проведении плановой документарной проверки.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение плановой документарной проверки.

3.4.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.4.3.1. Определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению поставщиком социальных услуг в Министерство для проведения проверки.

3.4.3.2. Подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении поставщиком социальных услуг материалов и документов, необходимых для проведения проверки.

3.4.3.3. Согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за проведение проверки.

3.4.3.4. Представление запроса о предоставлении материалов и документов на подпись Министру.

3.4.3.5. Направление руководителю поставщика социальных услуг запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии распоряжения о проведении проверки с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения проверки с последующей досылкой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование факта отправки.

3.4.3.6. Изучение материалов и документов, поступивших от поставщика социальных услуг в срок, установленный распоряжением Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

- обоснованности принятых решений о признании заявителей нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому;

- сопоставления фактически предоставленных социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, иные услуги для повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, срочные услуги) стандартам социальных услуг, предусмотренным Порядками предоставления социальных услуг в соответствии с Приказом N 117-н;

- сопоставления объемов и качества предоставленных социальных услуг, утвержденным государственным заданием, предоставленным отчетам об исполнении государственного задания;

- соблюдения поставщиком социальных услуг порядка организации социального обслуживания и обязательных требований при предоставлении социального обслуживания в соответствии с Приказом N 117-н.

3.4.3.7. В случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в представленных отчетах о выполнении государственного задания, регистре получателей социальных услуг, направление руководителю поставщика социальных услуг соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Министерству в течение 5 рабочих дней.

3.4.3.8. Выполнение административных действий, предусмотренных п. 3.3.3.11-3.3.3.16 настоящего Регламента.

3.4.3.9. Осуществление административных действий, входящих в состав административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.8 настоящего Регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания.

3.4.4. Критерием принятия решения о проведении плановой документарной проверки является наличие распоряжения Министерства о проведении плановой документарной проверки и уведомление руководителя поставщика социальных услуг о проведении плановой документарной проверки в установленные сроки.

3.4.5. Результатом административной процедуры является направление руководителю поставщика социальных услуг одного экземпляра акта плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения записи в экземпляр акта проверки, хранящийся в Министерстве, о направлении акта плановой документарной проверки руководителю поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приобщением документа (квитанции), подтверждающего факт отправки и (или) уведомления о вручении.

3.5. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 71-н пункт 3.5.1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для проведения внеплановых выездных и документарных проверок, а именно:

- истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе поставщиков социальных услуг, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к поставщику социальных услуг и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

- распоряжение министра социальной защиты Сахалинской области, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, за исключением пункта 3.5.3.5, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.5.3. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.5.3.1. Изучение должностными лицами обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав граждан, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушения работниками поставщика социальных услуг порядка предоставления социальных услуг, а также проверка истечения срока исполнения поставщиками социальных услуг ранее представленных рекомендаций об устранении выявленных нарушений.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 рабочих дней.

3.5.3.2. Представление Министру в письменной форме результатов административных действий согласно пункту 3.5.3.1. Регламента и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при наличии оснований.

3.5.3.3. Принятие решения Министром о проведении проверки.

3.5.3.4. Подготовка проекта распоряжения Министерства о проведении проверки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий Министерства.

3.5.3.5. Подписание Министром распоряжения о проведении внеплановой проверки и согласование ее проведения с органом прокуратуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение подписание распоряжения о проведении внеплановой проверки, является Министр.

В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения вреда жизни и здоровью граждан, внеплановая проверка проводится после согласования с органом прокуратуры.

Заявление о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки оформляется в соответствии с типовой формой заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом N 141.

Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки вместе с копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документами, послужившими основанием для ее проведения, направляются в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания распоряжения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинения вреда жизни и здоровью граждан, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

Должностным лицом, ответственным за согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, является начальник отдела финансового контроля и аудита.

3.5.3.6. Направление руководителю поставщика социальных услуг уведомления о проведении внеплановой проверки посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении внеплановой проверки с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, не позднее чем за 24 часа до даты начала проведения внеплановой проверки с последующей досылкой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование факта отправки.

В случае, если в результате деятельности поставщика социальных услуг причинен или причиняется вред жизни и здоровью граждан, предварительное уведомление поставщика социальных услуг о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.5.4. Критериями принятия решения о проведении внеплановой проверки являются:

- факты, изложенные в обращениях граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав граждан, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушения работниками поставщика социальных услуг порядка предоставления социальных услуг;

- неисполнение поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

3.5.5. Результатом административной процедуры является подписание Министром распоряжения о проведении внеплановой проверки и направление его копии руководителю поставщика социальных услуг, в отношении которого издано распоряжение о проведении внеплановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование факта отправки (с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте).

3.5.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем приобщения к материалам проверки документов, подтверждающих факт направления копии распоряжения о проведении внеплановой проверки руководителю поставщика социальных услуг, в отношении которого издано распоряжение (квитанция об отправке заказного письма и уведомление о его вручении, отчет об отправке факса, отчет об отправке электронной почты и т.п.).

3.6. Проведение внеплановой выездной проверки

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки.

3.6.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.6.3.1. Предусмотренные пунктами 3.3.3.1- 3.3.3.3 настоящего Регламента.

3.6.3.2. Изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:

- фактов, изложенных в обращениях граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав граждан, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушения работниками поставщика социальных услуг порядка предоставления социальных услуг;

- исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

3.6.3.3. Предусмотренные пунктами 3.3.3.5 - 3.3.3.16 настоящего Регламента.

3.6.4. Осуществление административных действий, входящих в состав административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.8 настоящего Регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

3.6.5. Критерием принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки является наличие распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и уведомление поставщика социальных услуг о проведении внеплановой выездной проверки в установленные сроки.

3.6.6. Результатом административной процедуры является вручение руководителю поставщика социальных услуг акта внеплановой выездной проверки лично либо направление акта внеплановой выездной проверки руководителю поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя поставщика социальных услуг или в случае его отказа принять акт проверки.

3.6.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем заверения руководителем поставщика социальных услуг факта получения акта плановой выездной проверки своей подписью в экземпляре акта проверки, хранящегося в Министерстве, либо внесение записи в экземпляр акта проверки, хранящегося в Министерстве, о направлении акта плановой выездной проверки руководителю поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приобщением документа (квитанции), подтверждающего факт отправки, и (или) уведомления о вручении.

3.7. Проведение внеплановой документарной проверки

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на проведение внеплановой документарной проверки.

3.7.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.7.3.1. Предусмотренные пунктами 3.4.3.1 - 3.4.3.5 настоящего Регламента.

3.7.3.2. Изучение материалов и документов, поступивших от поставщика социальных услуг в срок, установленный распоряжением Министерства, с целью проверки:

- исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

3.7.3.3. Предусмотренные пунктами 3.4.3.7 - 3.4.3.8 настоящего Регламента.

3.7.3.4. Осуществление административных действий, входящих в состав административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.8 настоящего Регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

3.7.4. Критерием принятия решения о проведении внеплановой документарной проверки является наличие распоряжения Министерства о проведении внеплановой документарной проверки и уведомление руководителя поставщика социальных услуг о проведении внеплановой документарной проверки в установленные сроки.

3.7.5. Результатом административной процедуры является направление руководителю поставщика социальных услуг одного экземпляра акта вне плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения записи в экземпляр акта проверки, хранящийся в Министерстве, о направлении акта внеплановой документарной проверки руководителю поставщика социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приобщением документа (квитанции), подтверждающего факт отправки и (или) уведомления о вручении.

3.8. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан в Российской Федерации

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в акте плановой (выездной, документарной) или внеплановой (выездной, документарной) проверки фактов нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

3.8.2. Административная процедура включает следующие административные действия:

3.8.2.1. Подготовка предписания Министерства об устранении нарушений при осуществлении поставщиками социальных услуг социального обслуживания получателей социальных услуг с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений.

Форма предписания Министерства об устранении выявленных нарушений приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

3.8.2.2. Вручение одного экземпляра предписания Министерства об устранении выявленных нарушений руководителю поставщика социальных услуг под роспись.

3.8.2.3. Направление предписания Министерства об устранении выявленных нарушений посредством почтовой связи с уведомлением о вручении руководителю поставщика социальных услуг в случае его отказа принять предписание об устранении выявленных нарушений и внесение соответствующей записи во второй экземпляр предписания.

3.8.2.4. Осуществление контроля поступления в Министерство от руководителя поставщика социальных услуг отчета об устранении выявленных нарушений в сроки, определенные предписанием об устранении выявленных нарушений при осуществлении поставщиком социальных услуг социального обслуживания получателей социальных услуг.

3.8.2.5. В случае неисполнения поставщиком социальных услуг в срок законного предписания Министерства должностное лицо Министерства принимает меры к возбуждению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- немедленно составляет протокол об административном правонарушении согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;

- направляет протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления на рассмотрение в суд.

Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать трех суток.

3.8.3. Результатом административной процедуры являются вручение руководителю поставщика социальных услуг или направление посредством средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения, предписания об устранении выявленных нарушений, копии протокола об административном правонарушении,

3.8.4. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем приобщения к материалам проверки документов, подтверждающих вручение руководителю поставщика социальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений, копии протокола об административном правонарушении.

3.9. Особенности выполнения административных действий в электронной форме

3.9.1. Министерство вправе сообщать сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованным лицам по электронной почте.

3.9.2. Министерство вправе направлять по электронной почте руководителю поставщика социальных услуг:

- уведомление о проведении проверки;

- запрос (требование) о предоставлении руководителем поставщика социальных услуг дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения документарной проверки, в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных ранее документах.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 января 2017 г. N 12-н подраздел 3.9 раздела 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9.3

3.9.3. Министерство при организации и проведении проверок вправе запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным

органам или органам местного самоуправления организаций, следующие документы и информацию:

- сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности;

- сведения из единого реестра лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.10. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений действующего законодательства при осуществлении поставщиками социальных услуг социального обслуживания получателей социальных услуг.

<< Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции		Раздел 4. >> Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
	Содержание Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июля 2016 г. N 12-н "Об утверждении административного регламента...

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас